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農村基層黨支部是我們黨組織在農村中的基層組織，黨支部書記是基層組織的班長，是基層組織的核心，基層黨支部的戰斗力、凝聚力、號召力與班長、這個核心息息相關。要加強農村基層黨組織建設，必須首先抓好黨支部書記建設，而要抓好黨支部書記建設，少不了激勵機制。圍繞這個問題，我們對我鎮農村黨支部書記激勵機制進行了調研?，F將調研情況綜述如下：

一、我鎮農村基層黨組織建設基本情況

我鎮共有XX個村，村黨支部書記XX名。通過強化教育，明確職責，嚴格管理，妥善處理等措施，解決了部分村黨支部不團結，干部角色錯位、位置不正等問題，較好地理順了黨支部的關系。通過健全規范農村各項規章制度，農村基層民主法治建設穩步推進。通過村黨支部書記的工作，加強了黨員的發展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。通過上述工作，黨支部的凝聚力、戰斗力明顯增強，黨支部書記的作用更加突出，為農村黨建工作開辟了新局面。

二、當前農村黨支部書記建設存在問題及原因

1、存在的問題

部分村黨支部的核心地位沒有真正確立，黨支部的凝聚力和戰斗力不強。

（1）村黨支自身建設不過硬，凝聚力不強，難以起到領導核心作用。首先，村黨支部書記自身素質不高、年齡偏大、文化偏低、能力偏弱。其次，支部內部鬧不團結，爭權奪利。再次，個別黨支部發展黨員不講原則，程序不規范，拉幫派、搞家族化。

（2）村黨支部書記在職不在崗的現象較普遍。有的黨支部書記本來黨性、公仆意識還比較強，也有當好黨支部書記的愿望，但由于待遇低、報酬難兌現，家庭收入少、生活困難，所以不得不棄職賺錢，以維持生計。

（3）群眾觀念和為人民服務的觀念淡薄，不講原則，辦事不公

（4）民主意識不強，村重大事項只是由黨支部或村委會決定，沒有經村民代表會議討論通過，有的甚至由村支書或村主任說了算。

2、產生問題的原因

（1）市場經濟帶來的負面影響。一是人口的自由流動，導致大量優秀人才外流，使村黨支部書記選拔范圍變窄，村后備干部培養困難。二是物質利益的刺激，使黨員干部價值觀念發生變化，宗旨觀念淡化，造成大量村干部外流。

（2）宗族宗派和宗教現象的存在影響著村黨支部書記建設。特別是在村黨支部換屆選舉中，遏制優秀人才脫穎而出，在平時工作中干擾村黨支部書記的正常工作。

（3）村集體經濟薄弱，村黨支部書記報酬難著落。但是隨著村級民主政治的推進，工作進一步規范化，工作壓力相應增大，致使村黨支部書記工作積極性受到較大影響，出現有才干的干部不想干，擱擔子掙錢，這在任職時間較長的書記中表現尤為突出，他們越來越意識到在職生活拮據、退后生活無保障的可怕。另外，有知識的年輕人不愿干，導致想換人無人可換的現象。

（4）對村黨支部書記的培養教育力度不夠。對村黨支部書記往往只是在剛換屆后，進行一次培訓，并且時間短，質量難保證，個別地方只是流于形式。平時對村黨支部書記的教育幾乎沒有。

三、對策和措施

1、加強學習教育，提高村黨支部書記素質

通過鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習教育活動，教育好農村黨支部書記，全面提高農村黨支部書記的整體素質，改變農村黨支部書記的精神面貌，增強做好農村工作的信心。

2、強化村黨支部書記考核、激勵機制，充分調動黨支部書記的工作積極性。

（1）全面推行村黨支部書記述職評議制度。通過全面評價村黨支部書記在德能勤績廉五方面的表現，并出臺處置不合格村黨支部書記的工作意見，擬訂不合格村黨支部書記標準、處置辦法及處置程序等，加大對不合格村黨支部書記的處置力度，疏通村黨支部書記能進能出渠道，形成能者上、平者讓、庸者退的良好氛圍。

（2）實施村黨支部書記補貼制度。一是撤并部分條件成熟的過小行政村，減少村黨支部書記職數；二是出臺《關于經濟薄弱村黨支部書記經濟補助的若干意見》，對年集體經濟收入在5萬元以下的經濟薄弱村黨支部書記，根據村規模大小，分別給予每年XXX元的補助，解決村黨支部書記的后顧之憂。補助資金原則上根據各村民收入和村年集體經濟收入情況，采取縣政府撥一點，鎮政府補助一點，村經濟合作配套一點的辦法予以解決。

（3）建立村黨支部書記目標考核機制。在年初制訂具體的目標考核辦法，與各村簽訂目標考核責任狀，年終在村黨支部書記述職評議的基礎上評定目標考核分值，并與村黨支部書記補貼掛鉤。

3、開展優秀村黨支部書記評比活動。評比內容共五項：一是黨支部的核心作用；二是黨員隊伍建設；三是村級集體經濟發展；四是規章制度落實；五是精神文明建設。評比結果上墻公布。通過評比，使各村黨支部書記間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。