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同志們:

今天來到*縣社會主義新農村建設辦公室,對新農村辦公室建設，工作開展情況,包括目前安排的內業、外業建設，都是非常滿意，非常高興，非常感動。一方面*縣新農村建設這項工作，從年初部署以來，不斷壯大，從無到有，在*農村大地普遍開展，特別是通過省地試點村的帶動，使53個行政村都發生了變化，做到了全面推進，重點突出，強力督辦，走在了全區前列，甚至在某些方面，某些領域為大興安嶺地區新農村建設拿出了鮮活經驗，這是我們高興滿意之處。另一方面滿意高興之處，就是通過新農村建設這個新的載體，把*縣村級組織、兩委、農戶的積極性普遍發動起來，調動起來，激活起來，樹立的品牌就是“學習甘南興十四，建設*新農村”。

通過我們*縣新農村建設，通過聽大家匯報，通過剛才的走、看、聽，總體覺得我們*縣新農村建設有許多地方應該給予充分肯定。

1、保障措施到位。一是組織機構健全?？h、鄉、村三級新農村建組織機構都健全。二是超前謀劃。都有相應的建設規劃、建設思路、經濟發展規劃，經濟發展的思路，屬于輿論先行，規劃先行，為新農村建設規劃提供藍圖建設保障。三是人的素質普遍提高。通過思想發動，組織動員，圍繞新農村建設客觀需求，具體工作的逐步實施和展開，縣、鄉、村三級人員的因素，都有較大提高，為新農村建設提供了人的因素保障。四是新農村建設得到內外人力、物力、財力的支持。內在有自身選項目，拿資金，拿投入。外在有包鄉、包村，幫鄉、幫村這些做法，縣內搞了200多個項目，落實資金達15萬元，地區包扶單位最多的拿出8萬元的幫扶，這是幫扶上的保障。

2、*縣新農村建設組織發動到位。這是*縣新農村建設超前謀劃，先行一步的根本。中央提出建設社會主義新農村，特別是黨的十六屆五中全會后，省地委把新農村建設作為新時期一個黨的重心工作提出，我們*縣及時把新農村建設作為20*年和今后一個時期，特別是“十一五”時期的一個中心工作，新農村辦公室緊緊把組織發動落實到位，在*大地掀起新一輪建設熱潮。

3、建設主體農民參與的積極性逐步提高。在*新農村建設中非常值得探索、肯定、進一步研究和貫徹落實。新農村建設最終的主體是農民，各級黨政組織是起組織、發動、推動、推進作用，甚至在抓項目、抓資金方面給予支持，直接建設者還是農民，這是新農村建設牢不可破的重心主體，不能忽視這個群體，忽視這個群體，建設新農村的大廈就是建在沙漠之上，不會牢固。

4、從規劃角度、指導角度、項目資金落實角度都是超前謀劃的。超前謀劃了我們的規劃，超前謀劃了我們的建設項目、資金，使*縣新農村建設有章可循，有實質內容可做，最終*縣新農村建設必將成為“三農”工作的有效載體。各鄉、各村都圍繞這些在多方謀劃，多方行動。新農村辦公室也做了明確分工，有產業分工，綜合指導，計劃項目分工，抓住了新農村建設的骨架、中心、重點環節，可以說著力解決了新農村建設的主要矛盾，對強力推進新農村建設非常有利。

5、*新農村建設得到全縣各方面積極參與，確實在*縣體現到了城市支持農村，好多重點工作向農村延伸，這樣的熱情、局面都有一個新的鋪展，打開了嶄新的局面。工業反哺農業在*很薄弱，但從城市支持農村，從職能部門強化向鄉鎮農村延伸，積極幫助農村，特別圍繞新農村建設解決實際問題，辦好事、辦實事，在*縣已蔚然成風。

6、各包鄉包村干部，后備干部值得肯定。*一大批干部，特別是后備干部、包村干部，按照縣委號召、按著新農村辦公室要求，辛辛苦苦工作在新農村建設一線，蹲在村里，克服了很多困難。還有一大批后備干部代表單位在那直接包村的，不僅為當地新農村建設起到幫、促作用，同時也樹立了*縣機關干部良好作風，良好形象，讓農民看到了黨的各級干部在新一輪社會主義新農村建設中淳樸務實的風采，幫助縣委在加強黨的執政能力建設方面密切了黨群、干群關系，賦予了新時期黨建工作新內容。

7、新農村建設辦公室同志們的工作值得肯定。新農村建設是一個長期的工作，3月13日我縣正式成立新農村建設辦公室，辦公室是按臨時組織，臨時機構角度搭建的，抽調的各位同志能夠以大局為主，正確理解和支持全縣提出的新農村建設的號召，正確處理好各自工作和新農村建設的關系，自覺把全部精力重心放在新農村建設的各個環節上。這些同志擔負很重的擔子，在新農村建設沒有現成的模式可以借鑒的情況下，不斷摸索、創新，逐步發展、完善，不斷研究新農村建設新的問題，拿出新辦法、新措施，強力加強指導，全面加以推進，起到統領、指揮，組織協調的作用，體現了這些同志的高素質。這些同志也吃了很多辛苦，有維護*縣整體大局發展趨勢的奉獻精神。能夠以飽滿的熱情，良好的精神狀態，扎實的工作作風，把新農村建設的各項工作做實做細，展示了*干部的良好形象。

做好今后新農村建設工作，還有許多需要加強和完善的東西，還有許多不容忽視的問題。

1、高起點規劃必需要和農村實際相結合，即要做實，還要讓農民親身感受到真實、可信，目標宏大，具有前瞻性、指導性，符合*農民、農村的實際。

2、進一步調動新農村建設主體作用?，F在新農村建設普遍存在等的思想。新農村建設是個長期艱苦過程，國家會圍繞重點項目，特別對試點村要有大投入，解決偏遠落后地區人居環境、生產環境、生活環境、工作環境，是新農村建設國家下的決心，體現了黨和國家領導集體的魄力。敢于免去五千年的皇糧國稅，在接近8億農民的國家要建設新農村，把農民按照國際對軌的方式，人居環境、生產環境達到一流，確實需要魄力，重點投入是正常的，但決不能把國家投入作為新農村建設的重心，忽視農民這個群體，否則將來會打敗仗?；仡櫄v史、黨史，任何時期忽視人民群眾創造歷史這個重心，這個隊伍肯定要失敗。所以我們一定把各村農民群眾的積極性調動起來，把每一家、每一戶農民參與新農村建設的熱情全部調動起來，這樣，各鄉、各村建設新農村的熱潮才能真正形成。

3、不能忽視圍繞資金項目，圍繞著各村建設新農村重點，突出的工作規劃、實施、落實，要加大工作力度。

4、圍繞新農村建設看得見，摸得著的事，逐步做起，加強工作推進力度，還要進一步采取措施。

5、把新農村建設和全縣“三農”工作和全縣的經濟、社會發展緊密結合，達到互相促進，形成有機整體，進一步凝聚全縣各方參與的積極性和熱潮。

6、不能忽視宣傳、信息傳遞、經驗交流、典型引路、產業發展不平衡的問題。

針對這些，包括已取得的好的基礎，做好今后*新農村建設工作，構建和諧社會任重而道遠，不該沾沾自喜，也不能松勁，是正在鼓勁往前干的時候。做好今后新農村建設工作還有許多問題值得考慮。

1、還要進一步從提高全縣，特別是54個行政村干部的熱情，提高對新農村建設的認識，特別圍繞如何建新農村，誰來建新農村，建設什么樣的新農村，這三個課題考慮，這是今后工作的重點。

2、新農村誰來建，怎么建，建到什么程度，是每一步新農村建設突出體現出來的，值得去思考的，要緊緊去組織。誰來建，各級黨政組織建，農民親手建，鄉鎮、村兩委帶頭建。把農民生產、生活面貌的改善都通過新農村建設這個載體逐步加以解決，這就是建。動員一些資金、項目的支撐也是在建，是大家共同建。怎么建，就要通過規劃先行，通過項目落地，通過人居環境，生產環境的改善，特別是按照新農村建設的標準，從群眾關心的生產、生活的實際熱點出發，大處著眼，小處入手，一個環節扣一個環節，一個計劃落實一個計劃推著去干。建到什么程度，建設到中央提出的20字方針，具體在*落實到各地。也要求各村，標準不能是一個，目標要具體，目標要現實，實施起來就具體，就現實，值得我們思考。

3、要考慮新農村建設項目、資金、政策的爭取力度。全縣各級組織都有責任，新農村建設辦公室首先負有重要責任，要向上級各部門，小組，包括一些單位去協調、匯報、爭取，從一定意義上對新農村建設起到重點促進作用。

4、新農村建設還需要在把產業做大做強上考慮。新農村建設靠什么做先導，做基礎，要靠發展，靠農民集體經濟的壯大，靠農民手里有錢，壯大集體積累，單靠奉獻，靠黨員干部的帶頭、捐贈，只是一時的影響，不是長期的基礎，還要壯大集體積累。要求各鄉、村必須通過招商引資，通過對自己特色資源的開發搞一村一產業，搞產業的前提是搞項目，搞項目的前提是搞好自己的資源調查，選型定位，拿出認證，計劃規劃，一年跟一年，長期不斷地延續實施。把項目分近期、中長期、遠期。要求各村都有近期經濟發展項目和規劃，一代跟一代，一班人跟一班人，堅定不移，不折不扣地去抓，這個非常關鍵，將來新農村建設，特別是農民要致富，沒這個做基礎，新農村建設在一定程度上要反彈，要走回頭路。

5、新農村建設辦公室以及全縣有責任，一定落實和實施好省地關于我們*縣新農村建設的要求，落地的項目，落地投資，盡快組織實施。今年年未算總帳時，不管省地投、縣投、鄉投、村投，新農村建設要有雛形，對比有個起色，能看到實實在在的事，這是對我縣新農村建設階段成果的最好檢驗。

6、進一步在信息宣傳上做文章，一是對內信息，起到指導作用。二是對外信息，要上報、傳遞，交流，突出信息化社會，發揮信息的特殊作用，不能忽視信息的作用，一個信息可能在瞬間引來一個項目的落地。宣傳分對內宣傳，對外宣傳，對內宣傳是凝聚，對外宣傳是索取，爭取被理解、被認可，被認可的同時獲得一些想不到的效益，要把信息做出效率。

6、在健全機制上進一步研究*縣新農村建設，沒有好機制，多個機制做潛在規律的支撐，新農村建立就沒有長勁，不了了之，建立內在健全機制，對事物發展規律性的東西有益處。要建立幫扶機制、考核機制、重點項目推進機制、獎懲機制，特別圍繞新農村產業化進程，動員農村圍繞特殊載體的奇效機制要有，拿出一些奇效辦法把這些機制促起來，沒有機制做內在制約，人們就沒有長期工作勁頭，越到基層越是這樣，要實施一些管用辦法。

8、加強督辦、檢查、綜合指揮、協調的力度。通過產業推進會、經驗交流、經貿洽談會、開現場會的辦法進行督辦，將督辦與獎懲考核掛鉤。新農村建設辦公室代表領導小組，你們的嗓子要喊起來，腰要直起來，腳要走起來，關鍵時候對鄉村干部起到督促的作用。今年年未，考核時主要看當年的目標完成的好不好，對不予完成任務或不干的，新農村建設辦公室拿出意見，縣委、縣政府根據村民委員會自治組織法，村兩委掛牌管理辦法采取措施。廣大鄉村干部不光是代表百姓在工作，同時是代表縣委、縣政府在開展工作，對貽誤新農村建設時機，工作不力，耽誤村民發展，就是與民爭利，無所事事。權利給新農村辦公室，辦公室要客觀、公正、詳實，尊重歷史和現實發展的事實和自然狀況。在督辦上辦公室拿出措施，縣委一定支持，考核時不能換的要拿到后位，要把新農村建設放在今年年未鄉鎮考核的首要位置。

新農村建設有好多工作需要我們去思考，在實踐中摸索新規律，在實踐中摸索新辦法，把具有*特色的新農村建設做實，為*爭光，為大興安嶺爭光。從一定意義上說我們是代表大興安嶺在搞新農村建設，我們要主動承擔這個責任，這是推也推不掉的。我們要做好省級檢查的準備，做好全省在這開現場會的準備。要不斷摸索具有*特色的東西，為省地提供鮮活的經驗。要不斷總結、歸納，通過內業標準化、微機化、信息化建設，規范、調理，不斷充實完善。努力在大興安嶺地區把著排頭不放，在全省新農村建設一個地市拿出一個標桿，其中要有我們*縣，這就是目標。