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青少年法制教育工作是我們普法工作的重點之一。近年來,我區青少年法制教育取得一定成績,青少年遵紀守法意識逐步加強,未成年人權益保護工作呈現良好發展勢頭,但同時也不同程度地存在問題,有待我們共同探討研究,以下是我們的一些做法、認識和設想,供大家參考。
一、主要情況做法和經驗
(一)領導重視是關鍵。建立健全各類相關組織、制度,對工作全面布置、動員,各學校校長主抓青少年學生的法制教育,并將德育教育和法制教育有機結合,法制教育與預防未成年犯罪相結合。
(二)有計劃、教材,有課時等保障。各學校制定計劃,安排課時(政治課、思想品德課)按照統一教材《中小學法制教育讀本》進行法律知識講授教育。
(三)形式多樣,初見成效。繼續發揮課堂主渠道的作用,利用第三課堂和社會實踐活動,如舉辦法制講座,開展法制知識競賽、法制知識手抄報展評、學生心得交流,利用墻報、宣傳欄,參觀、觀看法制錄像電視,警示教育,觀看法制教育圖片展覽(禁毒)模擬法庭,主題班會,以案說法,印發普法傳單,如印發《預防未成年人犯罪三字經》等宣傳資料,給學生,開展法律咨詢,旁聽法庭談心活動,生動形象,使學生感到身臨其境,避免了抽象的條文的灌輸,增強了同學們學法、守法的自覺性。
(四)學校、家庭、社會三位一體的法制教育體系初步形成。如成立“家庭學校”,請家長到校講課或向家長講述法律知識,加強溝通聯系,聘請法制副校長利用正反面典型現身說法,組織學生到勞教場所參觀,正反經驗告訴我們,家長要做守法楷模,要循循善誘,切不可歧視、打罵、侮辱。否則將適得其反,家庭是預防犯罪的第一道防線,未成年人大多數時間是在學校,所受的教育影響主要來自學校。因此,學校的法制教育必不可少,教師是人類“靈魂”的工程師,是未成年前進的“航標”。因此,教師對未成年人進行心理健康等多方教育,引導他們走正道,另外社會環境,也是很重要的,如一些暴力、色情、賭博、迷信、恐怖活動等危害,也是不容忽視的??傊?,只要家庭、學校、社會三方聯動,各負其責,密切配合,就會抓出成效。
二、存在的問題和薄弱環節
(一)重視不夠。在學校教育中,與其他課程相比,法制教育仍然得不到足夠的重視,法制課被其他課擠占現象,教學課程得不到保證,認識上也有模糊,往往忽略,輕視法制教育,安排時間不夠。
(二)缺乏高質量、適合青少年特點的教材。目前的教材針對性不夠強,不夠通俗。與中學生日常學習、生活聯系不緊,實用性不強。
(三)法制教員(副校長、教師)教課水平有待提高。目前大多數法制課教師都是政治課教師兼任,缺乏必要的法學基礎知識和實踐經驗,遇到實際問題就顯得束手無策,有的解答不了學生遇到的問題,教學質量不高。
(四)網吧、電子游戲廳等不利于青少年健康成長的場所急需整頓、治理。目前網絡上暴力、色情等有害信息很多,另游戲節目使一些學生“上癮”,無心學習,一些學生無錢玩游戲,就產生非法圖財的想法和做法。學生中午時間去網吧、游戲廳不阻止,危害較大。
三、若干設想、建議、措施
(1)納入教學大綱對課時要確保,考試中要體現內容,學校設立法制教育專門機構,有專人抓。
(2)編寫一些較高質量的教材或讀本,加強陣地建設,教材要圖文并茂,通俗易懂,要針對青少年心理特點、實際。
(3)法制教員要進行培訓??衫煤罴俚炔挥绊懻=虒W的時間對法制課老師進行培訓,著重培訓與學生學習、生活密切相關的法律知識,提高他們的運用法律能力。
(4)切實強化對網吧、游戲廳等場所的治理。文化等有關部門要切實負起責任,嚴格控制中小學生進入網吧、游戲廳等場所,按上級規定辦事,對違規的嚴肅處理,實行主管責任過錯追究制。
(5)形成學校、家庭、社會聯系和綜合管理機制,形成合力,加大工作力度。宣傳、公安、文化、工、青、婦等各方組織起來,青少年教育要全方位,多方面緊密配合,才能避免教育出現死角,要常研究,常部署,常檢查,常關心,責任到人,制定領導常抓的管理制度,家長、老師做守法的楷模。
(6)建立預防未成年犯罪和保護未成年人權益機構網絡和聯系制度,實行教育預防保護三結合,以檢察院、教委、司法局、關心下一代協會為主導,建立上述機構,突出抓重點對象的教育,幫助管理,建立檔案,各方協調,及時解決一些青少年的涉法問題,有關參與單位提供法制宣傳教育資料書籍或圖片,對影響學校教育環境等特別問題進行綜合治理,采取措施,及時矯治不良行為,公安機關要加大對教唆青少年犯罪行為的打擊力度,加強青少年易涉足活動場所的治安管理,建立青少年法律援助工作站,增強青少年知法、守法意識,拒絕引誘,擺脫危險,用法律保護自己的能力。在教育中,把“后進生”失足少年作為法制教育重點,采取結對幫教辦班的形式,耐心細致做好思想轉化工作,建立幫教隊伍,堅持幫教制度和活動,爭取轉化,有所成效。公務員之家版權所有
各學校每學期要至少用三至五天時間集中開展法制教育。
勞動部門要讓待業青年盡快上崗,以減少青少年犯罪。
要適當增強學校法制教育的投入,在人、財、物上予以支持,形成制度。