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同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹*總書記在參加*屆全國人大二次會議廣東代表團審議時的重要講話精神,研究進一步推進我省第二批學習實踐活動。
剛才,*市、*市、廣東工業大學、南方醫科大學、*資產經營有限公司和廣東發展銀行等6個單位作了交流發言,各有側重、各具特色,聽了很受啟發。其他地方和單位也創造了很多好做法好經驗,希望大家相互學習借鑒。總的來看,我省第二批學習實踐活動鋪開以來,各級黨組織按照中央和省委的要求,高度重視,精心組織,扎實推進各項工作,取得了良好開局。主要特點:一是抓得早、行動快。第一批學習實踐活動開展時,省委選擇廣州、深圳等40個地方和單位進行試點,為第二批積累了經驗。中央對第二批學習實踐活動進行動員前一個多月,省委學習實踐活動領導小組就開始著手謀劃第二批活動,及時起草實施意見等一系列文件材料。中央召開動員會不久,省委即在全國“兩會”前召開了全省的動員大會,爭取了主動。各地各單位迅速行動,目前參加第二批學習實踐活動的單位已全部動員完畢。二是目標明、措施實。各地各單位圍繞中央和省委提出的活動主題和目標要求,深入摸底調查,廣泛征求意見,進一步找準了工作著力點和突破口,并提出針對性、可操作性強的工作措施。三是載體新、亮點多。我省根據第二批學習實踐活動的目標任務,給每一個階段都設計了一個載體,為活動的開展提供抓手。各地各單位在此基礎上,結合實際積極創新載體,增強活動吸引力。四是重實際、講效果。從活動一開始,各地各單位就注重突出實踐特色,邊學邊改,謀求實效,著力推進“三促進一保持”、積極應對國際金融危機沖擊,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題、讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化,著力轉變作風、推動服務轉型升級。同時,我們必須看到,我省第二批學習實踐活動進展還不夠平衡,個別單位領導不夠重視,工作抓得不緊不實;有的單位結合實際不夠,顧此失彼,沒能處理好工學矛盾。對于這些問題,我們要高度重視、認真解決。
下面,我就進一步做好學習調研階段的各項工作,深入推進學習實踐活動,談幾點意見。
一、認真學習貫徹*總書記重要講話精神,進一步增強搞好學習實踐活動的使命感和緊迫感。3月7日,*總書記在參加*屆全國人大二次會議廣東代表團審議時發表了重要講話。總書記在講話中,對廣東作出了“三個充分肯定”,即充分肯定廣東改革開放的成就,充分肯定廣東過去一年的工作,充分肯定廣東應對國際金融危機,推動“三促進一保持”的思路舉措;明確了廣東的歷史使命,要求廣東爭當實踐科學發展觀的排頭兵,更好地承擔起探索科學發展模式試驗區、深化改革開放先行區的歷史重任;提出了“三個進一步”的工作方針,即進一步提振信心、激發斗志,進一步解放思想、開拓創新,進一步求真務實、真抓實干;提出了“三保”的工作重點,要求廣東緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務,全力做好保增長、保民生、保穩定各項工作;闡明了抓機遇的戰略思想,強調要辯證分析形勢,把握機遇,抓住時機,使應對國際金融危機沖擊的過程成為推動科學發展上水平的過程,成為為更長時期又好又快發展打基礎的過程。3月16日,書記主持召開全省傳達貫徹*屆全國人大二次會議和全國政協*屆二次會議精神大會,要求認真學習、深刻領會*總書記的重要講話精神,并與開展學習實踐科學發展觀活動結合起來。參加第二批學習實踐活動的單位和試點單位要按照省委要求,把學習貫徹*總書記的講話精神作為重要學習內容,自覺地把講話精神轉化為應對當前國際金融危機挑戰、推動“三促進一保持”的強大動力,轉化為爭當實踐科學發展觀排頭兵、開創經濟社會發展新局面的強大動力,為形成科學發展新優勢奠定更加扎實的基礎。
二、邊學邊改,進一步突出實踐特色。堅持實踐第一,突出實踐特色是這次學習實踐活動的一個重要原則。所謂實踐特色,就是要解決實際問題。省委已經明確提出,開展第二批學習實踐活動要重點抓好四個方面問題:一是積極應對國際金融危機,實現“三促進一保持”;二是切實轉變機關作風,狠抓工作落實;三是更加關注民生,讓發展成果惠及全體人民;四是及時化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。各地各單位要從學習實踐活動一開始就要把解決這四個方面的問題作為活動的重要內容,放到突出位置,貫穿于每一個階段、每一個環節,真正做到學以致用。對其中條件成熟可以馬上解決的問題,要立即采取措施解決;對初步具備條件、但需要一段時間才能解決的問題,抓緊采取措施推動解決;涉及長遠的問題,要著手制定解決問題的規劃。需要指出的是,省委省政府領導班子在第一批學習實踐活動中形成的《整改落實方案》,提出了一系列涉及全省科學發展的思路舉措,其中的很多整改任務與參加第二批學習實踐活動的單位密切相關。各地各單位要高度重視,切實把落實省委省政府的整改措施與開展學習實踐活動結合起來,搞好銜接。
三、分類指導,進一步增強學習實踐活動的針對性和實效性。參加第二批學習實踐活動的單位類型多,情況千差萬別,既有市縣機關,又有國有企業、高等學校;既有經濟比較發達的珠三角,又有發展相對滯后的東西兩翼和粵北山區。即使具體到一個地方、一個單位,也有各種具體情況需要具體對待。因此,我們要在堅持學習實踐活動總體要求和基本原則的前提下,區別機關、學校、企事業單位等不同行業,區別黨員領導干部和普通黨員的不同層面,在學習形式、實踐載體、活動安排等方面提出有針對性的具體要求,防止搞一刀切。省委已經明確,學習調研階段主要任務是組織開展“三學三落實”活動(學理論,落實應對國際金融危機、實現“三促進一保持”的決策部署;學綱要,落實“科學發展、先行先試”的要求和提升珠三角帶動東西北戰略;學典型,落實當前各項工作任務)。各地各單位要結合實際,大膽探索,創新學習形式,豐富學習內容,采取最有效的辦法創造性地完成規定動作。比如,市縣機關可舉辦中心組學習會、專題培訓班、輪訓班,以及采取輔導式、算賬式、提問式、交流式、體驗式等靈活多樣的學習方式,把集中學習與自學結合起來;國有企業要針對企業特點,合理安排學習時間,處理好工學關系,可采取黨委學習會、班組學習會、專家輔導以及小型、靈活、業余的學習方式,有效組織學習,不影響正常生產;高等學校要通過論壇、講座、網絡、辦班培訓和科學發展觀進課堂等方式組織好學習,增強學習的實際效果。總之,要從本地本單位的實際出發,創造性地完成好學習實踐活動的各項任務,不能生搬硬套。
四、積極探索,進一步做好試點工作。參加這一批學習實踐活動的鄉鎮(街道)、村(社區),以及中小學、社會中介組織等試點單位,肩負著為全省第三批學習實踐活動積累經驗的重要任務。因此,各試點單位要增強試點意識,放開手腳,開動腦筋,切實擔負起試點的使命。要在堅持學習實踐活動原則要求的前提下,聯系實際,因地制宜,著力探索在基層開展學習實踐活動的好方法;探索建設社會主義新農村、構建平安和諧社區的新途徑;探索增強基層黨組織凝聚力與戰斗力的新經驗。要堅持邊試點邊總結,邊總結邊改進,確保學習實踐活動既出成效又出經驗。各試點單位的上級組織要加強指導,注意挖掘和推廣典型經驗,共同做好試點工作。
五、嚴格把關,進一步提高指導檢查工作水平。前一段,省委各指導檢查組認真履行職責,為全省第二批學習實踐活動開局起步做了大量卓有成效的工作。接下來,各指導檢查組要堅持質量第一,高標準嚴要求,真正發揮把關定向作用。要注意加強學習,安排足夠時間學習政策、研究業務,提高指導工作的能力,防止以其昏昏,使人昭昭。要全面掌握情況,沉下身子,眼睛向下,深入調研,掌握第一手資料,了解真實情況,總結推廣學習實踐活動的經驗,及時發現苗頭性、傾向性問題并督促解決,牢牢把握工作主動權。要善于抓住重點,把力氣下在重要單位、重點對象、關鍵環節上,避免眉毛胡子一把抓。要經常對聯系單位開展活動情況進行分析,對認識不到位、工作力度不大的單位,要及時提出改進意見和措施,切忌不管不問,放任自流。
六、加強宣傳,進一步營造濃厚的輿論氛圍。全省第二批學習實踐活動開展以來,各級宣傳部門和新聞媒體為開展學習實踐活動鼓勁造勢、營造氛圍,成效明顯。下一步,要繼續加大宣傳力度,營造更加濃厚的社會氛圍,使學習實踐活動廣為人知、深入人心。要突出宣傳重點,著重宣傳*總書記在參加*屆全國人大二次會議廣東代表團審議時的重要講話精神,宣傳中央和省委關于學習實踐活動的重要精神;著重宣傳報道各地各單位開展“三學三落實”活動,找準問題抓落實的經驗做法;著重宣傳《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和省委省政府學習實踐科學發展觀出臺的重大戰略舉措。要堅持典型引路,把宣傳報道重點放到基層,鏡頭對準基層,組織新聞記者深入市縣機關、高等學校和國有企業,大力挖掘和宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型。要改進宣傳方式,根據學習調研階段的工作特點,精心設計,更新專欄,有計劃地在重要版面、重要欄目和重要時段推出一系列分量重、效果好的專題報道,推動學習實踐活動深入開展。各市的新聞媒體也要進一步加大對本地區學習實踐活動的宣傳力度,營造濃厚氛圍。
七、強化責任,進一步加強組織領導。各地各單位黨委(黨組)要把抓好學習實踐活動真正作為一項重大政治任務,高度負責,精心組織,周密安排,確保取得實效。主要負責同志要履行第一責任人的職責,發揮表率作用,帶頭解放思想,帶頭深入學習,帶頭調研落實。要充分發揮基層黨組織特別是黨支部的作用,探索務實有效的學習實踐載體,確保黨員全員全程參加。要把開展學習實踐活動與貫徹落實*總書記重要講話和全國“兩會”精神結合起來,與應對國際金融危機、推進“三促進一保持”結合起來,與實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《廣東實踐科學發展觀重點行動綱要》結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展,講成本、重實效,防止鋪張浪費,杜絕形式主義。各級學習實踐活動辦公室要進一步增強責任感、使命感,充分發揮組織協調、參謀助手作用,促使學習實踐活動健康有序開展。
同志們,有中央和省委的正確領導,有解放思想學習討論活動和第一批學習實踐活動打下的良好基礎,只要我們繼續發揚“人一之,我二之”的精神,開拓創新、真抓實干,就一定能夠扎實推進我省第二批學習實踐活動的各項工作,為爭當實踐科學發展觀排頭兵,開創廣東科學發展新局面作出更大的貢獻。