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我們根據上級公司電網公司黨委的部署，我們供電局黨委對所屬各縣供電企業黨組織如何發揮核心作用等方面進行了認真細致的調研。現將調研的具體情況報告如下。

一、縣級供電企業黨建工作的主要做法

（一）服務中心工作是做好黨建工作的根本。只有從服務中心工作的大局出發，主動把黨組織的政治核心作用融入到全面完成年度目標任務之中，找到黨建工作與生產經營各項工作的最佳結合點，找到黨組織發揮作用的平臺和黨員施展才華的空間，才能彰顯黨組織的先進性作用，才能實現公司與員工的共同發展。

（二）堅持以人為本是做好黨建工作的關鍵。只有把以人為本體現在黨建和思想政治工作的具體工作中，幫助員工解決實際困難和問題，才能不斷激發黨員干部員工的工作積極性，釋放出黨建和思想政治工作的強大活力。

（三）狠抓檢查落實是做好黨建工作的保障。只有通過加強對黨支部工作的督促檢查、評比，注重對黨支部工作過程的控制，總結推廣黨支部的先進做法，發現工作中存在的不足和差距，才能使黨建和思想政治工作的作用得到有效保障。

（四）群團協調配合是做好黨建工作的基礎。找準公司黨委工作定位，支持群團組織依照各自章程獨立自主地開展工作，發揮群團組織的優勢，才能在工作中形成更多的特色和亮點，才能不斷增強黨組織的凝聚力和感召力。

二、縣級供電企業黨建工作存在的主要不足

（一）思想認識“淡化”。有的企業對黨的工作重視不夠，措施不力，重經濟，輕黨建。片面理解“發展才是硬道理”的深刻內涵，認為只要把中心工作這個“硬指標”搞上去，效益提升、經濟發展就是一切，其它都是無關緊要的。這種思想使得企業中的思想政治工作被淡化或邊緣化，成為可有可無、可做可不做的工作。

（二）管理方式“退化”。隨著市場競爭的不斷加劇，企業更多地關注經濟效益，作為電網企業，既背負著政治責任，又承擔著經濟責任，還要履行社會責任。特別是基層供電企業，天天忙生產、抓安全，“工學”矛盾突出，這給黨員教育管理工作帶來許多困難，“”制度難以堅持，一些黨內正常的活動開展也受到影響。

（三）專業隊伍“軟化”。一方面普遍缺乏專業的思想政治工作者隊伍。另一方面，政工人員又不被重視，一些企業在改革時，黨群部門機構和人員成為撤并的首選對象。在縣級供電企業，由于受規模等因素影響，往往是黨務、紀檢、工會、女工、共青團等合署辦公，“上面千條線，下面一根針”的現象較為普遍，一人身兼數職，疲于應付。同時“技術業務進步快，黨務政工一場空”的現象，大大打擊政工人員的積極性，部分黨務政工人員感到自己低人一等，因而不安心黨務工作，致使一些能力強、素質好的黨務工作者轉崗或者敷衍了事。這些問題成為新時期加強企業黨建工作必須要直接面對的嚴峻挑戰。

（四）主觀作用“弱化”。受以上三個因素的影響，直接導致一些基層企業黨組織經常處于“一無權，二無錢，一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。開展工作“一靠慣性，二靠黨性，三靠感情”，黨建工作推進困難，重要性難以體現，作用難以發揮。

三、縣級供電企業黨組織如何發揮好政治核心作用

（一）必須發揮三個作用，夯實組織基礎。電網企業經營管理是一個復雜的系統工程。面對新形勢對企業發展提出的新要求，要不斷提升企業的綜合實力，加快實現“兩個轉變”步伐，更好的履行“三大責任”，就要以科學發展觀為指引，把黨的建設擺在更加突出的位置，充分發揮“三個”作用，增強黨組織在企業中的影響力。一是發揮政治核心作用。不斷提高黨委領導班子的決策能力、管理能力、創新能力和應對復雜問題的能力，不斷增強黨組織的凝聚力，提高黨組織的影響力和號召力。二是發揮戰斗堡壘作用。要重點抓好“”等制度建設，加強對黨員干部的管理，努力為員工和人民群眾辦實事、做好事、解難事，不斷增強基層黨支部的創造力、戰斗力，建立健全保持共產黨員先進性的長效機制。三是發揮模范帶頭作用。黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。廣大黨員必須身體力行地維護黨的團結統一，堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色，努力做到思想上領先、學習上領先、行動上領先、作風上領先，始終保持共產黨員的先進性。

（二）必須堅持以人為本，夯實隊伍基礎。科學發展觀的本質和核心是“以人為本”。黨建工作堅持“以人為本”，即堅持廣大黨員在黨建工作中的主體地位，全力依靠廣大黨員做好黨建工作，不僅要求黨員兢兢業業、無私奉獻，同時也要建立健全黨員關懷激勵機制，把維護保障黨員權益、促進企業改革發展穩定、完成各項任務與促進黨員個人的全面發展有機地統一起來，努力解決涉及黨員切身利益的各種實際問題，使廣大黨員與人民群眾共享企業改革發展穩定的成果。

（三）必須加強體系建設，夯實制度基礎。組織制度建設是推動基層黨建的重要保證。要按照科學發展觀的要求，堅定不移地走制度化道路，加強以黨章為核心的組織制度體系建設，根據企業改革方向、戰略目標、發展規劃等各方面特點，在嚴格執行黨的規定的同時，將有關規定融入到企業制度當中。把組織制度建設貫穿于基層黨建工作的各個環節，體現在各個方面，以制度體系的科學性來推動企業科學發展。加強組織制度建設，要以黨章為核心，以推進黨內民主為重點，突出系統性，體現科學性，注重實效性。要著力維護組織制度的權威性，增強組織制度的約束力，以效能監察或督查督辦的形式加大對執行組織制度情況督促檢查的力度，確保組織制度在基層黨建工作中的落實。要認真總結基層黨建工作的新經驗新做法，深入分析基層黨建工作遇到的新情況新問題。同時，著力以組織制度的創新推進基層黨建工作的創新，推動黨建工作整體水平的提高，進而推動企業經營管理整體水平的提高。

（四）必須豐富主題活動，夯實載體基礎。當前，我國已進入加快建設和諧社會，全面推進社會主義小康社會建設的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，基層黨組織建設面臨著新時期新環境，新情況新問題。黨建工作的內容、對象都發生很大變化，要增強基層黨建工作的實效性，就要充分發揮黨組織自身優勢，緊緊圍繞企業自身特點和各個時期的中心工作開展活動，利用新的形式新的載體不斷豐富黨建工作內容，通過開展系列主題活動，切實提高黨組織的凝聚力、戰斗力，不斷增強黨建工作的創造性和實效性。

（五）必須落實科學發展觀，加強班子建設。一是堅持以理論武裝為先導，著力提高領導班子貫徹落實科學發展觀的自覺性。通過黨組（委）理論中心組學習，加強對領導干部理論學習的組織、管理和考核；抓好干部現代管理知識培訓和領導干部專題培訓，建立務虛研究制度，加強對形勢和任務的宏觀戰略研究，增強思想解放的敏銳性，保持開拓創新的銳氣。二是堅持以解放思想為動力，著力提高領導班子的能力水平。在當前應對金融危機的關鍵時期，要不斷增強憂患意識、責任意識，居安思危、常懷遠慮；不斷提高統籌兼顧、開拓創新、知人善任的能力，統籌規劃解決企業發展中遇到的困難和問題；善于根據公司改革發展中出現的新變化，在思維上創新、實踐上創新、制度上創新，創造性的開展工作。三是堅持以民主集中制為抓手，著力提高領導班子的凝聚力。加強黨內監督，擴大群眾監督范圍，提高黨員領導干部專題民主生活會的質量，鞏固團結干事教育的成果；班子成員自覺做到共事上互相學習、取長補短、共同提高；相處上以事業為重、淡泊名利、與人為善；工作上明確分工、各負其責，不斷提高領導班子解決自身問題的能力，解決好班子在改革開放過程中遇到的新情況、新問題、新矛盾。四是堅持以正確的用人導向為保障，著力提高領導班子的感召力。要堅持選好人用好人，提高選人用人公信度。堅持德才兼備、以德為先，樹立注重品行、科學發展、鼓勵創新、群眾公認的用人導向；建立有利于推動科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制，客觀公正地評價和選拔干部。

（六）必須抓好創新，推進黨建工作。一是抓調研，在工作思路上創新。要大興調研之風，努力構建完善的調研機制，通過調研出思路、出對策、出成果；通過調研開拓視野，掌握脈搏，形成科學的認識。二是抓突破，在工作重點上創新。圍繞重點工作，尋求工作突破口，找準工作主攻方向，大膽實踐，創造性地開展工作；從企業實際出發，圍繞黨建工作其他的重點、難點問題，大力創新，努力形成自己的特色。三是抓典型，在整體工作上創新。通過樹立方方面面的典型，推動黨建工作全面展開，促進整體工作上水平。深入基層全方位地選樹先進典型，總結典型經驗，提高典型影響力，著力構筑黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作不斷發展。四是抓規范，在工作機制上創新。企業黨組織要努力創新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作制度化、程序化、規范化；按照有關規定對黨建工作進行科學分析和研究，真正在黨建戰線形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制，為圓滿完成黨建工作各項任務提供堅實保證。

（七）必須強化意識，提供堅強政治和組織保障。一是強化龍頭意識。黨的建設是一切建設的龍頭，抓發展必須抓黨建。抓住了黨的建設，就抓住了一切工作的關鍵；抓好了黨的建設，企業發展就有了堅實基礎。任何時候都必須把黨的建設擺在突出位置，堅持把黨建工作與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實。二是強化根基意識。樹有多高，根有多深；基礎不牢，地動山搖。黨的建設必須下移工作重心，更多關注基層，真心服務基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務落實到基層；同時黨的建設的重點難點在基層，活力源泉也在基層，不斷提高基層黨員干部的素質能力，必將為黨的建設注入強大的生機活力，使黨的執政基礎更加牢固。三是強化引力意識。引力就是吸引力、凝聚力、向心力。黨的各級組織要發揮領導核心作用，就要不斷增強吸引力、凝聚力、向心力，把廣大員工緊緊團結在自己周圍；黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，黨員要充分發揮先鋒模范作用。四是強化聯動意識。黨建工作面臨的形勢十分復雜、任務非常艱巨，需要各個方面齊抓共管、實現聯動；堅持黨委和行政抓、、各個方面抓，形成合力，整體推進，把黨的建設與其他組織建設結合起來，資源共享，相互促進。

總之，經過調查，縣級供電企業將會面臨更大的機遇和挑戰，這就要求黨的工作和活動方式應根據企業自身特點，力爭使企業內部與社會相結合，工作時間與業余時間相結合，理論與實踐教育相結合，以實效、持久、規范為根本目標，逐步提高工作水平。同時緊緊圍繞各時期工作任務的不同，做好政治上和組織上的保障，發揮黨的政治思想教育優勢，樹立和落實科學發展觀，為完成目標任務作好人力、思想和組織上的保障，不斷推動供電企業健康、協調和可持續發展。