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同志們:
這次全市經濟工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七大和中央、省經濟工作會議及*市委、市政府有關會議精神,總結20*年經濟工作,表彰獎勵在過去一年經濟建設中作出顯著成績的單位和個人,按照市委十三屆三次全體(擴大)會議、市十三屆政府第三次全體(擴大)會議的總體要求,部署今年的經濟工作,進一步推動我市經濟社會又好又快發展。
下面,我代表市委、市政府,講三方面意見:
一、關于過去一年的經濟工作
過去一年,我們堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,緊緊圍繞加快“五市”建設目標,深入實施“興工強市”、“一主多元”發展戰略,抓保障促發展,抓調整促轉變,抓改革促活力,抓統籌促協調,全市經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢。全市實現生產總值210.2億元,同比增長12.6%;財政總收入20.7億元,其中地方財政收入11.3億元,同比分別增長22.9%和27%。金融機構各項存款余額233.5億元,比年初增長8.8%;城鎮居民人均可支配收入15941元,同比增長11.2%;農村居民人均純收入8005元,同比增長8.2%。
回顧我市過去一年的發展,主要有以下幾方面特點:
一是產業優勢持續增強。工業經濟平穩增長,規模以上工業企業實現產值224.2億元,同比增長17.9%;外貿出口總額8.12億美元;限額以上工業固定資產投資31.4億元,同比增長6.7%。建筑業優勢不斷擴張,完成建安產值516億元,實現地方稅收2.57億元,創省部級優質工程42項,兩項工程獲“魯班獎”。農業經濟健康發展,新增市級以上農業龍頭企業11家,農民專業合作社6家。建成省級農業標準化示范區4個,新增省級無公害農產品產地5個。在全省率先建立了三級責任農技推廣制度。被評為全國和省級農作物品種區試先進單位。商貿新市建設步伐加快,東陽世貿城工藝品專業市場、針織內衣服裝專業市場和海德•陽光家居城建成開業。橫店影視城被評為“中國最具特色影視基地”和“浙江最值得去的50個景區”之一。
二是結構調整步伐加快。產業結構進一步優化,三次產業結構由20*年的5.1:56.7:38.2調整為4.8:55.8:39.4。機械電子產業成為第一主導產業,產值占全市規模以上工業企業產值的30.5%。企業規模持續壯大,規模以上工業企業達到552家,比上年增加75家;年銷售超5000萬元和超億元工業規模企業分別為63家和32家。創新能力不斷提升,開發省級以上新產品29只;引進科技合作項目20項,實施省級以上科技計劃項目50項、省級以上重點技改項目9項;新增國家重點高新技術企業4家、省級高新技術企業2家。品牌創建得到加強,新增中國馳名商標6件、中國名牌1只、國家免檢產品2只、省著名商標8件、省名牌產品5只。節能減排降耗扎實推進,萬元生產總值能耗下降4.2%,實現化學需氧量和二氧化硫減排分別為1950.65噸和517.27噸。
三是城鄉建設統籌推進。注重完善城市路網體系,實施了*北街西延、學士路北延、中山路北延等工程。著力改善城市生態功能,基本完成了*景觀帶核心區五個主題公園建設。建成區綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積達7.5平方米。推進城區小街小巷亮化工程,安裝路燈3000盞。農村人居環境不斷改善,實施了69個村舊村改造,新增村內硬化道路75公里、綠化面積35萬平方米。有25個村開展了農村污水處理,解決了15萬農民的飲水安全問題,11座農村垃圾中轉站基本建成,農村公路通達率100%。完成農村勞動力素質培訓2.05萬人,9個村成為*市級和省級全面小康建設示范村。
四是發展環境不斷改善。開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動和“走進矛盾、破解難題”及“辦實事、優環境、促發展”專項行動,深入開展了“創業富民、創新強市”大討論活動,進一步營造全民創業、全面創新的良好氛圍。修訂完善了《“綠卡”企業管理辦法》,規范部門行政處罰自由裁量權和涉企檢查,保障了投資者合法權益。重新清理公布了部門審批項目,繼續精簡和規范行政審批。市行政服務中心行政審批服務事項中,“一審一核”、“即辦”事項已達63%。成立了市城市土地經營管理領導小組,加大土地出讓、工程招投標等規范管理力度。污染整治成效明顯,南江“摘帽”如期完成。生態市建設穩步推進,新申報2個國家級生態村、1個省級生態鎮,新建成生態公益林9.2萬畝。
五是社會事業協調發展。我市相繼被授予省科技強市、全國科技進步考核先進縣市和省科技進步目標責任制考核優秀市稱號。投入7420萬元,大力實施農村中小學“四項工程”。全市69所學校5.6萬平方米破舊校舍得到維修改造。東陽婺劇團在省第十屆戲劇節上喜獲“劇目大獎”。對新發現的恐龍骨架化石實施整體搬遷保護。新型農村合作醫療相關政策進一步向山區農民傾斜。全面實施農民健康工程,農民健康體檢率達85.3%。落實計劃生育一票否決制,扎實開展人口與計劃生育專項整治和出生人口性別比綜合治理。社會保險費“五費合征”工作穩步推進。重視社會慈善事業,發放慈善救助金160多萬元,救助困難對象7000余人。
六是平安創建深入開展。認真貫徹實施《突發事件應對法》,建立健全公共安全應急管理體系。加強社會治安綜合治理,推行全員維穩責任制。健全完善領導干部下訪、約訪制度,開展了市級領導信訪聯合接待活動,著力解決一批歷史遺留糾紛和疑難信訪問題。安全生產責任制得到強化,事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標繼續保持“三個零增長”,并同比有所下降。積極預防和化解行政爭議,人民調解工作得到重視和加強。
過去一年取得的成績來之不易,這是在市委的正確領導下,市級班子團結協作,各鎮鄉街道、各部門單位共同努力、企業經營者創業創新、全市廣大干部群眾努力奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市在經濟發展中還存在一些不足和困難:
一是市域經濟總量仍然不夠大,產業結構需進一步調整優化,整機終端產品制造業有待加快發展。二是經濟增長中的制約性因素在增大,土地審批管制進一步加強;部分行業和企業的融資難問題將在從緊的貨幣政策下,伴隨存款準備金率的提高而更加突出;人力資源的緊缺也將造成企業用工的緊張;節能降耗、污染減排和環境保護任務依然十分艱巨。三是農業的支撐保障體系還不強,農業現代化水平還不高,農產品加工企業帶動能力較弱,農業產業化水平提升難度仍較大。四是商貿流通業發展的規劃和思路仍需進一步理清與完善;現代服務業規模還偏小,發展平臺不夠高。五是城鄉基礎設施有待進一步改善,城市規劃管理和城市創建水平有待進一步加強。六是影響社會公共安全的因素還不少,要促進社會公平正義,還有大量工作要做。七是經濟發展環境有待進一步優化,主動服務經濟的能力、水平和意識有待進一步提高。
對于這些問題和困難,我們要高度重視,認真分析,深入研究,采取切實有效的措施,在今后的工作中逐步加以解決。
同志們,今年經濟工作的目標任務已經明確,重任在肩,時不我待。我們要以更加高昂的精神狀態、更加堅定的責任信念、更加務實的工作作風,抓緊新年每一天,抓實新年每一事。讓我們在市委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,團結和依靠全市人民,勵精圖治、攻堅克難,眾志成城、扎實工作,為努力完成今年經濟工作的各項目標任務,推動我市經濟又好又快發展而努力奮斗!