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今天我們展開醫(yī)院整頓商業(yè)賄賂號召大會,主要任務(wù)之一是依照中央、省市委、衛(wèi)生廳，和衛(wèi)生局對于展開整頓商業(yè)賄賂這項工作會議精神,對我院開展整頓醫(yī)務(wù)購銷方面工作進行號召和部署。以進一步規(guī)范我院購銷體系，動員全體干部職工積極投入反商業(yè)賄賂斗爭。從而保證全體民眾的根本利益,推動醫(yī)院各每項任務(wù)順利發(fā)展。剛才院長宣讀了黨委《關(guān)于展開榮辱觀教育學(xué)習(xí)活動的實施意見》,院長和分別宣讀了省衛(wèi)生廳和我院整頓商業(yè)賄賂工作實施方案,幾位來自不同崗位的同志們結(jié)合工作實際做了表態(tài)發(fā)言。在這里我代替黨政領(lǐng)導(dǎo)對于整頓商業(yè)賄賂專工作講幾點意見:

一、從講政治、講大局的理解和重視治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，增強自查自糾的責(zé)任感和自覺性近年來，商業(yè)賄賂行為在一些行業(yè)、領(lǐng)域和單位較為嚴重，敗壞了社會風(fēng)氣，已經(jīng)成為社會發(fā)展的一個突出問題和滋生腐敗的重要因素。去年月日，美國司法部門做出一份對美國DPC公司的處罰報告。報告指出，美國DPC公司的子公司天津德普診斷公司從年到年期間共向中國醫(yī)生行賄162.3萬美元的現(xiàn)金,用來換取購買該公司的儀器設(shè)備。美國司法部認定，該公司違反了美國《海外反腐敗法》有關(guān)“禁止美國公司向外國有關(guān)人員行賄”的規(guī)定，罰其向美國司法部和美國證券交易委員會分別交納200萬和204萬美元的罰款，還要繳納75美元的預(yù)審費等費用。德普案被媒體曝光后，引起了社會的廣泛反響。錦濤總書記在中紀委第次全會上明確要求把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的六項重點任務(wù)之一。家寶總理強調(diào)，要把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉工作的重中之重，要求衛(wèi)生行業(yè)堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序，對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗行為要加大查處力度。中央等各級政府下發(fā)了專項治理工作的《意見》或《實施方案》，衛(wèi)生部等各級衛(wèi)生行政管理部門都先后召開了專項治理工作的電視電話會議和動員大會。要求廣大醫(yī)務(wù)工作者要統(tǒng)一思想和行動，充分認識醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性，增強治理商業(yè)賄賂的緊迫感，堅持眼睛向內(nèi)，立即行動起來。

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題直接損害著人民群眾的健康權(quán)和生命權(quán)，是對全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)道德的背叛。中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重大決策和部署，對于糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件，整頓和規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，控制和降低醫(yī)療服務(wù)價格，推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，緩解群眾看病難、看病貴問題，提供了有力的武器和良好的機遇。

我院在這方面工作采取了一些措施，推進了醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。實行藥品集中招標采購，三庫合一，規(guī)范物資流通環(huán)節(jié)等，開展了“廉潔行醫(yī)樹新風(fēng)”活動和醫(yī)院管理年活動等，制定了各種規(guī)章制度，約束和規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，有效地遏制和糾正了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂問題。但是，我國現(xiàn)階段法律法規(guī)不夠健全，市場體制不夠完善，衛(wèi)生管理體制和運行機制改革不夠到位，在大環(huán)境的影響下，商業(yè)賄賂問題也滲透到了醫(yī)院。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式多樣、手段隱蔽、危害嚴重。一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個人以回扣等商業(yè)賄賂為手段，向醫(yī)療機構(gòu)推銷質(zhì)次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械；二是一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些藥品和高值耗材；三是個別醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟犯罪。問題的產(chǎn)生有體制的原因，有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的原因，也有個別醫(yī)務(wù)人員追求經(jīng)濟利益的原因，但是其惡果通過醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員轉(zhuǎn)嫁到了患者身上。無形中加劇了群眾看病難、看病貴問題，損壞了衛(wèi)生行業(yè)和衛(wèi)生工作者的形象。因此，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄工作，是維護廣大人民群眾切身利益、解決群眾看病難、看病貴問題的重要舉措，是促進醫(yī)院改革發(fā)展的必然要求，對于加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。

如果醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員都能夠抵制商業(yè)賄賂，行賄就失去了生存的條件。所以，全院職工要從政治和全局的高度，從維護人民群眾利益和維護醫(yī)學(xué)圣潔出發(fā)，統(tǒng)一思想和行動，增強責(zé)任感和自覺性，堅決打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，樹立衛(wèi)生行業(yè)形象，夯實醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

二、明確目標，嚴格把握政策，周密制定方案，確保活動取得實效

治療商業(yè)賄賂任務(wù)巨大，意味深遠，對于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，加強醫(yī)療隊伍建設(shè)具有重要意義。我院已成立了專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，并且制定了實施方案，確定了醫(yī)院開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求、方法步驟，為活動的開展奠定了基礎(chǔ)。各科室要提高認識，加強重視，摸清自己的情況，制定工作方案和計劃，廣泛開展動員教育，嚴格按照動員教育部署、自我檢查糾正、集中整改和重點檢查的四個階段，認真貫徹執(zhí)行，務(wù)求取得專項治理工作取得明顯成效。

（一）結(jié)合實際，自查自糾。要正確認識開展自查自糾的意義在于保護醫(yī)護人員。要堅持自查自糾不走過場，按照《實施方案》要求和九項自點內(nèi)容，動員和組織干部職工進行自我教育、自我檢查、自我糾正，主動講清問題，上繳財物，糾正錯誤，規(guī)范行為。要解決好三個問題，一是自年以來，醫(yī)務(wù)人員的商業(yè)賄賂行為是否查清了，所收財物、回扣、提成是否上繳了；二是其根源和漏洞是否找準了、查清了，職責(zé)界限、法律界限、紀律界限是否明確了，思想道德防線是否建立起來了；三是醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)秩序和醫(yī)務(wù)人員的診療行為是否規(guī)范有序，患者對醫(yī)療服務(wù)的滿意度是否提高了。各科室負責(zé)人要堅持原則、嚴肅對待，又要講究工作方法、注重實際效果，堅持普遍教育與個別幫助相結(jié)合，引導(dǎo)干部職工消除顧慮，放下包袱。特別是對于重點科室、重點環(huán)節(jié)的同志們要加強思想教育工作，力爭把各種不良的行為解決到自查自糾階段。

（二）區(qū)分性質(zhì)，把握政策。開展治理商業(yè)賄賂專項工作的根本目的，就是要規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)秩序，解決損害群眾利益的突出問題，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，為人民群眾提供更加滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要保持正常醫(yī)療秩序，維護醫(yī)務(wù)人員隊伍穩(wěn)定。在工作中，要關(guān)心和愛護醫(yī)務(wù)人員，組織醫(yī)務(wù)人員開展自查自糾。要堅持寬嚴并濟的原則，對自查和發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度，予以區(qū)別對待，盡可能減少抵觸情緒，化消極因素為積極因素。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題、能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免于處分；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，要依法依紀嚴肅處理。

（三）標本兼治，注重防范與治本。治理購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，是一項長期而艱巨的工作，解決商業(yè)賄賂也是確保醫(yī)院長久發(fā)展的必經(jīng)之路，良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，是醫(yī)院發(fā)展的永恒主題。治理商業(yè)賄賂要堅持標本兼治、懲防并舉、注重防范的方針，探索長效機制，綜合運用教育、經(jīng)濟、行政法律等多種手段進行綜合治理。要做好四件事情，一要搞好教育。深入開展社會主義榮辱，觀教育、職業(yè)道德、作風(fēng)教育活動，大力營造以廉為榮、以貪為恥，以拒收商業(yè)賄賂為榮、以收受商業(yè)賄賂為恥，以維護醫(yī)院的圣潔為榮、以損害醫(yī)院形象為恥，以維護病人利益為榮，以侵占病人利益為恥的良好氛圍，增強職工遵紀守法的意識。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和宣傳正面典型，運用榜樣力量帶動隊伍設(shè)。二要完善制度。要針對專項治理工作中查找出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行整改，完善醫(yī)院的各項制度。三要強化監(jiān)督。各部門要加大監(jiān)管力度，對于財務(wù)、醫(yī)療行為等方面進行監(jiān)管，嚴肅處理違規(guī)違紀行為。四要深化改革，繼續(xù)推廣單病種限價收費、扶貧醫(yī)療等，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作順利開展

我們要充分認識專項治理工作的重要性，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，真抓實干，確保治理工作扎實有效開展。

（一）切實加強專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。治理商業(yè)賄賂工作能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我院已成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)與任務(wù)。各科室主要負責(zé)同志要切實擔(dān)負起專項治理工作第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴格按照方案，將任務(wù)分解細化，抓好專項治理各項工作的落實。要加強對專項治理工作的督導(dǎo)檢查，絕不允許有令不行、有禁不止，既要防止搞運動、搞人人過關(guān)，又要堅決避免走形式、走過場，保證治理工作順利有效進行。

（二）嚴肅紀律，強化督查。在治理工作中要確保政令暢通。在治理工作中繼續(xù)違規(guī)操作，頂風(fēng)違法違紀的，不僅查處直接責(zé)任者，還要追究科室和部門的責(zé)任；對違規(guī)醫(yī)務(wù)人員按照醫(yī)師法等法律的有關(guān)規(guī)定，吊銷職業(yè)執(zhí)照。要嚴格請示報告制度，各部門要定期向活動辦公室報告工作情況，重大問題及時報告。要加強動態(tài)的檢查和指導(dǎo)，分析研究新情況和新問題，提出指導(dǎo)意見和建議，確保工作健康開展。

（三）堅持邊查邊改，凈化醫(yī)院風(fēng)氣。治理商業(yè)賄賂必須針對存在問題，進行有效整改。各科室要緊密聯(lián)系實際，認真查找自身存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，仔細分析產(chǎn)生問題的原因。對發(fā)現(xiàn)的問題，要敢抓敢管、敢于碰硬，并制定整改措施，落實整改責(zé)任，切實抓好整改，力爭使醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)有一個根本性的好轉(zhuǎn)。

同志們，開展治理商業(yè)賄賂工作是一項十分重要而又艱巨的工作。關(guān)系到醫(yī)院事業(yè)全面、持續(xù)、可協(xié)調(diào)發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展，也關(guān)系到全院職工的前途和命運。我們一定要按照上級部門的部署，求真務(wù)實，扎實工作，為確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效，為維護人民群眾的健康權(quán)益，為推進醫(yī)院的改革與發(fā)展做出積極的貢獻！