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同志們：

今天的大會，雖然時間不長，但內容豐富，主題突出，開得很成功，是我縣今年乃至今后一段時期招商引資工作的總動員會、總部署會，意義重大，影響深遠。會上，*同志通報了去年招商引資工作情況，王進同志宣讀了兩個《辦法》，四個單位作了發言，有的是經驗交流，有的是工作表態。學東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，客觀地總結了去年一年全縣的招商引資工作，對下一步的招商引資工作進行了全面安排，很有針對性和可操作性，我完全贊同，希望各級各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹會議精神，扎實推進全縣招商引資工作再講四點意見。

一、要拔高思維，著力營造大事大抓的招商氛圍

思想是行動的先導，思路決定出路。抓好招商引資工作，首先要認識招商引資工作，思想認識的程度，決定著招商引資的深度和廣度。我認為我們各級干部要從三方面來思考招商引資工作。

一是要認清重要性。當今社會，發展是時代的主題，擴大投入是加快發展的第一推動力，而對我們欠發達地區來說，招商引資又是擴大投資的主渠道。大家知道，我們國家改革開放二十多年來的發展進步，主要就是得益于招商引資，據不完全統計，全國共引進外資6000億美元，成為世界上吸引外資最多的國家之一，可以說，沒有這6000億美元，我國就不可能創造出連續二十多年GDP7%以上增幅的奇跡?，F在，招商引資的成效如何，已經成了一個省份、一個地區、一個城市發展水平的重要標志。我縣近年來的實踐也充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的“兩大一新”等重點項目就無法施展開來，綜合經濟實力就不可能實現較大跨越，在全市乃至全省的位次就不可能有這樣的顯現。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產力發展的關鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權。由此看來，我們把招商引資看成是“頭號工程”、“一把手工程”不過份，對招商引資實行“領導保證、精力保證、時間保證、經費保證”是必要的、應該的。二是要增強緊迫感。從大格局來看，近幾年來，全國各地都在大力招商引資，紛紛降門檻、優服務、提效率，呈現出千帆競發之勢，如果我們不增強危機感，不出新招，不搶機遇，就必然在招商競爭中失去主動,就會貽誤先機，掉隊落伍。大家知道，肥西與樅陽過去一直是經濟落后縣，這幾年通過招商引資，實現了大發展、快發展，去年肥西的財政收入已經超過5億元，樅陽也突破3億元大關，現在與我縣及桐城位次不相上下，大有后來居上的勢頭。所以說，跳出*看*，我們面臨的形勢是非常嚴峻的，我們所處的壓力是十分巨大的。從縣內情況看，我們招商引資工作雖然取得了一定的成績，但仍存在著力度不夠、效果不佳的問題。主要表現為“四多四少”，即小項目多，大項目少；粗放型項目多，科技含量高的項目少；一般項目多，工業項目少；意向性項目多，到位項目少，這樣引資現狀是難以推動*經濟快速健康發展的。因此，我們各級各部門一定要進一步增強危機感、緊迫感和責任感，真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置抓緊抓好、抓住成效。要根據今天會議的要求，認真開好自己的動員會，深入細致做好宣傳發動工作，引導好廣大干部職工要“跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務圈子抓招商，跳出縣界抓招商”，要抓住一切可以利用的機會，聯系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式開展招商引資工作，在全縣上下真正形成“大事大抓、特事特抓，難事狠抓”的濃烈氛圍。三是要樹立自信心。當前我縣的招商引資工作正面臨著重要的戰略機遇期，政策環境有利，招商潛力巨大。從宏觀形勢看，世界經濟繼續保持增長，跨國投資顯著增加，國際資本流向中國的走勢越來越好；國內經濟處在新一輪增長周期上升階段，國家的扶持政策加大向中西部地區傾斜，產業政策繼續向科技型、環保型、民營型行業和企業傾斜，這些都為我們招商引資提供了難得的機遇。從縣內條件看，我縣區位優越，交通便捷，人流、物流、信息流相對集中，具有自然資源、人文資源、勞動力資源等方面的比較優勢；新縣城建設日新月異，縣工業園建設開局良好，磁場效應日益放大，充滿著無限商機，應該說，我縣招商引資的客觀條件在全省、全市都算好的，我想，只要我們充分發揮好這些得天獨厚的優勢，就一定能夠更多地招來客商、引進資金，為我縣的改革與發展注入生機和活力。

二、要轉變作風，努力形成真抓實干的招商局面

轉變作風、真抓實干、保持良好的精神狀態是我們做好一切工作的前提。從總體上說，我們大部分干部招商作風是好的，有著蓬勃向上的精神狀態。但是，確有少數干部工作漂浮，流于形式，被動應付；有的強調客觀困難多，實際過問少，一直沒有實質性動作；有的平時不招商，年終湊成績，在數字上作文章；有的打自己的小算盤，不配合招商，甚至排斥他人招商，等等。這些不和諧的現象，嚴重影響了全縣招商工作大局，嚴重影響了全縣經濟社會的發展?？h委、縣政府要求，全縣上下要切實轉變招商作風，以好的作風，求得好的效果，我認為大家在招商工作中重點要發揚四種精神。

一要發揚吃苦耐勞的精神。吃苦耐勞是我們中華民族的傳統美德，也是我們做好招商引資工作的一大法寶。在這方面，許多鄉鎮和部門都做得不錯，在條件有限的情況下，不計較個人得失，為了爭取外來投資項目，不知熬了多少夜，跑了多少路，受了多少苦。一份耕耘就有一份收獲，去年全縣招商引資超額完成目標任務，是與同志們的辛勤勞動分不開的。我們常說“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”。希望我們在座的各位同志要當好吃苦耐勞的表率，聚精會神搞招商，一心一意抓引資，只要我們迎難而上，埋頭苦干，招商引資工作就一定會取得很大成效的。二是要發揚鍥而不舍的精神。項目的引進往往是曲折的，是漫長的，是艱辛的。我們在工作中一定要用鍥而不舍的精神去打動投資者、留住投資者。招商引資工作雖然有一定難度，但并非可望不可及，關鍵在決心、關鍵在辦法。我們各級領導干部一定要克服“怕花時間、怕花經費、怕不成功、怕人議論”的畏難心理，招商引資工作好象漁民捕魚一樣，“十網打漁九網空，只要一網就成功”，我們掌握的信息很多，十條甚至幾十條當中談成一個項目，就勝利了。我想只要大家咬定招商目標，不灰心，不氣餒，時時想招商，專注抓招商，招商工作是大有可為的。從幾年來的實踐看，有些條件并不優越的地方，之所以在招商引資上取得了驕人的成績，主要在于他們思想重視、方法對頭、鍥而不舍。我們各級干部一定要以加快發展、振興*為己任，發揚“想盡千方百計、說盡千言萬語、走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦”的“釘子”精神，對重要項目要采取“人盯人”戰術，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。三要發揚開明開放的精神。開明開放，就是要有高瞻遠矚、廣交四海、笑迎八方的姿態，要有用人之長、容人之短的氣度。在市場經濟的今天，開明開放是領導干部必備的一種精神，是衡量一名現代型領導干部的重要標準。由于傳統農耕文化和習慣思維方式的影響，保守封閉的思想在我們干部身上時有表現，有的思維僵化，固步自封；有的計劃意識有余，市場意識不足；有的奉行地方部門保護主義，對外來企業高抬門檻、人為設卡，等等。這種局面不扭轉，我們擁有的綜合優勢就不能很好地發揮，就不能很好地抓住機遇、吸引資金，留住人才。因此，我們的干部要適應時代的潮流，要走進改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，要算大帳，算長遠帳，堅持用最好的企業、最好的產業、最好的項目、最佳的人才、最優的資源來招商引資，做到“靚女先嫁”，不怕“肥水流入外人田”，要真心實意、盡心盡力地搞好服務，讓外商真正能放心投資，能放手發展；我們干部要既能為“大”也能為“小”，切忌“坐井觀天、夜郎自大”，要加大“走出去”力度，主動適應市場、了解行情、捕捉信息、開展招商。四是要發揚顧全大局的精神。招商引資是一項系統工程。一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要從全縣經濟和發展的大局出發，做到步調一致，令行禁止，同心協力，共同唱好“招商”戲，對招商引資只許設路標，不準設路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造*最佳的投資環境，共同把招商引資工作推向新的高潮。

三、要創新方法，不斷謀求實實在在的招商效果

我們有些地方和部門招商效果不盡如意，不是決策不好，也不是力度不大，而是工作方法不當。我們要想取得招商引資工作的新突破，就必須講求科學合理的工作方法，徹底扭轉“不懂招商、不善招商”的被動局面。如何創新招商方法，我認為要切實做好“五篇文章”。

一要做好優化環境的文章。當前，區域經濟的競爭，從某種程度上講就是投資環境的競爭。實踐證明，哪個地方的環境優越，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流和資金流，就會形成明顯的“洼地”效應。從目前的情況看，環境仍是制約我縣招商引資的突出問題。我們要進一步優化服務環境，加強縣行政服務中心的建設和管理，全面實行“陽光操作”，努力辦成集約、方便、高效的“政務超市”；要進一步優化法治環境，深入開展企業周邊環境和重點項目建設環境的專項整治活動，從重從嚴打擊強買強賣、強裝強卸、強包強建等不法行為，全力保護投資者的合法權益；要進一步優化人文環境，打造以個人誠信為基礎，以企業誠信為主體，以政府誠信為保障的誠信體系，健全對重點企業掛牌保護、對外來投資者發卡保護制度，營造一個讓企業進得來、留得住、做得大的良好氛圍。二要做好打造平臺的文章。波蘭經濟學家薩倫巴提出了“點軸開發”理論，認為城鎮和產業集聚區是經濟增長軸和增長點，是區域經濟發展的發動機。按照這個理論，結合我縣實際，我們要堅定不移地打造兩種平臺，即城鎮化平臺和園區平臺，著力營造招商引資的磁場效應。在城鎮化上，要堅持以“一城兩線”為重點，驅動全縣集鎮的規模擴張和內涵提升，增強城鎮輻射力，形成良好的經商環境和人居環境。在園區建設上，要把縣工業園作為全縣園區的龍頭來抓緊抓好，不斷完善基礎設施建設，適時啟動二期擴張工程；要把縣工業園作為全縣招商引資的主戰場，堅持“內外并舉、齊頭并進”的工作方針，繼續推行“24個梯子上樓”的做法，千方百計引企入園；要強力推進鄉鎮工業小區建設，使條件具備的鄉鎮都有自己招商引資的新平臺。三要做好資源推介的文章。我縣具有豐富的礦產資源、農業資源和人文資源，要堅持“以特取勝”，“以優取勝”，充分利用各種資源來招商引資。在礦產資源上，要認真開展調查研究，精心謀劃發展方案，尤其要充分發揮我縣20億立方米石灰石資源優勢，引入資金在做大做強建材業上下功夫；在農業資源上，要圍繞“優質糧油、畜牧養殖、經濟林果、蔬菜種植”四大主導產業，引入項目和資金，在農產品深度開發上下功夫；在人文資源上，要在加大宣傳力度下功夫，讓在外工作的*人進一步了解家鄉的經濟和社會發展的良好態勢，通過他們牽線搭橋，多多引進資金、技術和人才，為家鄉的發展多做貢獻。四要做好謀劃項目的文章。項目建設是招商引資的一項重要的基礎性工作，也是招商引資工作的第一抓手。實踐證明，沒有一批好的項目作前提，招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內資源優勢和交通區位優勢，圍繞農業產業結構調整和綜合開發，圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步，圍繞商貿流通和城鎮化進程，加快項目建設進度，切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作，進一步擴大招商引資的吸引力。五要做好人才培養的文章。經濟競爭從某種程度上講實質上是人才的競爭。招商引資工作要想取得實效，需要一批結構合理、素質較高的人才隊伍做支撐。我們要堅持以人為本，高度重視招商隊伍建設，培養一批具有開拓精神和熟悉涉外經濟工作的干部；加大開放型經濟專業人才的培養、使用和引進力度，既要培養好本地人才，又要大膽地通過委托、合作、借聘等途徑，千方百計引進外地人才。

四、要嚴明責任，切實提供堅強有力的組織保障

今年的招商引資目標已定，關鍵在于抓好落實?？h委、縣政府為了加大落實力度，在招商責任和組織保障上將堅持“四個不動搖”。

一是堅持“一崗雙責”不動搖。各級各部門在工作擺布上一定要統籌處理好招商引資與日常工作的關系，對干部職工嚴格執行“一崗雙責”制度，既要突出招商引資的工作位子，又要處理好招商工作與本職工作的關系，做到“兩不誤、兩促進”?？h、鄉兩級以及相關部門，必須確保用三分之一以上的精力抓招商；各鄉鎮黨政“一把手”必須明確一人主抓招商；縣直機關各單位要組建專門班子抓招商。二是堅持嚴格獎懲不動搖。在獎勵上，年終對目標考核成績突出的鄉鎮和部門，縣委、縣政府將授予年度招商引資工作先進單位稱號，并對獲獎單位給予一次性物質獎勵。在懲處上，對沒有完成任務的鄉鎮和部門，取消當年單位評優、評先資格，同時取消單位黨政主要領導和分管領導年度評優、評先資格；對沒有完成任務且排位在最后一名的鄉鎮和縣直單位，給予通報批評，第二年主要負責人專門抓招商引資工作；連續兩年未完成任務且排位在全縣最后一名的，免去單位主要負責人現任職務；對鄉鎮和縣直單位領導班子成員，實行獎勵工資與招商引資任務掛鉤，未完成任務的由財政部門按比例扣減獎勵工資；對未完成招商引資信息任務的實職副科級以上領導干部，取消年度考評優秀等級資格。三是堅持把招商引資實績作為考核干部的重要依據不動搖?？h委將堅持以招商引資成效排座次，以經濟發展實績論英雄，在研究干部時，把招商實績作為使用干部的重要參數，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的用人問題。四是堅持環境責任追究不動搖。各級各部門要各負其責，齊抓共管，制定切實有效的措施，為投資者創造良好的社會環境。對影響破壞投資環境的人和事，縣委、縣政府將視為干擾破壞生產力的行為，一經發現，無論是誰，從嚴查處，決不手軟，并追究相關單位領導的責任。

同志們，關鍵時期需要抓關鍵工作，而招商引資就是當前關鍵所在。不管遇到多大的困難，不管任務多么繁重，招商引資始終是重中之重，始終是經濟工作的生命線。我們各級干部一定要認清發展形勢，鼓起攻堅克難的勇氣，拿出勇往直前的干勁，開拓進取，扎實工作，不折不扣地完成全年招商引資的各項目標任務，為實現*“提速前進，奮力趕超”的戰略目標而努力奮斗。