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同志們：

上午，我和張副市長帶領有關部門負責人實地檢查了一些消防安全重點部位。總體上看，精神已經貫徹下去了，各級都發動起來了，這是做好安全生產工作的基本保證。下面，我再講三點意見。

一、安全生產人命關天，必須在思想上更加重視

安危系于一線間。責任意識的強弱決定著安全生產形勢的好壞，責任是否落到實處決定著事故隱患的多少。在上午的檢查中，總體是好的，但也不排除有隱患，如廟宇的香火和電力設施、地質災害地區的民居、農村的農民建房、開發區建設審批后的建設管理有待加強等方面存在安全隱患。因此，必須從實踐“三個代表”重要思想的高度，始終保持憂患意識，切不可麻痹大意，切實增強責任意識，切不可熟視無睹，繃緊安全生產這根弦不放松，切實維護廣大人民群眾的生命財產安全。

二、安全生產必須以防為主，管理為重，切實消除事故隱患

安全生產重在防范，必須抓源頭預防。安全生產無小事，凡是涉及人民群眾生產生活的各個領域都必須列入安全生產范疇。當前要集中開展安全生產大排查活動，對各生產領域、生產各環節進行地毯式檢查，鏈條式驗收。尤其是商店、學校、娛樂場所、廟宇、建筑工地等安全重點部位和交通安全等，都必須進行一次徹底檢查；農民建房、用電安全、危險化學品管理，必須按規定要求辦；地質災害要爭取在2年內徹底解決，其中風火崗村要求在汛期前完成搬遷，政策上適當傾斜，市國土局要抓緊研究實施方案；要按照建筑功能設計要求，對全市各娛樂場所和商業經營場所開展一次全面清理，凡是不符合要求的，該關閉的就關閉，該停業整頓的就停業整頓；大型群體性活動必須確保安全關，安全不過關，一律不予同意舉辦。總之，要做到檢查不留死角，整改不留情面，處理鐵面無私，切實消除安全生產各類隱患。

三、安全生產必須以機制作保證，確保萬無一失

機制是做好安全生產工作的根本保證。機制、制度也絕不能停留在紙頭上、口頭上，必須真正落到實處。

1.領導管理機制。市里將核定編制和人員，成立安全生產局，切實加強對全市安全生產工作的領導，并組建安全生產稽查大隊，確保安全生產工作管理力量。各級各部門都必須以安全為重，支持安全生產工作，并提供必要的物質保證。各鄉鎮（街道）、村、廠要加強安全生產培訓，提高安全意識和防范能力。

2.監督檢查機制。一是在社會上聘請一批安全生產監督員，加強安全生產社會監督；二是設立并公開安全生產舉報電話，來電必查，一查到底；三是完善檢查制度，把突擊檢查與常規檢查相結合，全面檢查與專項檢查相結合，同時對全市各條線的安全生產工作，由市政府領導帶隊分上下半年各開展一次專項檢查，安全生產局每月要開展常規性檢查和階段性專項檢查。

3.安全生產責任制。進一步完善安全生產領導責任制、部門責任制和責任追究制，完善責任狀簽訂辦法，在責任狀中必須明確共性任務和個性任務，做到誰落實、誰檢查、誰負責，把安全責任落實到細處實處。

4.自防自救機制。要廣泛發動群眾參與安全生產工作，依靠群眾自己的力量抓好防范工作；組建完善義務消防隊；建立安全生產預案，提高應急能力；開展安全生產知識講座，通過案例分析等形式，普及安全知識和法律常識，提高全社會安全生產意識。