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煙草局黨組、縣經貿局黨組：

根據市局黨組和縣委的要求，為確保民主生活會的效果，提高民主生活會的質量，我們向各股室、煙站下發了《關于征求對縣煙草專賣局黨組、黨組成員作風建設意見的通知》，在全縣煙草全系統廣泛征求意見和建議。從反饋的情況看，大家認為，本屆局領導班子及成員認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，緊緊圍繞“一個重點”，處理好“二個關系”，把握“三個原則”，實現“一穩、一增、一降、兩提升”，以建設“四好班子”為抓手，促進了各項工作上臺階；經濟運行健康平穩；網絡建設全面提升；內管外打成效明顯；企業管理規范有序。領導班子建設全面加強，班子團結協作，工作務實，作風正派，是我們縣煙草全系統干部職工信得過的領導集體。

為進一步加強班子全面建設，保持和發揚我縣煙草“誠信求發展、和諧鑄輝煌”的企業精神，推進實施“卷煙上水平”的目標要求，全系統各股室，廣大干部職工認真負責積極踴躍地提出了不少的意見和建議。現將黨組民主生活會的情況報告如下：

一、對我局黨組的意見和建議

（一）作風建設類

1、建議我局黨組在當前行業改革的重要時期，要積極地貫徹好、執行好黨的路線、方針、政策。實事求是，腳踏實地落實科學發觀。堅持一切從實際出發，說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作。

2、建議我局黨組要始終堅持把黨員領導干部作風建設作為黨風建設的重點來抓，列入黨建工作的重要議事日程。從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面入手，建立健全黨員領導干部作風建設的領導機制和工作機制，加強班子團結，發揚領導帶頭的模范作用。堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以身作則，嚴于律己，做出表率。

3、建議我局領導要經常深入基層調研，定期到各股室、煙站、營銷點了解難點和熱點問題，注意傾聽干部和員工的心聲，掌握真實情況，以利于科學決策。

4、建議在今后工作中，我局黨組要進一步關心、關注煙站和營銷點的持續發展。堅持改革謀發展，競爭求生存的理念，進一步加大統一管理、規范管理、標準管理的力度，通過標準化的管理促進各項工作目標的實現。

5、建議我局黨組按成員分工經常來基層檢查指導，加強與基層員工的直接溝通和交流，聽取意見和建議，關心員工，特別多關心基層職工的工作和生活。

6、建議要努力構建和諧、寬松、高效、務實的工作氛圍，減少流于形式的工作事務，提高工作效率。激發年輕員工主動、積極的工作熱情；考慮身體差的老同志調到合適的崗位，讓全體員工在工作中感受到工作和生活上活的樂趣。

（二）企業管理類的

1、建議我局黨組要進一步規范企業管理，不斷創新管理思維。以建立和貫徹標準化管理為基礎，從零做起，嚴格按章辦事，既不能朝令夕改，又不能一成不變，在管理中創新，在管理中發展管理的思維，持續地規范全體員工的自律行為。

2、建議我局黨組在全縣一個法人以后，能統一的盡量盡早的統一，比如貫標工作臺帳、專賣、經營、辦公室等工作臺帳都要統一規范。

3、建議進一步加強對考評工作的指導和策劃，考核的目的是提高工作質量，如考核是為了扣分而扣分，將永遠達不到考核的目的。同時要簡化考核的過程，減輕被考核部門應付考核的工作負擔。

（三）專賣執法類

1、進一步加大打假破網力度，積極與公安配合，整體聯動，采取技偵等手段，拓寬信息渠道，爭取我縣煙草再傳捷報。

（四）營銷服務類

1、建議我局要進一步改進卷煙貨源分配辦法，形成長期的公平、公正、公開的卷煙貨源分配機制。現在雖可不再提誠信等級管理，但分類管理、按星供貨，永遠不會過時，可以制定為“我且縣煙草分類按星服務記錄冊”發給零售戶，進一步簡化理論、簡化流程，方便運作。

2、要繼續鞏固我縣煙草網建成果和領先地位，全面提升網建水平，加速推進現代物流建設，增強服務功能，不斷提升營銷服務水平，達到“三個滿意”。同時，多爭取適銷貨源，保證農村市場的平穩。

（五）工資福利類

1、統一全區員工工資福利工作是必要和應該的，但在統一的基礎上，應充分考慮各地區實際情況的差異，并注意給基層營銷部適當的機動權和自主權（含聘用員工工資福利待遇問題），以便開展相關活動，更好地調動員工工作積極性。

2、員工普遍反映近年來地方上工資上漲、其它收入增加，但我們的收入反而下降，懇請我局黨組在政策條件允許情況下，多為基層員工謀福利，保持我們員工的工資、及其它收入年年有一定幅度的增漲。

3、建議我局黨組要進一步開發全體員工可分配的資源。可在現有基礎上，再抽調部分精干人員，從事多元化經營的研究和探討，不斷增加員工的實際收入。

4、有不少員工反映，建議加快辦公樓及職工住房建設進度，解決建房過程中存在的問題。希望我局黨組在不違反法律法規紀律的前提下再為員工辦些實事好事。

（七）教育培訓類

1、繼續堅持抓好中心組的理論學習和警示教育，堅持用科學發展觀指導和謀劃煙草的發展，永保企業的發展后勁。

2、繼續加強對后備干部的教育和培養力度，要不拘一格選人、用人。

3、要堅持以人為本，加強職工教育與培訓，適時開展豐富多彩的員工文體活動，要關心、關注聘用人員的成長，為建設充滿生機與活力的煙草公司而奠定堅實的基礎。

4、建議我局黨組要切實加大教育培訓力度。采取走出去、請進來的方法對干部職工進行綜合素質的教育培訓，達到開闊視野、提高能力、增強本領的目的。

（八）企業文化類

1、為了能夠更好的增進了解、促進團結，建議我局撥付經費，牽頭組織定期或不定期開展互訪互促活動，以便學習兄弟單位的先進經驗，更好的促進全系統工作的協調發展。

2、為增進我局各股室、煙站、營銷點員工對行業改革形勢的認識，建議我局黨組能否考慮組織基層員工到外省、市卷煙工業、商業企業參觀學習，切身體會改革力度，更好的促進我縣煙草的改革和發展。

3、要進一步加強加速我局企業文化建設。加強企業文化建設，有利于凝聚人心、增強向心力。加強企業文化建設，能有效地展現企業風貌，提高企業的知名度。

4、要進一步加強企業文化建設，營造企業員工的凝聚力。全力打造我縣煙草企業文化，抓住主流，適時開展健康的職工文體活動，人人參與，不斷增強全體員工的團隊意識和競爭意識。

二、對黨組班子成員的意見和建議

（一）局長是我縣煙草的“掌門人”。希望局長能站在全局的角度看問題，統籌全局。要讓所分管的領導認識到不能只站到部門領導的位置上，為部門小集體爭利益，這樣不利于企業發展，也影響領導個人形象。因為每一個單位是我縣煙草的組成部分，直接關系到我縣煙草煙草的整體發展。希望所分管的領導要全方位思考問題，未分管的單位也要多予以幫助指導。抓好領導班子建設，繼續爭創一流，再創新的輝煌。能否請局長利用空余時間給全體員工授課，進一步提高基層員工對行業改革發展形勢的了解和認識。

（二）建議在打假協作機制工作中，組織縣級打假協作機制成員單位與我縣煙草的成員單位一起參與打假研究和工作聯動，推動協作機制整體作用發揮。

（三）建議多組織基層員工參加一些輕松有趣的文化娛樂活動，豐富企業文化建設內涵，加強各員工的自我學習，提高對企業的管理水平；增進我局與市局、兄弟縣局單位間的了解，促進團結。

（四）建議在抓好全區銷售、網建工作上更具有規范統一的操作標準，充分發揮我縣煙草煙草整體運行的優勢，進一步鞏固網絡建設的成果。按職能分工，對縣局多加指導。

根據黨組民主生活會的相關要求和組織原則，下一步，我局全體人員更要加強相關政策、文件的學習和研討，提高下一階段的工作質量。在煙草服務、執法的過程中，始終堅持以人為本的工作意識，不斷提高工作人員的責任心、業務水平、服務意識、大局觀念。同時也請廣大員工對我局黨組班子成員在工作和生活中進行監督，通過大家的共同努力，我相信一定可以建設一支政治素質強、技術過硬的煙草隊伍，我們單位也一定能夠做大做強。