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質(zhì)檢機(jī)構(gòu)既是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)支撐，更為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的作用。加強(qiáng)和促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展意義重大。

加固技術(shù)支撐必須遵循科學(xué)發(fā)展之規(guī)。透視三鹿奶粉事件，筆者認(rèn)為，目前，我國大部分地區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)中存在的主要差距表現(xiàn)在4個(gè)方面，一是政府對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重要性的認(rèn)識高度不夠，有必要把質(zhì)檢機(jī)構(gòu)放在政府公共服務(wù)平臺和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要手段來看待。二是主管部門對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的總體構(gòu)想要明確，應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)為其發(fā)展負(fù)總責(zé)，管理思想需要進(jìn)一步解放，使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)形成合力。三是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)本身發(fā)展意識不強(qiáng)，發(fā)展理念落后，人才匱乏，設(shè)備落后，服務(wù)能力較差，不能夠與政府中心工作相結(jié)合。四是某些長期困擾質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的問題難以解決，如人員素質(zhì)、引進(jìn)人才政策及待遇、分配激勵(lì)政策、資金短缺經(jīng)費(fèi)不足、政策障礙等，這些都成為影響發(fā)展的重要因素。

因此，找準(zhǔn)我國質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的定位就顯得特別重要。從我國檢驗(yàn)檢測市場的現(xiàn)狀看，它仍然是一個(gè)典型的政府檢驗(yàn)檢測市場，以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測、生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)檢測、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)檢測為主要內(nèi)容的政府強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢測在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)中占有舉足輕重的地位。應(yīng)該說以政府檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、社會中介檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為輔助，政府監(jiān)管和行業(yè)自律、市場調(diào)節(jié)雙管齊下，將是當(dāng)今乃至今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)我國檢驗(yàn)檢測市場的基本格局。所以，必須把質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為政府的公共服務(wù)平臺，加大支持力度，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理。

通過以上分析，筆者認(rèn)為，政府部門應(yīng)進(jìn)一步提高對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)重要性的認(rèn)識，把質(zhì)檢機(jī)構(gòu)作為政府實(shí)驗(yàn)室，作為打造地方公共服務(wù)平臺的重要內(nèi)容來抓，加大政策和資金的支持力度，創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，盡快調(diào)整、出臺人事和財(cái)務(wù)方面的政策，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)著重從四個(gè)方面下工夫，一是轉(zhuǎn)變觀念，要站在完善質(zhì)量監(jiān)管體系的層面上重視質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加大財(cái)政扶持和政策傾斜力度，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)的目標(biāo)，為進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量水平發(fā)揮積極作用。二是理順關(guān)系，要理順管理體制，由省局成立專門機(jī)構(gòu)或明確指定處室對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理，全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展布局、項(xiàng)目投資審批、資質(zhì)授權(quán)，協(xié)調(diào)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)開展，指導(dǎo)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展等工作。三是科學(xué)規(guī)劃，要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，從服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，對全省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，合理布局，錯(cuò)位發(fā)展，避免重復(fù)，建成有特色、有技術(shù)、有實(shí)力符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)集群。四是有效整合，要下決心對系統(tǒng)內(nèi)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和資源進(jìn)行合理配置，通過完善利益機(jī)制，開展多種形式的聯(lián)合協(xié)作，形成系統(tǒng)合力。省級機(jī)構(gòu)應(yīng)以發(fā)展國家中心和拳頭項(xiàng)目為重點(diǎn)，同類產(chǎn)品省級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合并，并對全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；市級機(jī)構(gòu)要突出發(fā)展確保本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品安全的檢測能力，整合縣級檢測機(jī)構(gòu)形成區(qū)域性中心質(zhì)檢站；縣級機(jī)構(gòu)可暫時(shí)保留本縣必設(shè)的檢測項(xiàng)目或常用檢測項(xiàng)目，逐步向區(qū)域性中心質(zhì)檢站有機(jī)整合。