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同志們：

一、切實認清形勢，提高思想認識

黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展好學(xué)習(xí)實踐活動,對于這些基層單位凝聚科學(xué)發(fā)展共識、增強科學(xué)發(fā)展合力，更加自覺地堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完成保增促調(diào)各項任務(wù)，推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,具有極為重要的意義。

首先，這些基層單位多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對各種矛盾、困難和問題，尤其是在目前國際金融危機影響不斷加深，經(jīng)濟發(fā)展困難不斷增多的情況下，推進改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的任務(wù)更重。這些單位的學(xué)習(xí)實踐活動搞好了，對積極應(yīng)對當前嚴峻經(jīng)濟形勢，更好地貫徹中央和省、市委的決策部署，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展將起到十分重要的作用。

其次，這些基層單位類型多樣、人員眾多，涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，處在生產(chǎn)科研教育工作各個領(lǐng)域，聯(lián)系群眾更直接、更緊密、更廣泛。這些單位的學(xué)習(xí)實踐活動搞好了，對團結(jié)、凝聚、引導(dǎo)和帶動最廣大人民群眾，調(diào)動一切積極因素，投身科學(xué)發(fā)展偉大事業(yè)將起到十分重要的作用。

第三，這些基層單位中既有農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)等黨建工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域，又有非公企業(yè)、社會中介組織、社團、民辦學(xué)校、民營醫(yī)院等黨建工作的新領(lǐng)域。這些單位的學(xué)習(xí)實踐活動搞好了，對于進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力，增強基層黨員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅定性將起到十分重要的作用。

因此，我們要充分認識在基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，切實把活動擺到重要工作位置，高標準、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成“統(tǒng)籌推進科學(xué)發(fā)展，聚力建好‘三市一地’”的強大動力。

二、認真分析現(xiàn)狀，準確把握特點

我們應(yīng)當清醒地認識到，具體到一個地區(qū)、一個單位、一個行業(yè)，其黨員的思想和工作作風(fēng)的實際狀況，對科學(xué)發(fā)展觀的認知水平，存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題等等，都不盡相同。與機關(guān)部門相比，這些基層單位在黨員隊伍構(gòu)成、單位類別、工作任務(wù)和黨建基礎(chǔ)等方面各有不同的特點，需要我們在開展活動中加強調(diào)查研究，認真分析現(xiàn)狀，準確把握特點。

1、黨員隊伍情況復(fù)雜，思想狀況差異性大。從基層單位的黨員隊伍構(gòu)成來看，既有工作較為穩(wěn)定的黨員，又有工作相對不固定的黨員，還包括一部分流動黨員、隱性黨員，以及與黨組織長期失去聯(lián)系的黨員；既有高收入階層黨員，又有下崗失業(yè)困難黨員；既有工作生活在城市的黨員，也有在農(nóng)村的黨員。由于從業(yè)領(lǐng)域不同，教育程度不同，生活方式不同，就業(yè)狀況不同，這些基層單位的黨員相互之間思想差異性較大，接受能力差異也很大。

2、單位類型廣泛多樣，個性特征十分鮮明。這些單位包括鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會中介組織、各類公有和民辦高等院校、中小學(xué)校、各類公有和民營醫(yī)院、科研院所等基層單位，基本上涉及了生產(chǎn)生活的各行各業(yè)各個方面，對象分布廣、涉及領(lǐng)域多、黨員數(shù)量大。而且每個系統(tǒng)個性特征十分鮮明，比如企業(yè)和學(xué)校的情況就千差萬別，開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體目標要求和方法途徑也不相同，開展活動的組織難度相對更大。

3、保增促調(diào)任務(wù)繁重，工學(xué)矛盾相對顯現(xiàn)。這些基層單位中的廣大黨員干部均處在生產(chǎn)、教育、醫(yī)療以及社會服務(wù)管理的第一線，承擔著繁重的具體任務(wù)。企業(yè)不可能停工抓學(xué)習(xí)，學(xué)校不可能停課學(xué)理論，醫(yī)院不可能停診搞教育。特別是當前國際金融危機尚未見底，對我國實體經(jīng)濟的影響還在加深。面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢，這些基層單位中的廣大黨員干部既要集中精力貫徹落實保增促調(diào)和改革發(fā)展的各項工作任務(wù)，又要保證一定時間加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、提高理論水平，面臨的工學(xué)矛盾相對顯現(xiàn)。

4、黨建基礎(chǔ)強弱不均，不平衡性較為突出。在這些基層黨組織中，有些單位的黨建基礎(chǔ)較好，組織力量較強，如鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、國有企業(yè)、高等院校等；但也有不少是黨建工作剛剛起步，力量較為薄弱的單位，如一些非公企業(yè)、社會中介組織等。這些基層黨組織中往往存在組織設(shè)置不健全、組織生活不正常、各項制度落實不到位等現(xiàn)象。這種黨的力量分布不平衡性，對我們提高學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、結(jié)合實際加強分類指導(dǎo)提出了更高的要求。

這些現(xiàn)狀和特點充分說明，在基層單位中開展學(xué)習(xí)實踐活動容易出現(xiàn)思想統(tǒng)一難、全面覆蓋難、組織實施難、學(xué)習(xí)時間保證難等實際問題。為此，更加需要我們加強組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實際，強調(diào)針對性、注重靈活性、突出實效性，切實搞好分類指導(dǎo)；更加需要我們統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

三、注重貼近實際，加強分類指導(dǎo)

各類基層單位黨組織和黨員的明顯差異，要求我們在學(xué)習(xí)實踐活動中必須高度重視分類指導(dǎo)。分類指導(dǎo)不是要降低標準，而是為了更好地堅持標準、務(wù)求實效；更不是要放棄指導(dǎo)，而是為了更有針對性地進行指導(dǎo)，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省、市委的工作部署和要求。在目標要求上，既要提出共性的要求，又要根據(jù)不同區(qū)域、不同黨組織和不同層次、不同類型黨員的實際，有針對性地提出不同要求。在組織實施的各個階段，要根據(jù)黨員的職業(yè)、經(jīng)歷、年齡、文化程度和身體狀況，對鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、科研院所的黨員及其他流動黨員、無職黨員、老年黨員等，堅持因人施教，不能搞不切實際的一刀切，更不能搞形式主義。在解決問題上，要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題能解決就抓緊解決什么問題，做到有的放矢、各有側(cè)重，有所區(qū)別、各具特色。具體工作中要注重抓好以下幾個方面：

1、把握工作節(jié)奏，科學(xué)安排活動時間。根據(jù)中央和省委的要求，第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點工作從3月開始到8月基本結(jié)束，整個活動歷時半年，具體到每個單位，集中性學(xué)習(xí)實踐活動安排為3個月左右，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段時間為1個月左右。集中性學(xué)習(xí)實踐活動主要任務(wù)告一段落后，要結(jié)合具體工作，著重抓好上下聯(lián)動整改提高，鞏固擴大活動成果。要把握節(jié)奏、統(tǒng)籌兼顧，盡量將各項“規(guī)定動作”合理布排于集中性學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段，做到疏密有致、工學(xué)有序。同時，要穿插安排好服務(wù)基層、整改落實、完善體制機制等貫穿始終的工作，做到上下聯(lián)動、靈活實施。

除領(lǐng)導(dǎo)班子屬市委、縣（市、區(qū)）委管理的直屬企事業(yè)單位、高等院校外，其他黨組織關(guān)系隸屬于市、縣（市、區(qū)）及其部門的企事業(yè)單位、學(xué)校、科研院所、新社會組織、新經(jīng)濟組織等基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的時間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動形式等，可結(jié)合各自實際參照《試點工作指導(dǎo)意見》執(zhí)行。這里特別要強調(diào)的是中小學(xué)校的學(xué)習(xí)實踐活動，原則上要求在本學(xué)期結(jié)束前完成，但考慮到6月份高中有高考、初中有中考任務(wù)，各校可根據(jù)實際，不拘泥于時間、階段的安排和劃分，在抓好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，科學(xué)安排、統(tǒng)籌考慮。

2、緊密聯(lián)系實際，把握活動重點任務(wù)。要從本地區(qū)本單位本行業(yè)的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待緊密結(jié)合起來，因地制宜開展學(xué)習(xí)實踐活動。既要抓好規(guī)定工作，又要創(chuàng)新自選動作。在活動開展中，要重點做好以下四項規(guī)定動作：一是突出普及性，以通俗易懂、深入淺出的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以直觀生動、喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，靈活開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確?？茖W(xué)發(fā)展觀深入人心。二是突出開放性，真心實意，開門互動，通過上門走訪、召開座談會、開展民主懇談、網(wǎng)絡(luò)論壇交流等途徑，廣泛傾聽群眾意見，充分落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)，把群眾滿意作為評價檢驗活動成效的重要依據(jù)。三是突出針對性，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系本地本單位本行業(yè)實際，認真開展分析檢查，查找問題、分析原因、理清思路，進一步明確努力方向。四是突出實效性，按照盡力而為、量力而行的原則，明確整改重點，集中攻堅克難，以實實在在的整改成效真正取信于民。在完成規(guī)定動作的同時，各基層黨組織可以“4+X”的形式組織開展以“服務(wù)發(fā)展見行動、服務(wù)群眾辦實事、服務(wù)社會作貢獻”為內(nèi)容的“三服務(wù)”活動。各單位可根據(jù)本單位、本領(lǐng)域的實際，有選擇性地開展相關(guān)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)實效。

3、突出活動主題，明確工作著力點。開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，也是當前一項重要政治任務(wù)，但決不是工作的全部，抓發(fā)展、抓生產(chǎn)、抓教學(xué)、抓醫(yī)療、抓科研等始終是基層單位的中心工作，集中性學(xué)習(xí)實踐活動不可能取代它。尤其是在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動必須始終緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)來開展，為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供可靠保證。活動的目的不是活動本身，而要充分體現(xiàn)在“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”上。因此，在這些基層單位中開展學(xué)習(xí)實踐活動要結(jié)合本地區(qū)本單位本行業(yè)特點，突出活動主題，找準工作著力點。鎮(zhèn)（街道）機關(guān)要突出服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”主題，把著力點放在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收致富上，放在幫助企業(yè)克難攻堅、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定上；建制村要突出新農(nóng)村建設(shè)主題，把著力點放在全面落實“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求上；社區(qū)要突出“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”主題，把著力點放在努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上；企業(yè)要突出保增促調(diào)、節(jié)能減排主題，把著力點放在齊心協(xié)力共克時艱、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、努力建設(shè)活力和諧企業(yè)上；學(xué)校要突出辦人民滿意教育主題，把著力點放在創(chuàng)新思路、科學(xué)育人、促進就業(yè)上；醫(yī)療單位要突出提高業(yè)務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境主題，把著力點放在加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上；科研院所要突出推動科技創(chuàng)新主題，把著力點放在增強自主創(chuàng)新能力、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級上。

4、設(shè)計實踐載體，凝聚科學(xué)發(fā)展合力。一個立意高遠、內(nèi)涵豐富的實踐載體，有助于統(tǒng)一上下思想、凝聚發(fā)展共識，有助于突出實踐特色，取得活動實效。在這次學(xué)習(xí)實踐活動中，市委提出了“統(tǒng)籌推進科學(xué)發(fā)展，聚力建好‘三市一地’”的實踐載體，這個載體較好地反映了我市的城市定位，具有較高的社會認同度和較強的激勵導(dǎo)向作用。鎮(zhèn)級黨委要緊扣市委的實踐載體，立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，精心設(shè)計操作性強、有實踐特色、有地方特點，能夠吸引廣大黨員干部群眾參與的實踐載體，最大限度地凝聚人心、凝聚共識。其他基層單位可根據(jù)實際，視情確定實踐載體。比如，農(nóng)村可圍繞貫徹落實十七屆三中全會精神、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村設(shè)計載體，社區(qū)可圍繞建設(shè)平安和諧新社區(qū)設(shè)計載體，學(xué)校、科研院所可圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、教育宗旨、科研目標設(shè)計載體，企業(yè)可圍繞當前最需要解決的突出問題、加快轉(zhuǎn)型升級、提高自主創(chuàng)新能力設(shè)計載體。

5、加強統(tǒng)籌安排，正確處理工學(xué)矛盾。要根據(jù)活動實施方案制定具體的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、時間和要求。要緊密聯(lián)系自身實際，采取靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí)，合理安排學(xué)習(xí)時間，正確處理好工學(xué)矛盾，做到工學(xué)結(jié)合、以工為主、以學(xué)促工。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要重點學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要會議精神和應(yīng)對國際金融危機的重大部署，學(xué)習(xí)《論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)形式上，要綜合運用黨校課堂、百姓課堂、職工課堂、學(xué)習(xí)論壇、遠教課堂、廣場課堂、鎮(zhèn)村簡報等教育陣地，采取靈活多樣、直觀生動、喜聞樂見的方式，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有條件的鎮(zhèn)（街道）可采取大集中和小集中、集中與分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式；村、社區(qū)可利用農(nóng)閑、晚上等時間開展集中學(xué)習(xí)；企業(yè)在不影響正常生產(chǎn)的前提下，可采取“積木組合”式的學(xué)習(xí)方式，利用企業(yè)晨會、午間、班前班后等時間開展支部學(xué)習(xí)；學(xué)校、醫(yī)院、科研院所可采取錯時輪班式的學(xué)習(xí)方式。鎮(zhèn)（街道）機關(guān)要在組織好自身學(xué)習(xí)、抓好所屬基層黨組織學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合中心工作、重要任務(wù)，開展好集中調(diào)研和解放思想討論。村、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、科研院所要根據(jù)工作實際，結(jié)合實用技術(shù)、崗位技能等培訓(xùn)，開展集中教育活動。

6、注重開門互動，確保群眾全程參與。這些單位都身處基層一線，直接與群眾面對面，直接為群眾提供服務(wù)。因此，在學(xué)習(xí)實踐活動中要更加注重走群眾路線，吸收群眾參與。鎮(zhèn)（街道

）要注重結(jié)合“三服務(wù)”專項行動、集中調(diào)研等活動，通過上門走訪、召開座談會等方法和途徑，廣泛聽取群眾意見建議，切實為群眾排憂解難。村、社區(qū)要注重結(jié)合村務(wù)公開、村民代表大會、民主議事會、黨群議事會等載體，讓廣大村民和居民參與村務(wù)和社區(qū)事務(wù)的監(jiān)督管理，提出意見建議。企業(yè)要注重結(jié)合民主懇談、職工意見箱等載體，加強與廣大職工的交流溝通，積極組織職工為企業(yè)應(yīng)對危機、轉(zhuǎn)型升級獻計獻策。學(xué)校要注重結(jié)合校長信箱、校園網(wǎng)站等載體，積極吸收師生參與，充分聽取師生意見，廣泛發(fā)動師生參與提高教學(xué)質(zhì)量、提升教學(xué)理念、改進教學(xué)方法的大討論，凝聚辦學(xué)共識。醫(yī)院要注重結(jié)合行風(fēng)熱線等載體，征求廣大患者對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)醫(yī)術(shù)和醫(yī)藥價格方面的意見建議，不斷改進服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高患者滿意度?？蒲性核⒅亟Y(jié)合科研成果交流會等載體，深入到產(chǎn)學(xué)研一線，廣泛了解科研產(chǎn)品、創(chuàng)新技術(shù)的需求，努力為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級破解技術(shù)難題、提供技術(shù)支撐。各基層單位對征求到的意見建議，要進行認真梳理和深入分析，對涉及本單位的意見建議，逐一研究提出解決的辦法和對策，并及時作好反饋；對涉及市、縣有關(guān)部門的意見建議，請及時報市、縣學(xué)習(xí)實踐活動辦公室集中交辦。

7、認真分析檢查，切實找準努力方向。各基層單位黨組織要在廣泛聽取意見、認真開展自我檢查、自我剖析的基礎(chǔ)上，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動科學(xué)發(fā)展為主題，認真召開班子專題組織生活會?；鶎狱h支部也要召開黨員專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子屬市委、縣（市、區(qū)）委管理的直屬企事業(yè)單位、高等院校和鎮(zhèn)級黨委要撰寫高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，深入分析影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及產(chǎn)生原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施；其他各基層黨組織要結(jié)合實際撰寫黨組織班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查材料，分析存在問題，明確整改方向。比如，市級國資營運公司要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，下屬的子公司可撰寫黨組織班子分析檢查材料。嘉職院要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，二級學(xué)院包括獨立的系可撰寫黨組織班子分析檢查材料。

8、扎實抓好整改，確保真正取信于民。整改落實工作是最見成效、最受廣大群眾關(guān)注的工作，要堅持實事求是，充分體現(xiàn)可操作、看得見、能落實。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度規(guī)范，要進行全面分析和歸類，認真研究制定整改計劃，明確整改落實的項目、目標和時限，具體措施和責任主體，并以適當方式向黨員、群眾公開。領(lǐng)導(dǎo)班子屬市委、縣（市、區(qū)）委管理的直屬企事業(yè)單位、高等院校和鎮(zhèn)級黨委要認真抓好整改計劃的實施，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、上下聯(lián)動、備案銷號等方式，集中攻堅破難，并通過修訂完善發(fā)展規(guī)劃，進一步明確今后一個時期工作的目標、重點和措施。其他各基層黨組織的整改落實方案，可以單獨制定，也可以與分析檢查材料合二為一。對于查找出來的突出問題，可以參考*提出的“三三制”的工作方法進行，即排定一個時間表，明確哪些問題能在活動期間基本得到解決，哪些問題能在活動結(jié)束后一段時間內(nèi)得到解決，哪些問題要通過努力在更長的時間里才能解決。對確實不具備解決條件、今后一時也無法解決的問題，要向群眾作出說明，可不列入整改落實內(nèi)容。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效

在第三批試點和市縣各類基層單位開展學(xué)習(xí)實踐活動，量大面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，要求很高。各地各單位黨委（黨組）要以高度的政治責任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動健康有序推進。

1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責任在班子。各基層黨委要成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到組織到位、措施到位、工作到位。市國資委、市教育局和市衛(wèi)生局等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對黨組織關(guān)系隸屬管理的企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。市級國資營運公司及市商業(yè)銀行等要加強對下屬單位學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各單位黨組負責人是學(xué)習(xí)實踐活動的第一責任人，要親自抓、負總責。分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員也要各負其責，形成齊抓共管的合力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮好表率作用，帶頭學(xué)習(xí)理論、解放思想，帶頭調(diào)查研究、查找問題，帶頭整改落實、解決問題。

2、鼓勵探索創(chuàng)新，加強督促檢查。要以改革創(chuàng)新精神開展好學(xué)習(xí)實踐活動，在貫徹中央和省、市委總體要求的前提下，發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，積極探索符合實際、特色鮮明的形式、方法和內(nèi)容，不僅出成果、見成效，而且力求出經(jīng)驗。要充分尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵支持基層單位根據(jù)各自實際，大膽探索創(chuàng)新行之有效的做法。同時，市、縣學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要及時掌握活動進展情況，區(qū)別不同單位、不同崗位特點，加強分類指導(dǎo)，切實增強活動的針對性和實效性。鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門也要加強指導(dǎo)檢查力度，督促各項工作落實。農(nóng)村工作指導(dǎo)員、企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員要充分發(fā)揮建言獻策、指導(dǎo)把關(guān)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等作用。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧，合力互促共進。要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，著力在深化理論武裝、貫徹群眾路線、解決問題上下功夫，尤其要注重與第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展的“三服務(wù)”、“蹲點調(diào)研”等專項行動有機銜接、前后呼應(yīng)。要正確認識和處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當前各項工作的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與積極應(yīng)對國際金融危機的影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成年度各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌推進、相得益彰。

4、加強宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分運用鎮(zhèn)村簡報、廣播、遠教手機報、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、經(jīng)驗做法和取得的成效，使廣大干部群眾積極參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來。要及時報道學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況和實際效果，深入宣傳不同類型的科學(xué)發(fā)展典型，大力推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。

同志們，我們一定要以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，解放思想、積極探索，圓滿完成第三批試點及其他基層單位學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)，確?；顒舆M展順利、取得實效，為推動嘉興科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的積極貢獻！