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剛才，副區長*同志作了很好的工作報告，對20*年的旅游工作做了客觀總結，對20*年的旅游工作做了詳細地安排和部署，我完全贊同。稍后，*書記還要作重要講話，希望大家認真領會，狠抓落實。我來*工作的時間不長，到今天止才剛剛20天，對全區各方面的情況還不是很熟悉，因此，在今天這個會上，我不想多講，講三句話，與大家交流。

第一句，講一講對旅游工作的深切感受。近段時間，通過對鄉鎮及區直部門調研，翻閱學習歷史資料，了解旅游發展歷史，我對全區的旅游工作有了一個基本輪廓，也有一些感受。歸納起來，主要對6方面的工作感觸比較深刻。一是制定了明確的發展思路和目標。經過歷屆區委、區政府近20年的實踐，提出了“兩個戰略一個目標”的發展思路，即：“旅游興區，旅游強區”戰略和“山上建設世界自然遺產，山下建設未來文化遺產”戰略，及建設國際旅游休閑度假區、率先建成世界旅游精品的總體目標。二是包裝了豐富的旅游產品。全區已開發300余處旅游景點，6條旅游精品線路。觀光游、科考游、奧運體驗游、民俗風情游格局已形成。曾先后榮獲了中國第一個國家森林公園，中國第一批世界自然遺產，中國第一批世界地質公園，國家首批AAAAA級景區等金字招牌。三是具備了一定的接待規模。全區擁有星級酒店30家，其中1家五星級酒店、待評定，1家四星級酒店。擁有旅行社6家，國證導游300余人。建成了天子山、黃石寨2條索道和百龍觀光電梯，開通了景區環保車。建成了*數字網，實現了景區24小時網上直播。四是開發了穩定的客源市場。建區以來，全區累計接待中外游客7491萬人次，年均增速18%，僅20*年接待中外游客1287萬人次，其中境外客人95.5萬人次。以華東、華南和京津地區為主的國內市場穩步拓展，以韓國為主的境外市場初具雛形。五是夯實了旅游經濟主導地位。20*年，全區實現旅游總收入37.3億元，旅游收入占GDP的比重達87.9%，完成區本級財政一般預算收入1.54億元。旅游對經濟的拉動和對財政的貢獻明顯增強。六是形成了全民辦旅游的氛圍。企業、個人已融入旅游發展的每一環節。政府主導辦旅游格局已經打破，全民辦旅游已成主流。截止20*年底，全區已發展外資、民營旅游企業250家，個體經營戶1500戶，吸納旅游從業人員過萬人。以上這些，為打造世界旅游精品奠定了堅實基礎，為我們今后做好旅游工作增添了無窮的動力和源泉。

第二句，講一講對旅游形勢的膚淺認識。從全球看，世界旅游業已超過石油產業和汽車產業，成為全球最大和發展最快的產業。全世界每10美元的GDP中就有1美元來自旅游業。世界各國都在把旅游業作為“無煙工業”來抓。據世界旅游組織預測，本世紀頭20年，世界出游人員將增長一倍，旅游產業的年均增長率將達到6.7%，遠高于同期世界經濟增長3%的水平。從全國看，改革開放20多年來，旅游業得到了空前的發展，尤其是近年來，中央堅持擴大內需的方針，重點是擴大消費需求，增強消費對經濟發展的拉動作用，強調要積極發展旅游、文化、健身等服務性消費。中央關于擴大消費的政策導向，必將帶動包括旅游消費在內的國內需求大的增長。今年，我國公民每年能享受的法定休息日增到115天，增加了3個傳統小“黃金周”，全年將有2個大“黃金周”和5個小“黃金周”。居民閑暇時間越來越充足，短距離旅游越來越便利。有錢又有閑，人們旅游休閑的意識越來越強。20*年，我國公民的出游率已達84.8%；國內旅游人數達16.1億人次，增長15.5‰；國內接待入境過夜旅游人數和國際旅游外匯收入居世界第4位。預計到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國和世界上最大的國內旅游市場。屆時，我國入境過夜旅游將達1億人次，國內旅游將達到28億人次，人均出游2次。從全省看，省委第九次黨代會把發展旅游業鎖定為“有規模、有實力、有永續發展能力”的支柱產業。為科學發展旅游、加快發展旅游，省委省政府已在20*年編制了《湖南省旅游產業發展總體規劃》、出臺了《關于加快發展旅游產業的決定》。為把張家界打造成世界旅游精品，成為湖南旅游的龍頭，省委省政府主要領導高度重視張家界旅游的發展。省委書記張春賢親自把張家界市作為新型城市化建設的聯系點，常務副省長于來山把張家界市作為湘西地區的開發聯系點。省長，省委副書記梅克保，省委常委、宣傳部長蔣建國，省委常委、副省長徐憲平，省委常委、統戰部長李微微等領導同志都分別為張家界的旅游發展作出了重要指示。今年5月份，省委書記張春賢將帶領相關部門來張家界專題調研旅游工作。今年4月初，全省旅游產業發展大會將在郴州召開，我區作為全省的旅游龍頭，還將在會上作典型表態發言。我認為，以上這些都是我們做好今年旅游工作的“資本”。在把握機遇的同時，也要清醒地認識到，做好今年的旅游工作仍存在巨大壓力。一是氣候異常變化。今年年初，我區出現50年一遇的冰災，對全區旅游經濟造成重創。據統計，旅游直接損失達500萬元，間接導致旅游人次陡滑，截止3月24日，全區接待旅游人次僅71.4萬人次，同比下跌35.87%，其中核心景區接待僅14.5萬人次，同比下跌23.50%。時間已過去全年的1/3，而旅游人次還不到全年確定的1382萬人次的1/15。二是市場競爭更加激烈。周邊省份及省內其它景區都在大辦旅游，把旅游產業作為支柱產業來發展，正在搶占旅游市場。為此，我們一定要把握機遇，正視困難，鼓足信心，以北京奧運會為契機，找準切合點，內強管理，外樹形象，順利完成全年的各項旅游工作指標。

第三句，講一講對發展旅游的堅定態度。*作為張家界的核心景區，旅游業發展的快慢，不僅關系到全區經濟大局，同時關系到全市20*年旅游各項指標能否順利實現，更關系到張家界在全省旅游龍頭地位的鞏固和建設世界旅游精品的步伐。為此，我來*工作的第一站，就是到區旅游局調研旅游工作。這里可以告訴大家，我已把發展旅游作為政府的頭等大事，擺在了心目中的第一位置。因此，我希望政府一班人要繼續強化抓旅游的意識，把旅游工作列入自己工作的重中之重，主動搞好分管工作與旅游工作的銜接、溝通，群策群力解決旅游產業發展中的重點、難點問題。區旅游局要充當主角，進一步強化行業管理和市場營銷，當好政府參謀，主動與相關部門搞好聯系與合作、通報工作情況。旅游駐武企業及旅游從業人員和市民都要牢固樹立全局觀念，為加快發展旅游產業多出好主意、多創新業績。各相關部門要樹立全區一盤棋思想，認清自己肩負的責任和義務，找準位置，搞好旅游服務，做好旅游工作。區發改局、區商務局要積極為本地爭取旅游開發建設項目，搞好旅游項目的包裝、論證和招商；區交通局、區公路局要保證景區道路通暢，尤其是力爭環景區公路今年開工建設；區建設局、區規劃局要為旅游企業項目建設搞好指導服務；區財政局、區產業公司要密切銀企關系，積極融取旅游建設資金；區*分局、區工商分局、區物價局、各景區辦等職能部門要抓好行業管理，維護正常的游覽秩序；區安委會要不定期抓好景區安全隱患排查和監管，杜絕和防止安全事故發生；區水務局、區電力局、區電信局等單位要保證“三通”，為游客創造舒適的環境；區監察局、區人事局要建立績效考核機制，樹立獎懲觀念，在旅游工作中及時發現、培養、使用干部；區廣電局要加強新聞宣傳，創造良好的輿論環境，形成全社會關心、支持旅游業發展的良好氛圍。全區要進一步完善扶持旅游產業發展的優惠政策，為旅游業發展創造寬松的環境。

同志們，我區旅游產業發展挑戰與機遇并存。建設世界旅游精品，是我們的光榮使命和神圣職責，任重而道遠。我們務必在市委、市政府和區委的正確領導下，以創建“全國文明風景區”為契機，搶抓機遇，勇于創新，務實工作，為推進旅游產業更好更快發展、早日建成世界旅游精品做出新的更大的貢獻！