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一、指導思想

以黨的十八屆四中全會精神為指導，著力建立和完善新形勢下人口計生利益導向工作新機制，繼續深入推進計劃生育三結合工作，積極引進幫扶項目，拓展幫扶形式，壯大幫扶規模，強化幫扶措施，從計劃生育家庭最關心、最直接、最現實的利益問題著手，落實面向計劃生育家庭的優先、優惠政策，要把關愛女孩行動和計劃生育困難戶，特別是獨生子女困難戶和計劃生育手術并發癥困難戶以及獎特扶困難對象作為幫扶的重點對象。切實發揮三結合引導公共資源優先向計劃生育家庭配置和統籌解決人口問題的平臺作用，努力促進我鎮人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。

二、幫扶戶數

（一）按照市人口局的要求，今年我鎮幫扶戶數37戶,其中,聯系戶12戶,帶幫戶25戶。

（二）今年幫扶在方碑村稻田養鴨幫扶基地進行，所有幫扶對象在基地內落實。

三、幫扶措施

（一)各部門要把三結合工作納入區域經濟社會發展的總體規劃，作為社會主義新農村建設的重點支持項目，制定引導、激勵群眾少生快富的各項社會經濟政策，在項目、資金、技術、物資等方面，向計劃生育家庭傾斜。計劃生育領導小組要定期研究檢查三結合工作，將三結合幫扶工作與部門業務工作同部署、同檢查、同獎懲。加強部門之間的協作，提高幫扶工作整體水平。

(二）各部門可根據自身特點，結合行業優勢，除在主體幫扶項目上給予資金和技術扶持外，在就業培訓、合作醫療、扶貧開發、宅基地劃分、新技術推廣、貼息貸款等方面，也要制定和完善對計劃生育家庭特別是農村獨生子女和雙女戶家庭的優先優惠政策，從而提高幫扶對象的科技水平，增強幫扶戶致富和發展的能力，達到增產增收的目的。

（三）在幫扶的同時要積極向廣大群眾大力宣傳《人口與計劃生育法》等計劃生育政策，幫助他們掌握優生優育、節育避孕、生殖保健知識。

四、幫扶要求

（一）鎮計生辦要做好協調工作，及時收集情況，填好幫扶表。年終組織各幫扶單位負責人對幫扶基地幫扶落實情況進行檢查、總結評比。

（二）各部門、單位要建立致富卡一式三份，幫扶單位、計生辦、幫扶戶各持一份，并簽定幫扶責任書。

（三）各部門對幫扶戶聯系指導、服務工作一年不少于5次，幫扶基地的工作會議、活動應做好記錄。

（四）通過幫扶，使幫扶戶在生產、生活方面有明顯提高。

（五）各部門要結合幫扶戶的幫扶項目在資金、技術、等方面進行幫助。

五、對此項工作的開展情況將納入年終評優選好和目標考核內容。