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新的一年里,商會出現了嶄新的春天,總書記為新階段商會改革發展“導航定向”；國家發展和改革委員會為商會制定了許多新的政策方針；全商會上下深入開展“清廉從政、服務發展”為主題的作風建設，發展環境進一步優化，商會迎來了新的發展機遇。今天的這個會議主要是商會人力資源組織工作推動會，針對我們商會會員企業的實際，就商會人力資源統籌管理組織建設問題,以人力資源管理的角度探析我們商會組織的發展。人脈資源或者說商會組織人力資源是商會的優勢之一，如何構建社會化的人力資源網絡，并將這一優勢轉化為勝勢，更好的凸顯商會在現今社會經濟發展中的作用將是本次講話的關鍵點。

一、商會組織人力資源管理的重要性

人力資源管理是指一個組織為有效利用其人力資源而進行的活動。人力資源管理隨著人的存在而產生，人力資源管理以開發和合理利用人力資源為基本內容，他通過組織、協調、控制、監督等手段對人力資源進行開發整合以使企業中的個體和團體發揮最大的潛能，做到人盡其才，才盡其用。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國許多企業越來越認識到市場競爭的激烈和增強企業競爭力的緊迫感，而企業競爭的關鍵就是人才的競爭，能否管好人、用好人是企業成敗的重要因素，所以人力資源管理在企業的生存與發展中具有舉足輕重的作用。

商會本質上應該是介于政府和企業之間的中介性組織，是以工商界為中心,由工商業者組成,以為工商業自身利益服務為目的，同時具有能代表其成員與國內組織（包括政府）和國際組織交涉能力的非營利性組織。商會不是行政的延伸，更不是政府的附庸，而是以獨立自主開展活動為原則，采取自下而上的機制自發形成。人力資源管理對于商會而言，是不可缺失的一個重要環節。對于商會組織而言，人力資源管理也有著極其重要的意義。

二、目前我國商會組織的建立情況，即人力資源配置情況簡述

隨著中國制造的全球隆興，現代經濟環境下，行業商會被賦予了更為豐富的職能與空間，且已在諸多領域嶄露出了不可替代的商業力量。中國商會成立以來，緊密依靠政府，團結會員企業，秉承‘真誠、高效、務實’的服務原則，在加強行業的團結自律和行為規范、維護企業的合法權益、凝聚行業力量、擴大國際交往，提升行業影響等方面成功展開了—系列的工作，并且取得了相當不俗的成績。這其中少不了良好人力資源管理的支撐。這是我們商會的機遇，但是機遇與挑戰并存。

目前我國商會與中小企業已呈現不平衡的發展態勢。商會建設明顯不能符合中小企業的蓬勃發展的要求，已經存在的許多商會組織的規范運作也缺乏明確的指導和足夠的支持，對中小企業國際化發揮的作用十分有限。而商會的人力資源配置也沒有發揮到最大的作用。

現代企業的生存與發展受眾多因素影響和制約。其中，最重要也是最根本的因素就是企業的勞動者——人力資源。人力資源在企業整個資源結構中處于越來越活躍的狀態，人力資源及其創造力正在成為價值創造之源，在企業成長中的貢獻越來越突出，因而人力資源管理自然成了現代管理的焦點，擁有高素質的人才，才能保證企業在競爭中的突出優勢，才能立于不敗之地。他們是企業所有資源中最寶貴的，對于企業的集合組織商會而言，人力資源更是有著極其重大的作用。因而必須對其進行有效管理。但是在實際操作中，許多商會企業更關心的可能是它的資金和市場問題，人力資源管理常常為其所忽視，然而恰恰可能是人力資源的瓶頸阻礙了商會的進一步發展。

三、商會組織人力資源統籌與管理的關系與作用

一個企業家是沒辦法與當地政府談判的，而一個商會組織卻能讓政府坐到談判桌前。商會主要發揮兩個作用：一是商會與政府的有效溝通；二是在替會員企業維權。各地商人們熱衷于將自己歸屬于某一商幫概念中，在很大程度上是想依托商會組織來表達或保護自己的利益。而在現實中，商會組織也確實具有很強的話語權。

商會正是這樣的一個組織。商會應該在以下幾個方面發揮降低交易成本的作用：激勵方面，應注重強調中小企業間的合作。控制方面，應解決各中小企業國際化過程中制度上和激勵上的差異。處理交易雙方的爭議方面，在不同企業利益之間進行平衡。信息方面，應組織并幫助各企業搜集有關國際化的各方面信息，并促成信息共享。營造各企業間準道德的氣氛方面，應制訂一定范圍內的行業規范。

（一）內部作用

商會在中小企業對內的主要作用應致力于促進形成中小企業的核心競爭力，通過有序競爭，形成相應特定產業的競爭力，集體性地在國際市場上參與競爭。

1．開展國際交流、拓展國際市場

商會應利用自身的組織規模效應，集中對國內外交易方進行廣告、宣傳，吸引國外需求方到國內相關行業進行采購。組織開展各類進出口中小企業相關產業的展覽會，不僅是為參展商提供必要的設施和服務，而且最主要的是以同業商會的特殊地位為各展商和客戶提供必要的質量、信譽保障。

2．為中小企業提供進出口貿易方面的信息和服務

舉辦各種講座、研討會、培訓班使企業成員有關進出口貿易的知識不斷更新；組織中小企業內相關人員與國際相關領域進行技術交流學習、組織成員到國外先進機構進行實際的管理模式、*作技術學習，縮減與國際先進領域的差距；提供信息，為企業牽線搭橋，增加成員進出易；促進中小企業有關進出口貿易信息的交流，互通有無。

3．整合進出口中小企業，形成強大的國際競爭力

從企業層面來看，商會可以推行客戶資源共享制度，客戶前來訂貨時由商會負責接待，并帶領其逐戶到各會員企業考察。提供中介服務作用，促進產業內交易，從而提高產業組織化程度，形成國內特定產業整體的國際競爭力。

4．加強進出口中小企業的內部協調

制定行業標準、協調市場、協調價格、規范用人制度、規范市場秩序，避免或解決各商會組織之間、商會內部成員之間在競爭過程中的利益沖突，防止我國的中小企業在國際市場上通過價格戰相互打壓，削弱整個產業在國際市場上的競爭力。

5．協調進出口中小企業與政府間的關系

一是推進政府部門制訂能夠促進中小企業進行進出口貿易的行業政策、法規；二是能幫助政府制訂行業標準，在強化國際貿易產品質量和專利保護中作大量工作。

（二）外部作用

商會在促進中小企業發展過程中的外部作用主要表現為帶領各產業內中小企業應對各種貿易壁壘。中小企業面臨來自其他國家的貿易訴訟時，商會應該發揮其半官方半民間組織的優勢，及時組織行業內中小企業搜集各方面有關信息，積極應訴，提出申辯的各種證據，維護產業利益；同時通過各種渠道，爭取國家政府的相應支持和社會各界的援助。通過全社會的共同努力，維護中小企業國際化過程中的利益。

通俗地講，“劃槳”的就是出力的，決定著船速的快與慢。商會組織就好比是企業這條船上“劃槳”的，是企業發展的動力所在、活力所在。實踐證明，只有不斷加強非人力資源統籌，商會的路線方針政策才能在企業得到貫徹落實，商會組織才能有效地為企業生產經營服務，各方合法權益才能得到進一步協調和維護，企業才能快速發展。因此，人力資源統籌管理不是可有可無，而是非抓不可。

科學技術日新月異，縱我國商會的發展現狀和趨勢，可以用一局話概括：機遇與挑戰并駕齊驅，希望與困難同行。我們商會組織的發展任重而道遠，必須不斷為商會組織的明天而奮斗。商會將秉承“服務企業，加強自律，發展經濟”的宗旨，團結各會員企業的力量，進一步提高行業的自律性，維護行業的合法權益，促進企業與政府之間的溝通，同時，狠抓人力資源統籌管理，全面推動商會科學和諧的發展。