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一、指導思想

以維護好空中電波秩序、保障無線電安全為目標，以科學發(fā)展觀為指導。市政府的統(tǒng)一領導下，借助技術和法律手段，治理和糾正違法使用對講機（含車載電臺）行為，凈化我市電磁環(huán)境，為建設“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織機構

市政府決定成立全市清理違法使用對講機專項行政執(zhí)法活動領導小組，為加強對此次專項行政執(zhí)法活動的組織領導和協(xié)調指揮。組成人員名單如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

具體負責日常工作的組織、協(xié)調與實施。領導小組辦公室設在無線電管理分局，領導小組下設辦公室。

三、活動范圍及主要內容

整頓范圍：市區(qū)域內使用的所有對講機、車載電臺以及其他非法無線電設備等。

重點監(jiān)測違法使用對講機（含車載電臺）情況，主要內容：全面開展30806MHz移動業(yè)務使用頻段的專項監(jiān)測。查清查實相關頻段內所有不明信號；對違法使用的對講機（含車載電臺）逐一進行檢查、清理和依法處理；探索對流動性強的無線電臺站的監(jiān)管辦法，建立健全相關的長效管理機制。

四、工作步驟及任務

分四個階段開展工作。

第一階段：宣傳和動員

認真學習國家有關法律和《中華人民共和國無線電管理條例》貫徹落實專項活動的具體要求，做好相關準備工作；通過報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體,組織使用對講機（含車載電臺）重點用戶、相關單位和個人。采取多種形式向社會通告開展專項活動的事項和要求,宣傳無線電管理法律法規(guī)和業(yè)務知識，為專項活動的順利開展營造良好的社會氛圍。

第二階段：設臺單位自查

是否領取了《電臺執(zhí)照》以及與無線電管理部門核定的技術參數(shù)和數(shù)量是否相符。發(fā)現(xiàn)問題的要立即到無線電管理部門補辦相關手續(xù)。設置使用無線電對講機（含車載電臺）單位和個人組織自查。檢查設置使用的對講機（含車載電臺）否辦理了行政許可。

第三階段：執(zhí)法檢查

開展現(xiàn)場執(zhí)法活動。對隱瞞不報或未辦合法手續(xù)的,市領導小組辦公室組織執(zhí)法隊伍,采取有效措施,轄區(qū)內進行拉網式排查。重點對小區(qū)物業(yè)、建筑工地、餐飲娛樂場所、賓館、度假村和流動性強的車載電臺等。依法給予查處。對拒不接受行政處罰者,將提請人民法院強制執(zhí)行；對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》,將由公安機關依法進行處罰，構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四階段：總結及上報

寫出總結報告并按要求上報市政府和省無線電管理局。通過總結分析，進一步修改、完善必要的規(guī)章制度，進一步規(guī)范頻率使用和無線電臺（站）設置的行政許可程序，依法加強監(jiān)管，建立健全長效機制；同時，積極主動為設臺用戶服務，協(xié)調解決存在困難。專項行政執(zhí)法活動結束后,無線電管理分局要及時總結有關工作情況和經驗。

五、工作要求

（一）高度重視。本次專項行政執(zhí)法活動涉及面廣、政策性強、工作難度大、持續(xù)時間長。明確責任，搞好分工，密切配合，確保圓滿完成此次專項執(zhí)法活動。

（二）嚴格執(zhí)法。各相關部門要加大對違法使用對講機（含車載電臺）依法查處和打擊力度。對于國家明令禁止生產、使用的及未經批準擅自設置使用、逾期不辦手續(xù)的對講機（含車載電臺）要堅決依法拆除或沒收；對擅自變更核定項目或技術參數(shù)的要限期改正；逾期拒不改正的責令停止使用或依法沒收。

（三）規(guī)范程序。執(zhí)法工作要嚴格按照行政執(zhí)法責任制規(guī)定的執(zhí)法程序進行。并錄入臺站數(shù)據(jù)庫，進行統(tǒng)一管理；需要依法處罰的要按照行政執(zhí)法程序制作規(guī)范的法律文書并符合年度行政執(zhí)法案卷評查的有關要求。

（四）保證效果。要加大對相關頻段的監(jiān)測和排查力度。通過耐心細致的工作，積極探索和建立全市對講機（含車載電臺）管理的長效機制，確保活動取得實實在效果。