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一、關于*水利現狀

1、水問題。水多、水少、水臟并存。洪水治理始終是首位任務；水污染防治，水環境保護問題越來越突出，任務艱巨。

2、現有水利工程體系既比較厚實，又存在許多問題。700多億元固定資產，五套工程體系，發揮巨大效益；不良資產比重較大，幾十年逐步建設積累，水利的木桶效應，防汛負擔重。

3、地理位置的特殊性。下游被動，工情水情變化，不斷適應，治水無止境。

4、水利地位。省內先進，全國領先，但不是樣樣第一，差距在體制、機制。

5、“兩個率先”的新要求，經濟社會的新發展，責任重，壓力大。只能毫不放松，不斷開拓向前。

二、關于水利規劃

1、規劃是“龍頭”，歷史經驗，*水利的今天得益于一個好規劃。

2、規劃原則。

（1）始終以經濟、社會發展為中心，與之適應，為其服務；

（2）遵循自然規律、經濟規律；高起點、大手筆、開拓性，與時俱進；以人為本，人與自然和諧相處；

（3）“兩統、兩綜、兩分”：“統一規劃、統籌兼顧，綜合治理、綜合利用，分清緩急、分步實施”。

3、規劃體系。以現代化規劃、水資源綜合規劃、防洪規劃為總領；流域、區域、農田（村）水利、城市防洪（水利）、各種專項（水保、節水、工程、信息化等等）規劃相配套。區域規劃與治理相對薄弱。

4、強化管理。規劃立法，項目制約。

三、關于基礎設施建設

工程物質基礎是第一位的，發展是硬道理，搶抓機遇。抓住領導重視、社會關注的機遇，掀起新一輪治水高潮。

1、淮河災后重建，加快治淮步伐。“四大重點”，五年近百億元投資。

2、南水北調工程全面實施。進一步完善蘇北水資源配置系統，五年內72億元，十五年內150億元。

3、長江堤防建設的延續。支流、重要城市通江河道以及河勢整治，40億元左右的投入。

4、太湖防洪二步工程的建設。進一步加強防洪，結合調水，改善水環境。

5、城市防洪（城市水利）的全面推進。

6、加快水利信息化建設。

前期工作是基礎，必須扭轉滯后狀況，切實加強，提高質量。

四、關于水利管理

管理相對薄弱狀況仍未根本改變，要依靠法制強化。

1、水資源統一管理。這是核心，“水是基礎性自然資源和戰略性經濟資源”，以貫徹新“水資源管理條例”為契機，徹底理順。

2、繼續積極推進水務一體化管理。“開發、利用、治理、配置、節約、保護”有機一體，總結成功水務經驗。

3、水工程管理，以“安全、高效”為中心，提升水平。扭轉重閘站輕河、湖；深化改革，從根本上走上良性運行軌道。

4、加強湖泊水域管理，制止圍湖，制訂《條例》，依法管理。

5、加強水功能區管理，保護水質，改善水環境。

6、進一步加強和規范以“四制”為中心的水利工程建設管理。設計、施工、監理幾個環節都要加強，嚴格資質管理。

五、關于水利改革

水利傳統行業，公益性為主，計劃經濟色彩濃，轉變觀念；水利活力在于改革，改革核心在于解決體制、機制問題。從時機、機遇看，當前重點在四項改革抓突破。

1、以貫徹國務院、省政府關于水利工程管理體制改革意見為契機，使水管單位走出困境，水工程步入良性運行。

2、以貫徹國家發改委、水利部《水利工程供水價格辦法》為契機，逐步形成供水價格體系。

3、以南水北調工程建設為契機，逐步建立水市場。

4、以開展城市水利為契機，逐步完善水利投融資機制。

六、關于水利人才隊伍

以人為本，提高素質；合理結構、級配；不拘一格、特殊政策，吸引和留住人才；水利精神，艱苦奮斗、樂于奉獻加與時俱進、開拓創新。