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在省政府批準(zhǔn)成立省食品安全委員會(huì)后，今天，我們召開(kāi)委員會(huì)第一次會(huì)議，目的是傳達(dá)和貫徹張德江書記考察食品安全工作時(shí)的重要講話，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，研究落實(shí)，理順機(jī)制，形成合力，確保監(jiān)管到位的辦法。會(huì)上，食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門就貫徹落實(shí)德江書記講話談了具體措施和意見(jiàn)。會(huì)議審議并原則通過(guò)

《省食品安全委員會(huì)工作制度》等4個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確責(zé)任，理順工作機(jī)制。在此，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、要從實(shí)踐“*”重要思想高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品安全監(jiān)督管理工作的重要性

食物是維持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，歷來(lái)受到人的重視。所謂民以食為天，食品安全與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，不僅直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，還直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、省政府歷來(lái)重視食品安全工作。去年，國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府將食品放心工程列為十項(xiàng)民心工程的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，下發(fā)了食品安全專項(xiàng)整治工作方案。7月21日，總理主持常務(wù)會(huì)議專門研究部署食品安全工作。前一階段，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，我省也召開(kāi)了全省食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，并以省政府辦公廳文件批轉(zhuǎn)了《省食品藥品監(jiān)管局等部門關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，把全省食品安全專項(xiàng)整治工作責(zé)任落實(shí)到全省各級(jí)各有關(guān)部門。在全省上下的重視和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成績(jī)，正如德江書記指出的“目前，我省食品安全監(jiān)管工作總體上是好的，食品總體上是安全的”，也受到國(guó)家食品藥品監(jiān)督局的肯定。但是，當(dāng)前，我省的食品安全工作形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻，特別是隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)食品質(zhì)量和食品安全的要求也越來(lái)越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍時(shí)有發(fā)生，比如廣州的假酒事件，臺(tái)山的毒咸魚事件和普寧、揭西的劣質(zhì)涼果事件等，這些事件雖屬個(gè)案，但影響十分惡劣。反映出食品安全問(wèn)題仍很多，形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，直接威脅廣大人民群眾的身體健康和生命安全，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危及行業(yè)健康發(fā)展，損害我省改革開(kāi)放的形象。德江書記強(qiáng)調(diào)，抓好食品安全監(jiān)管是貫徹“*”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，是落實(shí)十項(xiàng)民心工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，如何保證人民群眾吃上放心食品，已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府及各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)，要把解決食品安全問(wèn)題作為維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。張德江書記視察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及時(shí)，是我們做好食品安全工作強(qiáng)大的思想武器，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹德江書記的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理順監(jiān)管體制，形成監(jiān)管合力

張德江書記在視察講話中一針見(jiàn)血地指出，當(dāng)前食品安全監(jiān)管的突出問(wèn)題是體制不順，職能交叉，職責(zé)不清，特別強(qiáng)調(diào)要求，要進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，形成監(jiān)管合力，確保食品安全。長(zhǎng)期以來(lái)，我省的食品安全監(jiān)管工作確實(shí)存在多頭管理、重復(fù)交叉管理和職能不清等問(wèn)題。這次省成立食品安全委員會(huì)，由各有關(guān)單位和部門組成，并制訂《廣東省食品安全委員會(huì)工作制度》、《廣東省食品安全委員會(huì)委員單位工作職責(zé)》等4個(gè)規(guī)范性文件，目的就是試圖通過(guò)這種機(jī)制解決體制不順的問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、法制化。但是，畢竟省食品安全委員會(huì)才剛成立，食品安全監(jiān)管工作有一個(gè)逐步理順的磨合期，仍有許多工作問(wèn)題和矛盾有待改進(jìn)和加強(qiáng)。因此，各級(jí)各有關(guān)單位要按照德江書記要求，加緊在實(shí)踐中研究探索，以食品安全委員會(huì)為載體，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成合力。必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，加強(qiáng)協(xié)作，互相支持，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度，共同做好食品安全工作。省食品藥品監(jiān)管局要主動(dòng)積極開(kāi)展工作，發(fā)揮政府“抓手”作用，承擔(dān)起綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)與對(duì)重大案件的查處職能，做到既加強(qiáng)又不包辦，既到位而不越位，既綜合又要督辦，講究工作方式方法，將分散的監(jiān)督資源綜合利用好、發(fā)揮好，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制。委員會(huì)各成員單位要積極配合，主動(dòng)依法履行好各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的職責(zé)分工，統(tǒng)一行動(dòng)，真正做到吳儀副總理提出的“各有關(guān)部門要主動(dòng)搞好配合，多通氣、多補(bǔ)臺(tái)、多支持”的要求，齊心協(xié)力，確保我省的食品安全監(jiān)督工作順利開(kāi)展。

三、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真開(kāi)展食品放心工程和食品專項(xiàng)整治行動(dòng)

抓好食品安全監(jiān)督工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要做的工作很多，當(dāng)務(wù)之急是要重點(diǎn)抓好食品放心工程的實(shí)施和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，這也是開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)容和要求。國(guó)務(wù)院去年實(shí)施食品放心工程以來(lái)，我省結(jié)合實(shí)際，把食品放心工程列為十大民心工程來(lái)抓，采取一系列措施加以落實(shí)，收到明顯的效果。這項(xiàng)工作今年還要繼續(xù)實(shí)施，我省要抓緊制定和落實(shí)工作方案和實(shí)施細(xì)則，在國(guó)務(wù)院提出的7個(gè)重點(diǎn)品種的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省的實(shí)際，重點(diǎn)抓好8個(gè)品種的工作，并抓好從種養(yǎng)、加工、生產(chǎn)、流通到消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前按德江書記要求要突出抓好市場(chǎng)監(jiān)管，隨后

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向兩頭延伸，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，加大打擊力度，依法查處大案要案。要分階段有重點(diǎn)地適時(shí)開(kāi)展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保人民群眾吃上放心食品。要加強(qiáng)督辦，對(duì)各地區(qū)，各部門落實(shí)有關(guān)食品安全工作的措施加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)措施不到位或執(zhí)行不力的地區(qū)和單位要及時(shí)提醒，及時(shí)加以糾正，對(duì)因落實(shí)不力導(dǎo)致工作失誤，造成嚴(yán)重后果要追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)宣傳，形成良好的社會(huì)環(huán)境

要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，把握正確的輿論導(dǎo)向，扶正祛邪，普及食品安全知識(shí)，宣傳科學(xué)消費(fèi)觀念。要把假冒偽劣食品置于全社會(huì)監(jiān)督之下，讓假冒偽劣食品像過(guò)街老鼠人人喊打。要大力宣傳好人好事，推廣名優(yōu)產(chǎn)品，實(shí)施食品名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略；廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)抵制假冒偽劣食品的自覺(jué)性。要增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把工作做在前面，強(qiáng)化日常監(jiān)督，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

五、不斷健全制度，努力提高工作水平

省食品安全委員會(huì)剛成立，離真正的制度化、規(guī)范化、法制化管理仍有很大差距，在管理水平和能力方面有待進(jìn)一步提高。因此，要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，包括食品安全方面的立法工作。各地也要參照省的做法，成立食品安全委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步提高科技在食品安全監(jiān)管中的作用，提高監(jiān)測(cè)水平。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息收集、記錄、整理和，以及信息資源的共享，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管手段。要對(duì)食品安全監(jiān)管工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》、《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，做到依法行政、廉潔從政。

同志們，食品安全是人命關(guān)天的大事，責(zé)任重于泰山，是各級(jí)政府履行社會(huì)管理的神圣職責(zé)。我們一定要以“*”為指引，牢固樹(shù)立以人為本，執(zhí)政為民的思想，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。