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各位委員、同志們、朋友們：

在全區(qū)上下深入學習貫徹黨的十七大精神的重要時期，在全面建設生態(tài)文明社會和諧的*的的新形勢下，政協(xié)*林區(qū)第七屆委員會第二次會議，今天隆重開幕了，在此，我代表林區(qū)黨委對本次大會的召開表示熱烈的祝賀！并向來自各條戰(zhàn)線的政協(xié)委員表示親切的問候，對各位委員一年來為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所做的工作表示衷心的感謝！

過去的一年，林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，生態(tài)建設更加規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展更加繁榮、政治環(huán)境更加穩(wěn)定、社會建設更加和諧、群眾生活更加幸福。這些成績的取得，包含著林區(qū)政協(xié)扎實有效的工作。新一屆的政協(xié)領導班子成立以來，在林區(qū)黨委的領導和上級政協(xié)的指導下，努力學習和實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，突出團結、民主兩大主題，緊緊圍繞保護與發(fā)展的中心工作，想大事、議大事、抓大事、干實事，切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。各位委員努力當好政治協(xié)商員、參政議政員、聯(lián)絡服務員、社情民意反映員。在搞好本職工作的同時，通過富有成效的工作，所提出的專題調(diào)研報告、協(xié)商意見、提案等，符合區(qū)情、貼近實際、反映民聲。從而使政協(xié)工作做到了盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實而不表面。這充分說明，政協(xié)的工作是認真扎實的，是深入求實的，是與時俱進的，所取得的成效也是明顯的，林區(qū)委對政協(xié)的工作是滿意的。

為進一步做好今年的政協(xié)工作，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出團結、民主兩大主題，全面貫徹黨的十七大、省委四次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，在林區(qū)黨委的領導下，圍繞中心、與時俱進、團結奮斗，認真協(xié)商政協(xié)常委會工作報告和政府工作報告，特別是關系全區(qū)保護與發(fā)展的重大問題，希望大家暢所欲言、建言獻策，為全區(qū)*年的經(jīng)濟社會建設出謀劃策，為全區(qū)的發(fā)展提出更多更好的意見和建議。下面，我講幾點意見：

一、加強和改進黨的領導，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件

堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是中國共產(chǎn)黨的一項基本方針。區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委要把政協(xié)工作擺在重要位置，列入議事日程，定期聽取政協(xié)組織的工作匯報。重點問題協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府決定之前，制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目的實施及解決事關人民群眾生產(chǎn)生活重要問題，要先協(xié)商后決策；對重要人事安排包括區(qū)人大、政府、政協(xié)領導成員的人事安排和人大常委會任命的政府工作人員的安排要先協(xié)商后決定；制定關系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過。經(jīng)常分析研究政協(xié)工作中遇到的新情況、新問題，及時對政協(xié)提出工作要求，并創(chuàng)造工作條件。切實把政治協(xié)商納入決策程序，使政治協(xié)商真正成為黨委、政府決策民主化、科學化、程序化的一個重要環(huán)節(jié)。

要善于把黨委政府聽取政協(xié)意見及建議與政協(xié)自覺接受中國共產(chǎn)黨領導兩者有機結合起來。黨委、政府聽取意見和采納建議，是為了生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步。因此，不論什么意見和建議，只要是正確的都應該認真聽取和采納，條件允許的情況下，能落實的要及時落實。善于不善于聽取不同的意見，敢于不敢于聽取不同的意見，能夠不能夠聽取不同的意見，是檢驗一個黨委政府民主政治意識高低的標尺。同時政協(xié)也要自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，善于提意見和建議，能夠提意見和建議，敢于提意見和建議。去年政協(xié)通過調(diào)研、提案等提出的意見和建議，林區(qū)黨委、政府采納了不少，希望今年更上一層樓，提出更多有價值、有作用的意見和建議，推動全區(qū)的發(fā)展。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須認真聽取、采納、落實政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的意見和建議，能夠辦到的，不能拖著不辦，能夠落實的，要千方百計落實，一時落實不了的，要解釋清楚。今后，要對落實得好的，應予表揚，對馬馬虎虎，應付了事的，要通報批評直至追究責任。

二、圍繞發(fā)展第一要務，認真履行職能

同志指出：人民政協(xié)開展工作，要堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀。按照聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的要求，堅定以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，更好地為推進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步服務，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局貢獻力量。政協(xié)工作要以科學發(fā)展觀為指導，既高度重視生態(tài)的保護，又努力推進經(jīng)濟社會的進步；既追求物質文化生活的不斷改善，又關注人本身的發(fā)展。當前，林區(qū)政協(xié)要始終把保護與發(fā)展作為工作的著力點和落腳點，緊緊圍繞林區(qū)黨委的中心任務開展工作，自覺服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。把政治協(xié)商的重點放在*發(fā)展這個全局問題上，把民主監(jiān)督的重點放在優(yōu)化*發(fā)展的環(huán)境上，把參政議政的重點放在*發(fā)展的問題上，搞好調(diào)研，提出超前性、建設性、可行性的意見。區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)保護與發(fā)展開展工作，圍繞保護與發(fā)展協(xié)商，圍繞保護與發(fā)展調(diào)研，圍繞保護與發(fā)展說話，圍繞保護與發(fā)展出力，圍繞保護與發(fā)展獻計。

三、團結一切可以團結的力量，為創(chuàng)建和諧社會作出貢獻

能不能抓住新機遇，解決新問題，實現(xiàn)新發(fā)展，是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗。在我們所處的當前環(huán)境就是一個機遇期、困難期、風險期、發(fā)展期、考驗期，所有這些都集中在發(fā)展上。只要我們抓住機遇，克服困難，化解風險，經(jīng)受考驗，推動事業(yè)的發(fā)展，這些都體現(xiàn)在善于不善于構建和諧社會中。在這個問題上，政協(xié)具有明顯的優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。要善于發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢，促進我區(qū)和諧社會的發(fā)展。政協(xié)獨特的工作方式在于民主式、團結式、調(diào)研式、協(xié)商式。民主能夠聽到多方面的意見，團結能夠接觸各個方面的人士，調(diào)研能夠看到各方面的問題。通過民主的方式把各方面的意見集中起來，通過團結把各界人士的積極性都調(diào)動起來，通過調(diào)研把各方面的問題都搞清楚，通過協(xié)商把認識統(tǒng)一起來，形成科學的意見并付諸實施，形成合力把工作做好，形成正確的觀點把問題解決，為全區(qū)構建和諧社會作出貢獻。

四、加強自身建設，提高履職水平

（一）加強自身建設，要增強提高委員參政議政的能力。政協(xié)雖然不具有執(zhí)政的職能，但都是我國政治體制的一個重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)執(zhí)政所必需的一個政治機構，有著十分重要的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。做好政協(xié)工作，履行好政協(xié)職能，是幫助執(zhí)政黨提高執(zhí)政能力的一個必不可少的環(huán)節(jié)。這是人民政協(xié)自身性質、地位、職能、作用所決定的。因此，提高委員履職水平，使其充分發(fā)揮主體作用，是維護和鞏固中國共產(chǎn)黨的領導，提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。有理論水平才能把問題看清，有專業(yè)知識才能把問題弄懂，有實際能力才能把問題處理好，而理論水平的提高，專業(yè)知識的豐富，實際能力的增強，只有通過學習才能獲得。如果政協(xié)委員知識不豐富、水平不提高、能力不增強，是履行不好職能的。

（二）加強自身建設，要增強制度化建設。積極推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設，完善政協(xié)發(fā)揮作用的工作機制。使政協(xié)工作更加規(guī)范有序，更加充滿生機與活力。

（三）加強自身建設，要增強政協(xié)整體功能。充分發(fā)揮政協(xié)主席會議和常委會議在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政中的主導作用，帶動各人民團體整體優(yōu)勢的發(fā)揮。政協(xié)各專門委員會要加強與政協(xié)委員的聯(lián)系，充分調(diào)動委員參加政協(xié)工作的主動性和積極性，切實搞好政協(xié)委員隊伍建設。

（四）加強自身建設，要增強機關作風建設。要不斷增強機關干部的公仆意識、統(tǒng)戰(zhàn)意識和創(chuàng)新意識，形成講紀律、講團結、講效率、講奉獻的良好風氣，把政協(xié)機關建設成為政協(xié)委員參政議政的精干高效的辦事機構和服務機構。

人民政協(xié)事業(yè)是一項光榮而神圣的事業(yè)，作為偉大事業(yè)主體的政協(xié)委員，享有崇高的政治地位，具有廣泛的社會影響。作為一名政協(xié)委員，能夠代表各界別群眾參與政事，應該感到十分榮幸的自豪。政協(xié)委員是榮譽，更是責任。我們要自覺把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，把個人的追求與全區(qū)的科學發(fā)展統(tǒng)一起來，把個人的奮斗與人民政協(xié)事業(yè)統(tǒng)一起來，牢記使命，加強學習，提高素質，發(fā)揮聰明才智，認真履行職能，積極參加活動，不辜負組織的信任，不辜負人民的重托，不辜負時代的要求，在林區(qū)保護與發(fā)展事業(yè)和政協(xié)史冊上寫下光輝的一頁。

最后，祝愿各位委員、同志們身體健康、工作順利、萬事如意，預祝大會圓滿成功！