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同志們：

自10月13日全面啟動工業(yè)園區(qū)管委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們按照市委要求，在市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，堅持以“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為活動主題，以推動園區(qū)快速發(fā)展為實踐載體，嚴(yán)格按照《*工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的部署整體推進(jìn)，學(xué)習(xí)實踐活動開局良好，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)。從今天開始，學(xué)習(xí)實踐活動將進(jìn)入分析檢查階段。下面，我就學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作和做好分析檢查階段工作講三方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，奠定分析檢查階段的基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研活動是整個學(xué)習(xí)實踐活動的重要基礎(chǔ)?；顒娱_展以來，黨工委、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室周密部署，扎實推進(jìn)，廣大黨員干部熱情高漲，積極參與，使學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)基本完成，達(dá)到了預(yù)期目的。

（一）精心部署，奠定學(xué)習(xí)活動基礎(chǔ)

按照市委要求，我們及時傳達(dá)了市委下發(fā)的《*市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，結(jié)合實際制定了《*工業(yè)園區(qū)管委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，于10月13日召開了工業(yè)園區(qū)管委會學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，并成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。制定了學(xué)習(xí)考勤制度，營造了濃厚的活動氛圍，為開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動做了充分的準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部認(rèn)識

堅持把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的中心任務(wù)來抓，通過干部職工集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部講授學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)、現(xiàn)場體驗感受學(xué)、借鑒經(jīng)驗促進(jìn)學(xué)等多種形式組織學(xué)習(xí)，使大家較為全面地掌握了科學(xué)發(fā)展觀的要義、實質(zhì)、核心、基本要求和實現(xiàn)途徑，明確了科學(xué)發(fā)展觀的形成過程、歷史地位和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

我們先后組織了8次集中學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話、鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、中央有關(guān)文件、同志的重要論述以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料；縣級黨員還學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《*市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)資料》、《科學(xué)發(fā)展在身邊》、《*精神五講》等學(xué)習(xí)資料。及時組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了總書記在安塞縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大會上的重要講話。邀請了*大學(xué)政法學(xué)院院長高尚斌教授作了專題輔導(dǎo)報告。組織全體黨員干部觀看了榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和我區(qū)的宣傳片，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)行分析對比，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。組織人員赴外地開發(fā)區(qū)考察學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，先后參觀學(xué)習(xí)了榆林、渭南、咸陽、漢中、內(nèi)蒙古呼和浩特等開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園，汲取發(fā)展經(jīng)驗。通過各種形式的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，堅定了學(xué)習(xí)信心，推動了學(xué)習(xí)活動的深入開展。

（三）深入調(diào)研，查找存在的問題

為了更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，著力解決好影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，開展了“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”問計于民的大調(diào)研。在學(xué)習(xí)調(diào)研期間，黨工委緊緊圍繞影響園區(qū)發(fā)展的熱點和難點問題，與各科室分別開展實際調(diào)研和自查，認(rèn)真查找園區(qū)發(fā)展中不符合科學(xué)發(fā)展觀而存在的主要問題，以便為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)，深入群眾，開展了廣泛深入的“問計于民”調(diào)研活動。我委45名干部參與了調(diào)研活動，先后開展專題調(diào)研5次，召開座談會3次，形成調(diào)研報告9篇，特別是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前和今后工作的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，推動了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（四）征求意見，理清園區(qū)發(fā)展思路

圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展，怎樣科學(xué)發(fā)展”，組織開展了“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”的解放思想大討論。深化了“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動成果。采取發(fā)放意見征求表、征求意見座談會、走訪入?yún)^(qū)企業(yè)等形式廣泛征求意見。累計發(fā)放征求意見表60份，走訪入?yún)^(qū)企業(yè)11戶，召開各類座談會3次，征集到意見建議21條。經(jīng)梳理，歸納了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，一期土地使用處于飽和狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，真正能夠拉動經(jīng)濟(jì)快速增長，支撐園區(qū)發(fā)展骨架的大項目大企業(yè)較少；投資環(huán)境不夠理想。體制機(jī)制尚未理順，部門相互制約，手續(xù)繁雜，各項優(yōu)惠政策不能及時兌現(xiàn)，制約了園區(qū)的快速發(fā)展等問題，明確了分析檢查階段的基本方向。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造學(xué)習(xí)實踐活動的濃厚氛圍

重視對外宣傳工作，充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、專欄等宣傳形式，營造了良好的輿論氛圍。我委學(xué)習(xí)實踐活動先后被*電視臺報道2次、*日報報道2次，學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)簡報6期。在園區(qū)網(wǎng)頁和辦公室開辟了“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”學(xué)習(xí)專欄。同時加強(qiáng)信息報送工作，確定專職信息員，收集整理活動信息，及時通報活動進(jìn)展情況。保證了學(xué)習(xí)活動始終按步驟、按要求進(jìn)行，實現(xiàn)了市委確定的預(yù)定目標(biāo)。

二、精心安排，扎實推進(jìn)，做好分析檢查階段的各項工作

根據(jù)市委統(tǒng)一部署和工業(yè)園區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，從今天開始，我們將進(jìn)入為期一個月的分析檢查階段。這一階段是把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段，也是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向。根據(jù)市委要求和《*工業(yè)園區(qū)管委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排，分析檢查階段主要包括召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議3個環(huán)節(jié)，這也是我們在下一階段要重點抓好的三項工作：

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。根據(jù)《*市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》，這次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的主題是“解放思想、改革創(chuàng)新，推動*科學(xué)發(fā)展”，重點是在充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研階段所取得成果的基礎(chǔ)上，深入檢查領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，找準(zhǔn)存在的突出問題，深入分析原因，明確努力方向。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要相互談心，交換看法，認(rèn)真征求各方面意見，虛心聽取群眾意見，并對征求到的意見進(jìn)行歸納整理，又要自覺聯(lián)系思想實際和園區(qū)工作實際，認(rèn)真對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。在民主生活會上，要認(rèn)真開展批評與自我批評，深入查擺問題、分析原因、提出建議，肯定對的、堅持好的、糾正錯的、調(diào)整偏的，切實把民主生活會開成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的會議。按照市委要求，黨工委專題民主生活會要市紀(jì)委、市委組織部、市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室指導(dǎo)會議，并接受批評。會后，要及時將民主生活會情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議，報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時還要召開專題組織生活會。專題組織生活會由黨工委書記主持，黨工委指導(dǎo)，全體黨員參加，也可吸收非黨員干部職工列席。會前，每名黨員要認(rèn)真準(zhǔn)備，進(jìn)行自我檢查，形成專題組織生活會發(fā)言提綱。會上每名黨員都要分析檢查學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距和不足，并開展民主評議。評議結(jié)果將要作為年度考核的重要依據(jù)。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，既是前一階段活動成果的集中概括和體現(xiàn)，也是整改落實階段的重要依據(jù)和方向。要充分運用深入調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果，緊密聯(lián)系園區(qū)實際，圍繞“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”主題，客觀分析十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體情況，重點查擺在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

分析檢查報告內(nèi)容主要包括：近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，存在的突出問題，原因分析，在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認(rèn)識，今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

分析檢查報告要廣泛聽取各方面意見，進(jìn)行反復(fù)修改，逐步完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，送市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

三是組織群眾評議。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行廣泛的群眾評議，是發(fā)動和依靠群眾找差距的過程。分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織群眾評議，開門納諫、匯集民意。評議的形式可以根據(jù)實際情況召開座談會或以書面方式進(jìn)行。園區(qū)黨工委的分析檢查報告要以書面形式征求各入?yún)^(qū)企業(yè)代表的意見，還要組織召開各入?yún)^(qū)企業(yè)代表座談會，廣泛聽取評議意見，將正確的意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中。分析檢查報告修改完善后報送市委學(xué)習(xí)實踐辦公室。按照市委要求，評議結(jié)果和修改后的分析檢查報告要參照市委領(lǐng)導(dǎo)班子做法在一定范圍內(nèi)公開。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確要求，保證分析檢查階段工作取得實效

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵階段，分析檢查的深度和廣度直接決定著整個學(xué)習(xí)實踐活動的方向和力度。分析檢查階段的工作既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的檢驗，又是鞏固、深化、擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的過程，同時為下一步整改落實奠定基礎(chǔ)。分析檢查進(jìn)行得越徹底，問題就找得越準(zhǔn)，提出解決問題的思路、辦法、措施就越有針對性，學(xué)習(xí)實踐活動的成效就越明顯。做好分析檢查階段的各項工作，要注意把握好以下幾點：

第一，嚴(yán)格按市委部署進(jìn)行，確保規(guī)定動作不走樣。關(guān)于如何開展學(xué)習(xí)實踐活動，市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組有總體部署，我委也已制定下發(fā)了《實施方案》，園區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還研究制定了《分析檢查階段工作安排》，對三個環(huán)節(jié)的各項工作做了具體部署，有任務(wù)、有安排、有要求，責(zé)任明確。因此，在這一階段，我們的主要任務(wù)就是嚴(yán)格按市委部署進(jìn)行，按計劃、高質(zhì)量地完成各項工作，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。10月29日至31日，總書記在安塞考察工作時就學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動發(fā)表重要講話，深刻論述了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，科學(xué)闡釋了正確把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，對認(rèn)真做好分析檢查階段各項工作、推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展提出明確具體要求。市委書記李希同志在11月19日召開的全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作動員會上，對做好分析檢查階段的工作提出三點要求：一是認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，進(jìn)一步堅定搞好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和決心。二是以總書記重要講話精神為指導(dǎo)，扎扎實實搞好分析檢查階段的各項工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入?？倳浀闹匾v話和李希同志對做好分析檢查階段工作提出的要求，非常明確，十分具體，對于搞好學(xué)習(xí)實踐活動特別是分析檢查階段的工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹落實。

第二，緊扣“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”主題，切實提高服務(wù)能力。以“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”為活動主題，以推動園區(qū)快速發(fā)展為實踐載體，是*工業(yè)園區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的一條主線，市委認(rèn)可，園區(qū)黨員干部支持，必須貫穿于園區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的全過程。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們緊緊扣住“弘揚(yáng)*精神，推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧新區(qū)”這個主題和推動園區(qū)快速發(fā)展這個實踐載體，在園區(qū)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識，取得了很好的效果。在分析檢查階段，我們?nèi)匀灰^續(xù)緊扣活動主題和實踐載體，聯(lián)系園區(qū)實際，認(rèn)真查擺、深刻分析影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；認(rèn)真查擺、深刻分析發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問題；認(rèn)真查擺、深刻分析世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強(qiáng)，理想信念動搖，宗旨意識淡薄等問題。要通過查擺和分析突出問題，著力轉(zhuǎn)變園區(qū)工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決園區(qū)工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，著力構(gòu)建有利于園區(qū)科學(xué)發(fā)展的組織體制和運行機(jī)制，進(jìn)一步提高為*經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展服務(wù)、為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)的意識和能力，實現(xiàn)園區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。召開檢查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，既是市委提出的一條基本要求，也是我們搞好學(xué)習(xí)實踐活動的一個基本方法。要引導(dǎo)和組織廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵循實事求是的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系思想實際，對照檢查在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，在忠于職守、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的突出問題，在聯(lián)系群眾，深入實踐方面存在的突出問題，在積極主動工作，加快新區(qū)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源，真誠交流思想認(rèn)識，開展批評與自我批評，切實達(dá)到統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。

同志們！

從現(xiàn)在到年底，只剩不到一個月的時間了。在這不到一個月時間里，我們在認(rèn)真開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的同時，還要著力完成年度目標(biāo)責(zé)任考核的準(zhǔn)備工作，確保目標(biāo)責(zé)任考核圓滿完成；還要盡快進(jìn)行今年工作總結(jié)，提出明年工作思路，在此基礎(chǔ)上做好向市委、市政府的匯報。這些工作，每一項都很重要，哪一項都耽誤不得，這就要求我們在座的各位要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。要密切聯(lián)系園區(qū)實際，精心組織，周密安排，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改。對當(dāng)前可以解決的突出問題，要立即行動，推動解決。只有這樣，我們才能真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，才能確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展、促進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。

謝謝大家！