老年體育先進集體先進個人表彰大會
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今天，我們在這里隆重召開自治州老年體育工作先進集體、先進個人表彰大會。這是全州各族老年人生活中的一件大事，也是我州老年體育工作中的一件大事。首先，我代表州委、州人民政府向前來指導大會的自治區老齡委、自治區體育局、老年康樂報的各位領導表示衷心的感謝，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，并通過你們向全州各族老同志和在老年體育工作戰線上的同志們表示親切的問候，向長期關心和支持老年體育工作的社會各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意
近年來，全州各級黨委、政府、各級涉老部門、老體組織克服困難、創造條件，認真貫徹落實中央、國務院“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針和“促進城市、發展農村、重在基層、面向全體”的老年體育工作方針，積極為開展老年體育活動創造條件，在辦公條件、活動場地、人員配備、活動經費上予以大力支持，全心全意為老年人服務，使我州老年體育工作在原有的基礎上又取得了新的進步。
這次大會是經州委、州人民政府批準召開的，這次大會的召開是認真貫徹落實全國、自治區老年體育工作會議精神，慶祝全國老年體協成立周年，進一步做好新形勢下老年體育工作的重要舉措，也必將進一步激發各族老年體育工作者和廣大老年人為促進自治州改革發展穩定和“三個文明”建設作出積極的貢獻。
剛才，與會代表聽取了州老年體協主席張斌同志的工作報告和對今后工作的設想，尉犁縣委老干局、庫爾勒市新城街道辦事處、博湖縣塔溫覺肯鄉、巴州水利局、焉耆縣老齡辦的領導都作了很好的發言。他們的經驗歸結起來就是，領導高度重視，有關部門積極參與，老年體協搞好服務，這些經驗做法值得學習和借鑒。大會還表彰獎勵了自治州老年體育工作開拓者、老年體育工作先進集體、先進個人和支持老年體育工作先進集體，他們為推動我州老年體育工作向縱深發展作出了突出貢獻，應當受到表彰和獎勵。當前，自治州老年體育工作進入了一個新的發展時期，既面臨著良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰，我們要立足現實，與時俱進，銳意進取，努力開創自治州老年體育事業新局面。
下面，我就進一步加強我州老年體育工作講幾點意見：
一、從實踐“三個代表”重要思想高度，充分認識加強老年體育工作的重要性
老年體育工作是老齡事業的一個重要內容，是體育事業的一個組成部分，積極開展老年體育活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，也是全面建設小康社會的必然要求。積極開展老年體育工作，對于增進老年人身心健康、豐富老年人晚年生活，促進社會穩定和“三個文明”建設，推動《全民健身計劃綱要》的實施、樹立健康文明的社會新風具有重要意義。
當前，我州老年人口占全州總人口的％以上，人均壽命達．歲，人口老齡化問題日益突出。順應人口老齡化的發展趨勢，關注老齡問題，服務老齡群體，發展老齡事業，是各級黨委、政府的政治責任和神圣職責。滿足老年人日益增長的精神文化生活需求，使老年人老有所學、老有所樂、老有所教、老有所為，維護老年人的權益，保證老年群體的穩定，關系整個經濟、社會的大局。因此，各級組織和領導要高度重視老年體育工作，切實維護老年人參加體育活動的權益，充分體現黨、政府和社會對老年人的關心。
二、加強領導，健全組織，為推動老年體育工作向縱深發展提供堅強的組織保證
老年人是黨和國家的財富，工作壓力再大，也不能忽視老年人；工作任務再重，也不能忘記老年人；財政情況再緊，也不能虧老年人。老年體育協會是聯系和團結老年人開展體育活動的群眾性體育組織，是黨和政府關心老年人身心健康、促進老年人歡度晚年的橋梁與紐帶．各級黨委政府要進一步加強對老年體育工作的領導，健全老年體協組織，在人員、編制、場地、經費上給予落實解決，建立一支專兼職相結合的老年體育工作隊伍，保證老年體協工作正常有序開展。各級黨委、政府要把老年體育工作列入議事日程，要對老年體協和老年體育工作多看一眼，厚愛一分，優先照顧。要建立定期議事制度，定期聽取關于老年體育工作匯報，認真解決老年體育工作中存在的實際困難。各級體育行政部門。老齡組織作為主管體育工作與老年工作的行政職能部門，對老年人體育工作要認真研究，不斷解決工作中的問題和困難，加強管理與指導，提供支持和服務。體育行政部門要把老年體育工作列為本部門工作職責實行目標管理，進行檢查總結考核。社區應把開展老年人體育健身活動和比賽表演活動，作為小區精神文明建設的一項重要內容，進行組織領導．新聞單位要加大對老年人體育宗旨和重要意義的宣傳，促使社會關心重視老年人體育工作，倡導科學、文明、健康的老年生活方式．各級老年體協要加強自身建設，同各有關涉老部門協同配合，共同努力，促進我州老年體育工作上一個新臺階。
各級體育行政部門和老齡組織，要會同各涉老部門共同作好老年人體協組織網絡建設工作，挑選熱心老年人體育事業的同志組建老年體育協會。各縣市都要建立老年體協組織，并逐步向城市街道、社區居委會深入，向鄉鎮及條件好的行政村發展。縣市老年體協要在黨委、政府的領導和體育行政、老齡工作部門的管理、指導下開展工作，對轄區實行以塊為主，條塊結合，全面領導．縣市老年體協在不新增設機構、新增編制的前提下，做到有工作人員配備專職干部或聘請專職人員—名、有事業經費、有辦公用房，確保老年體育工作正常開展。要遵循“促進城市、發展農村、重在基層、面向全體”的工作方針，以建立健全組織網絡為依托，加強對老年體育工作的宏觀管理和硬件建設，要理順老年體協的工作關系，選派熱愛老年體育工作的老領導和有文化體育專長的老同志到協會工作。要盡快解決好老年體協的活動場地，加快老年活動中心室的建設，并不斷完善服務功能。基層文化活動站中心等設施設備要優先向老年人提供。尊老、敬老是中華民族的優良傳統，也是社會進步的必然要求。要落實好相關政策，有條件的還應當提供有關優惠政策，以實際行動在全社會形成支持老年體育工作的合力。
三、以“億萬老年人健身”活動為載體，積極開展老年人康樂性體育活動
今年，中國老年體協在全國開展了“億萬老年人健身”
活動。我們要以“億萬老年人健身”活動為載體，按照國家“促進城市，發展農村，重在基層，面向全體”的老年體育工作方針，堅持小型多樣、就地分散、經常適量、科學指導，因人、因地、因時制宜的原則，開展各種有益于老年人身心健康的體育活動。要著眼于重在參與、旨在康樂、身心雙健，努力提高老年人體質、健康水平和生活質量。要按照現代項目與傳統項目。運動型項目與休閑型項目并舉，以體為主、文娛與體育結合，以戶外為主、戶內活動與戶外活動結合的要求，深入開展豐富多彩的康樂性老年體育活動如：每年的全州老年健身方隊表演比賽、全州老年運動會等，使經常性的各種體育健身活動、群眾性的休閑旅游文體娛樂活動、競賽性的比賽與表演活動蓬勃開展。城市老年人體育活動要面向基層，面向全體老年人，促進條塊結合，推動廣泛深入開展。農村老年人體育活動要首先在鄉鎮和富裕村開展，然后逐步拓展范圍。加強老年體育宣傳和科研指導工作，把文體活動與思想教育、科學普及與指導結合起來，研究、指導老年人科學健身、文明娛樂、弘揚正氣，反對邪教，抵制封建迷信和各種腐朽落后的思想作風，用科學、文明、健康的文化體育占領老年人活動陣地。
四、不斷改善老年體育活動環境和條件，推動老年體育事業蓬勃發展
各縣市、各部門要切實為老年體育活動創造條件和提供方便，要把老年體育事業納入國民經濟和社會發展長期規劃和年度計劃，加大資金投入，興建和改建一批老年體育活動場所，并制訂政策，鼓勵社會興辦。各級計劃部門要制定老年體育事業基本建設投資計劃，安排投資項目。規劃建設部門要把老年活動場所納入城市發展規劃并付諸實施。開辟體育活動場所可同綠化、美化市容環境結合起來。“十五”期間，各縣市應至少建有一個綜合性的老年活動中心，街道、社區居委會、鄉鎮要有活動場所和設施。活動場所建設應同社區建設結合，同步發展，應同轄區單位共建，資源共享。各縣市、各單位在興建必要場地設施的同時，要力爭公共體育設施和學校、企業等社會體育設施面向老年人開放，并提
供優惠服務和方便，無論新老場地設施，都要確保為老年人所用，加強管理，提高利用率．
老年體育事業經費，要在爭取財政撥款、彩票公益金和社會贊助的同時，還要增強老年體協的“造血功能”，自己創收，有條件的可創辦經濟實體，發展體育產業，形成多元化投資渠道。
加強老年體育隊伍和陣地建設，營造老年人參加體育健身的良好條件與環境．搞好老年人健身鍛煉活動，關鍵在于培養一支專、兼、聘相結合的老年體育工作隊伍。以“三個代表”重要思想為指導，加強這支隊伍的政治理論、科學知識和業務技能的學習。各級老年體協都要辦好干部輪訓班和輔導員培訓班，提高隊伍綜合素質，使老年健身陣地成為社會主義思想文化陣地，弘揚正氣，鏟除邪教。要寓教于體，根據老年人的特點，把思想教育與開展健康有益的文體活動結合起來，使之受到科學知識和唯物史觀的教育。并通過社會體育指導員、輔導員加強老年體育活動的科學指導，抵制封建迷信、腐朽落后的思想和生活方式的侵襲。要逐步改變老年人體育活動的場地設施滯后狀況，努力實現中央要求的到‘十五’末期，基本實現每個縣市至少有一所老年活動場所，地級以上市有一批社區老年服務設施、福利設施和活動場所”的目標，并按照國家體育總局要求的“地方各級體育行政部門要會同各有關部門，加大對老年人體育健身設施的投入力度”，爭取在“十五”期間基本解決老年人活動場所不足的問題。在社區和鄉鎮的建設中，大力提倡修建適合老年人體育健身的場地設施。文化、體育、民政等部門在社區建設中，要充分利用社區資源，做到資源共享，因地制宜興辦一批適用、方便的活動場所，爭取兩年內基本解決老年人活動場所不足的問題。
五、抓好社區鄉鎮兩個重點，點面結合，促進城鄉老年體育事業協調發展
老年體育工作的重點在基層，城市抓社區，農村抓鄉鎮村，要面向全體老年人開展各項健身體育活動。各級老年體協要在同級體育主管部門的指導下，在繼續抓好城市離退休干部的健身體育活動的同時，花大力氣抓好城市和小城鎮的退休職工、老年居民以及農村老年農民的健身體育活動，努力擴大老年體育人口數量，提高老年體育人口占老年人總數的比例。要重點加快城市社區和農村鄉鎮村老年體協組織網絡建設。各級政府和有關部門要在城市社區建設中注意把老年體育工作納入社區服務范圍統籌安排，在組建社區時適時建立符合社區特點的老年體協組織。農村鄉鎮已建立老年體協組織的，要進一步完善健全，尚未建立的要加快組建步伐。行政村的老年體協組織要在鄉鎮老年體協組織的指導、輻射和帶動下培養典型，以點帶面，積極推進，加快發展在實踐中積極探索和開展適應農村特點的老年人健身活動。務求在經過一段時期的工作后，無論在城市社區還是在農村鄉鎮村的基層老年體育工作有看得見的、實實在在的變化。
社區是體育工作重點，也是老體社會化的一個基點，去年中央文明辦、國家體育總局等單位聯合發出《關于開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動的通知》中指出“文體進社區，要努力建設和開辟更多面向廣大群眾、便于居民參與的公益性文化體育場所，經常組織有社區特色、豐富多彩的群眾性文化活動”。全國老齡工作委員會辦公室制訂的《提高老年人生活質量行動建議》中，要求“逐步建立社區老年人健康檔案和老年人體育監測站，開展監測指導工作”。這些都體現了在社會主義市場經濟條件下，堅持以人為本，加強社區建設，把體育健身作為親民、便民、利民的重要措施，值得學習借鑒．各級老體協要結合實際參照執行。
在開展社區老年體育活動中，要努力以改革創新求發展，探索新載體、新方法．在拓展層面的同時，應提高質量，抓出特色，努力提煉優秀傳統體育項目，打造名牌、拳頭項目，提高對老年人的吸引力。
目前，我州農村老年體育工作比較薄弱，老年體育組織體系尚不完善，作用發揮也很不平衡，亟需大力改善這種狀況。博湖縣、和碩縣從鄉到行政村已部分建立起老年體協或老年協會等組織，其做法值得推廣和學習。根據某年國家體育總局和農業部的《農村體育工作暫行規定》的要求，縣、鄉、鎮、居委會應當積極建立農民體育協會、老年體育協會、單項體育協會等體育社會團體。農村實際情況千差萬別，更應堅持組織多模式，經費多渠道，服務多元化。有了組織和活動場所，才能向規模化、標準化、科學化進軍。總之，我們要充分發揮社區、鄉鎮的聚焦效應與輻射功能，以點帶面，點面結合，共同推進城鄉老年體育事業加速發展。
同志們，老年體育工作是黨的群眾體育工作的重要組成部分，各級老年體育工作者使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，努力踐行“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，團結奮進，熱誠奉獻，做好老年體育工作，為實現自治州全面建設小康社會目標而努力奮斗
