前言：本站為你精心整理了市長依法行政會議講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次全市依法行政工作會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是：以*和“*”重要思想為指導，總結我市依法行政工作的經驗，明確新形勢下政府依法行政的工作任務和要求，認真貫徹實施國務院的《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進依法行政，從嚴治政，努力建設法治政府。

下面，我總結一下近年來我市依法行政工作的經驗，并對今后的依法行政工作提出幾點意見。

一、依法行政的工作成效

（一）依法治市，立法先行，具有*特色的立法工作對推進依法行政起了重要作用。

我市充分利用特區立法權和較大市的立法權，大膽探索和創新，在堅持法制統一的前提下，及時制定了一系列的地方性法規和政府規章。從*年獲得立法權以來，市人大及其常委會制定和批準地方性法規39件，市人民政府制定政府規章42件，另外，制定政府規范性文件三百多件。這些法規、規章和規范性文件具有極強的針對性和可操作性，相當一部分具有先行性和試驗性，為政府依法管理*的社會經濟、文化事務提供了法律依據，創造了條件，使政府在社會經濟管理上的依法行政水平大大提高。

（二）不斷加強行政執法監督力度，促使政府各部門嚴格依法行政。

我市的行政執法監督工作起步早，市政府各部門有一半以上設有法制科，執法監督工作一直開展順利。近年更加大了執法監督工作的力度，有力地推進了全市的依法行政工作。

行政執法監督有法可依，依法推進。一方面我市認真貫徹實施《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》以及《廣東省各級人民政府行政執法監督條例》、《廣東省行政執法隊伍管理條例》、《廣東省行政執法證管理辦法》、《廣東省各級人民政府實施行政處罰規定》等規范政府機關行為的法律、法規，另一方面，結合我市實際，進一步加強行政執法和執法監督制度建設，近幾年，我市陸續制定了《*市行政執法責任制規定》、《*市行政執法投訴處理辦法》、《*市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》等相配套的政府規章，使行政執法監督制約機制逐步建立和完善起來。

加強行政執法投訴的工作力度。*年，我市以政府規章形式頒布了《*市行政執法投訴處理辦法》，把行政執法投訴處理的職責放在市、區法制局，設立投訴窗口和電話，直接受理行政相對人的投訴舉報，及時查處和糾正行政執法過程中的違法或不適當行為。四年來，受理行政執法投訴案件超過200宗，取得良好的效果。*年，市政府為了加大投訴的處理力度，建設服務型政府，成立市政府投訴中心，設立“12345”投訴服務熱線，投訴的范圍涉及政府管理各個層面以及業務水平、服務態度等各個方面。市投訴中心成立以來，辦理了大量的投訴案件（*年接受投訴5732件，*年4696件），對所接投訴都及時進行了處理，取得良好效果，得到社會的一致肯定。

全面清理整頓行政執法隊伍。近兩年來，我市根據省政府的要求，對市政府各部門的20多支行政執法隊伍及其執法人員的資格進行了全面的審查，在摸清全市行政執法隊伍設立的情況基礎上，清理合并了部分行政執法隊伍，清退了不具備執法資格的合同工、臨時工，并對依法設立的行政執法隊伍在報刊上公告，使我市的行政執法隊伍素質有了較大的提高。

認真貫徹《行政復議法》，加強行政復議工作。全力做好宣傳工作，讓廣大群眾知道運用行政復議保護自己的合法權益。努力辦好行政復議案件，提高辦案質量，取信于民。據統計，市政府行政復議辦公室受理的行政復議案件在*年以前平均每年只有20宗左右，近兩年已上升至近40宗左右。在審理行政復議案件上，注重糾正違法和不合理的行政行為，維護復議申請人的合法權益。撤銷和變更的案件占了一定的比例。通過行政復議，有力地促進了下級政府和市政府各部門的依法行政，協調了行政機關與行政相對人的關系。

（三）進一步推行行政執法責任制，轉變政府職能，把依法行政工作落到實處。

市政府于*年頒布了《*市行政執法責任制規定》，確立了規范性文件備案審查、重大行政處罰決定備案、行政執法目標考核、行政執法過錯責任追究六項制度。據此，區政府及市政府各部門建立了行政執法責任制及相關配套制度，把法律、法規、規章規定的職權和相應的法律責任逐級分解到每一個執法崗位和執法人員，并規定各級政府及其部門“一把手”為行政執法責任制責任人。

大刀闊斧地進行審批制度改革。市政府*年以政府規章的形式制定了《*市政府審批制度改革若干規定》，對審批改革事項進行了規范，市政府先后進行了兩次大規模的審批制度改革，對審批、核準的項目進行重新核定，刪除審批、核準項目700多項，占原審批項目60%多，從而減少了審批事項，規范了審批行為，提高了辦事效率。

市政府深入開展機關作風建設，每年進行“萬人評政府”活動，提高了行政執法水平。*年以來，市政府強化現場和窗口服務，各政府部門均設立辦事窗口，規定辦事期限，依法辦事；對重點項目實行現場辦公，上門和跟蹤服務，進一步優化了政務環境。

以公開、公平、公正的原則實現社會資源的市場化配置。為了進一步提高依法行政水平，健全反腐倡廉的機制，市政府建立產權交易中心、商用土地交易中心、建筑工程交易中心、政府投資項目管理中心。建立市政府采購中心，把機關事業單位的辦公設備采購一律納入該中心。

推進政務公開，提高政務透明度。現在全市各職能部門、各區、鎮都已實施政務公開制度，市政府于*年創辦《*市人民政府公報》，向社會公開發行，在公報上公布政府規章、規范性文件和其他決定，此外，通過開通*政府網、電子政務的廣泛運用，增加了政府運作的透明度。

（四）大力加強行政執法證管理和法律培訓考核力度，提高行政執法水平。

嚴格執行行政執法持證上崗，亮證執法制度。我市根據廣東省政府*年的《廣東省〈行政執法證〉管理辦法》，全面規范行政執法證管理，實行行政執法人員持證上崗、亮證執法制度。

認真實施法律知識培訓考試制度。為了配合行政執法證管理工作，我市于*年起，規定行政執法人員必須參加《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等有關法律知識的培訓，并進行考試，考試合格方能申領行政執法證。*年，*市人大常委會又制定了《*市法制宣傳教育條例》，明確規定國家機關工作人員的錄用、調入、晉升，必須經過法律知識的培訓和考核；新一屆的政府組成人員和各級人大常委會初次任命的國家行政機關工作人員，提請任命前應當通過法律考試。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我們的依法行政工作還存在不少的問題，主要表現在：一是有些行政機關工作人員特別是有些領導干部對依法行政的認識還不到位，有的是不重視，總認為辦事情還是靠發指令、批條子來得方便；有的是怕麻煩，總覺得依法辦事束縛手腳。因此，在一些地方和部門，依法辦事還多是說在嘴上，寫在紙上，并沒有真正落實到行動上。二是行政機關以及執法人員的執法水平未能與社會經濟發展水平以及依法行政的要求相適應。特別突出的是仍有一些執法人員文化程度低，政治素質差，雖經過法律知識培訓和考核，業務水平仍未得到有效提升，以致發生在執法中認定事實不準、適用法律錯誤、超越職權和亂用職權等情況。三是有法不依、執法不嚴、違法不究甚至濫用職權、執法犯法、徇私枉法的現象時有發生，人民群眾反映強烈。四是對行政權的制約機制和對行使行政權的監督制度還不夠完善，已有的一些制約機制、監督制度也還沒有很好地運行起來，監督乏力、滯后，監督部門之間的協調、配合也不夠，對行政執法部門未能形成應有的監督合力。解決這些問題，要求各級政府和政府各部門下大力氣進一步加強政府法制建設，全面推進依法行政。

二、全面推進依法行政，建設法治政府

根據廣東省全面推進依法行政總目標的要求，我市依法行政的目標是：率先建設以依法行政為核心的文明法治社會環境，率先建立廉潔、勤政、務實、高效的法治政府，為實現市第五次黨代會提出的“法治*”打下堅實的基礎。為實現我市依法行政、建設法治政府的目標，當前要著力抓好以下五項工作：

（一）轉變政府職能，深化行政管理體制改革。

要以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和實施行政許可法為契機，積極推進政府職能的轉變。一是要強化政府的公共服務意識和公共服務職能，把政府職能切實轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來；二是建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力；三是要進一步理順行政執法體制，實現政府職能、機構和編制的法定化；四是解決政企分開、政事分開和政社分開的問題，并按照行政許可法的要求，建立起實施行政許可法的相關配套制度，為最終建立有限政府、責任政府、服務政府、誠信政府打下基礎。

（二）建立健全科學民主決策機制。

我市行政決策要基本納入科學化、民主化、法制化軌道，政府信息公開要實現法定化，人民群眾參政議政的渠道要暢通有效。要強化行政機關及其工作人員的法治觀念，樹立科學的發展觀和正確的政績觀。要加強制度建設，將公眾參與、專家論證和政府決定相結合，在政企分開、政事分開的基礎上，建立以民主化為基礎，以科學化為主導，以合法化、透明化為保障的現代公共決策制度。

（三）提高制度建設質量。

要通過進一步加強政府立法和規范性文件的制定工作，提高政府立法質量，建立起適合*實際的相對完備的制度規范體系，做到有法可依，為實現法治政府打下堅實的基礎。

（四）進一步理順行政執法體制，規范行政執法程序和行政執法行為，切實落實行政執法責任制。

行政執法是行政機關與人民群眾最直接相關的經常性的管理活動，是依法行政的重要環節。要建設法治政府，必須加強和改進行政執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要建立健全行政執法主體和行政執法人員資格制度。要完善和落實行政執法程序制度，推進行政執法方式創新，提高執法效率和水平。要繼續相對集中行政處罰權工作，進一步理順執法體制；繼續完善行政執法的監督機制，建立健全相關制度和機構，切實落實行政執法責任制。

（五）完善行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督，完善政府解決糾紛機制。

建立和完善有效的行政監督制度是建設法治政府的一項主要內容，也是實現依法行政的基本保障。要進一步加強行政監督制度方面的建設，從制度建設入手，理順監督關系，暢通監督途徑，加強監督部門之間的協調和配合，形成監督合力，有效防范違法行政和權力的濫用。要整合各種糾紛解決手段，保障人民群眾權利受到侵犯時能夠得到有效的救濟。要在加強完善人民調解制度和信訪制度的同時，采取有效措施保障行政復議權利和訴訟權利的實現，建立起一套合法高效的糾紛解決機制。

三、切實加強對推進依法行政、建設法治政府的領導

各級政府、各部門特別是各級領導干部要統一思想、更新觀念，提高對依法行政的認識。要始終牢記我們手中的權力屬于人民，人民把權力交給我們行使，是要我們用它來保護人民、為人民謀利益的。要充分認識依法行政對于建設法治政府的重大意義，增強依法行政的自覺性，從根本上轉變那些已經不適應依法行政要求的傳統觀念、工作習慣和工作方法，嚴格依據法定職權、按照法定程序辦事，正確行使權力。要善于運用法律手段管理行政事務、社會事務，下大力氣把本地區、本部門特別是行政執法隊伍建設好、管理好，推進我市各項事業發展。

全面推進依法行政，建設法治政府，意義非常重大，各級政府、各部門要把這項工作擺上重要位置，切實加強領導，認真組織實施。我們要按照總理在全國依法行政工作電視電話會議上對我們各級政府提出的四點要求，切實推進我市依法行政工作：

第一，堅持把依法行政貫徹到政府各項工作中去。推進依法行政、建設法治政府，涉及政府工作方方面面的工作，不單是法制機構的事，不僅是主管法制工作的領導干部的責任，也是各級政府、各部門以及領導干部特別是主要領導干部的責任。各級政府、各部門都要圍繞建設法治政府這個目標，按照《綱要》和行政許可法的要求，制定科學規劃、落實具體方案，精心組織實施，加強監督檢查，把依法行政落實到政府工作的各個方面、各個環節，有計劃、有步驟地推進。

第二，領導干部要帶頭學法、守法、用法。要堅持學習法律制度。所有行政機關工作人員特別是領導干部，都要加強法律知識學習，樹立憲法和法律觀念，增強法律素養和專業素質，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾，積極支持執法部門嚴格執法，不得以任何形式干預行政執法，更不能以權代法、以權壓法、以權廢法。

第三，充分發揮各級政府法制機構的作用。政府法制工作的專業性、技術性很強，領導干部工作任務繁重，不可能都成為法律專家。各級政府和各部門要充分發揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。政府法制機構要認真履行職責，為政府立法、行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務。要加強法制機構和隊伍建設，為他們開展工作提供支持和保障。法制機構工作人員要適應新形勢、新任務的要求，不斷增強政治和業務素質，努力提高工作能力和水平。

第四，大力加強法制宣傳教育工作。依法行政需要人民群眾的監督與支持，離不開良好的法制環境。要精心組織普法活動，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造尊法、守法、依法辦事的良好環境，逐步形成與建設法治政府相適應的社會氛圍。

同志們，讓我們共同努力，努力建設以依法行政為核心的文明法治社會環境和廉潔、勤政、務實、高效的法治政府，為實現市第五次黨代會提出的“法治*”這一宏偉目標而努力奮斗。