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從20*年6月,以國(guó)家局下發(fā)的《行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》開(kāi)始為標(biāo)志,一場(chǎng)緊緊圍繞煙草行業(yè)改革與發(fā)展全局,認(rèn)真解決好“注重自律”課題,努力做到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益,維護(hù)行業(yè)良好形象為重點(diǎn)內(nèi)容的深入開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作活動(dòng),迅速在行業(yè)上下掀起高潮。經(jīng)過(guò)近二年多的不懈努力,有效解決了許多影響行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和深層次問(wèn)題,全行業(yè)科學(xué)管理、民主管理、依法管理的能力和水平明顯提高,內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作取得了階段性成效。同時(shí),在開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作實(shí)踐中,日益暴露出的制度不全,保障不力,機(jī)制不活等諸多問(wèn)題,直接影響和制約著內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督機(jī)制有效發(fā)揮,下面,我結(jié)合基層內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作實(shí)際,就關(guān)于建立健全完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,探討以下自己的幾點(diǎn)思考意見(jiàn)。
一、提高隊(duì)伍素質(zhì),建立內(nèi)部管理監(jiān)管隊(duì)伍保證機(jī)制
在新形勢(shì)下,做好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作,必須建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管隊(duì)伍,只有抓住了這支隊(duì)伍,內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作才有保證。一是成立機(jī)構(gòu),充實(shí)力量。各級(jí)煙草部門(mén)都應(yīng)及時(shí)成立了專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室,按照國(guó)家局的要求配足配齊專(zhuān)職工作人員,保證專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。縱觀目前基層縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管隊(duì)伍成分構(gòu)成,內(nèi)管人員大都是從長(zhǎng)期以來(lái)一直從事卷煙外打?qū)Yu(mài)人員中挑選而進(jìn)的,普遍存在不精通兩煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不通曉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)流程現(xiàn)象,不能“知彼知己”,豈能“百戰(zhàn)不殆”。要改變目前這一現(xiàn)狀,一要提高內(nèi)管人員工作“入門(mén)門(mén)檻,及時(shí)從行業(yè)內(nèi)部挑選一批,年富力強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)精湛的人員充實(shí)到內(nèi)管隊(duì)伍,提高內(nèi)管隊(duì)伍整體素質(zhì),二要不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有內(nèi)管人員培訓(xùn)力度,通過(guò)深入開(kāi)展“崗位大練兵、大比武”等活動(dòng),按照“流程化、痕跡化、精細(xì)化”工作標(biāo)準(zhǔn),既要增強(qiáng)對(duì)內(nèi)管人員兩煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),又要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是建章立制,明確職責(zé),根據(jù)內(nèi)管工作性質(zhì),進(jìn)一步不斷完善內(nèi)管人員崗位責(zé)任制建設(shè),建立“職權(quán)分明”內(nèi)管人員崗位責(zé)任制,明確內(nèi)部監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)管方法,解決“管什么,怎么管”的問(wèn)題;形成“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”工作機(jī)制,切實(shí)提高內(nèi)部監(jiān)管實(shí)際操作能力和水平,提升專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),建立完善內(nèi)部管理監(jiān)管制度機(jī)制
姜成康局長(zhǎng)曾經(jīng)指出:規(guī)章制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,為確保加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作持續(xù)開(kāi)展,必須建立健全一套行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。兩年來(lái)的內(nèi)管工作實(shí)踐表明,原有一些內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督規(guī)章制度暴露出的局限性、不科學(xué)性,直接影響和制約內(nèi)管工作,急需逐步改進(jìn),使之更加科學(xué)化。因此,不斷完善制度體系和優(yōu)化內(nèi)部流程已成為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“外講誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng),內(nèi)講制度、依法管理”的理念,必須對(duì)原有各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià)、修訂和完善。切實(shí)抓住重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),確保了內(nèi)部監(jiān)管工作扎實(shí)、有效地開(kāi)展。通過(guò)對(duì)原有各項(xiàng)制度逐項(xiàng)梳理,進(jìn)一步摸清了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)出相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程圖。在對(duì)有關(guān)制度的評(píng)價(jià)過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)行制度、規(guī)定和流程,本著全面、實(shí)用、規(guī)范、科學(xué)的原則進(jìn)行了認(rèn)真的分析評(píng)價(jià)。進(jìn)一步建立和完善有關(guān)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的制度規(guī)定,完善工作規(guī)則和議事決策程序,規(guī)范工作流程,建立科學(xué)的定期檢查、定期報(bào)告、案件查處、同級(jí)監(jiān)管以及責(zé)任考核制度,內(nèi)部監(jiān)管定期匯報(bào)制度、部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度、案件報(bào)告制度、信息交流和通報(bào)制度、聯(lián)合調(diào)查和辦案制度、內(nèi)部管理監(jiān)督定期通報(bào)制度、建立舉報(bào)投訴中心等措施,完善基層單位內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)同級(jí)監(jiān)管制度的建設(shè),形成比較健全的制度體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度化、規(guī)范化、日常化的要求。同時(shí),始終堅(jiān)持內(nèi)部管理工作長(zhǎng)期化、制度化理念。內(nèi)部監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的精細(xì)工作。工作永不停止,制度建設(shè)永無(wú)止境。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度建設(shè)要求,及時(shí)制定和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化對(duì)兩煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督做到事前、事中、事后專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督。做到監(jiān)督與考核并重,加大監(jiān)督力度,細(xì)化檢查細(xì)則,切實(shí)落實(shí)考核方案,從根本上杜絕有章不循,違章不糾的現(xiàn)象。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理高效運(yùn)作機(jī)制
要徹底解決目前內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作執(zhí)行不力,監(jiān)管不到位的弊病,真正發(fā)揮內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)工作職能和作用,必須打破目前內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的工作體制,建立垂直領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督體系。在這方面我們可以借鑒國(guó)家監(jiān)察局工作體制改革,將內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理人員從原單位分離,建立至上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)行“內(nèi)管”工作派出機(jī)構(gòu),下級(jí)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作直接對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),避免內(nèi)管人員既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的尷尬局面,消除許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人為干涉,變過(guò)去消耗大量人力物力的“自查”變成長(zhǎng)期的“檢查”,內(nèi)管工作人員放心大膽全身心投入工作,不再擔(dān)心“端著單位碗還砸單位鍋”,消除各種人為干擾因素,為內(nèi)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,可以不斷提高內(nèi)管工作執(zhí)行力,提高工作效率。在這方面我們內(nèi)管實(shí)施的“駐廠特派員”就是成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)在開(kāi)展內(nèi)管工作中,做到“四個(gè)結(jié)合”,即:堅(jiān)持內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)內(nèi)部制度的建立和外部社會(huì)輿論的監(jiān)督,使不規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為明顯減少,逐步形成事事有監(jiān)管、時(shí)時(shí)有監(jiān)管、人人被監(jiān)管的社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高了行業(yè)內(nèi)部的自律能力。堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部監(jiān)管與工作考核和責(zé)任追究的有機(jī)結(jié)合。省、市、縣三級(jí)局都制定了內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督考核辦法,實(shí)行定期進(jìn)行工作考核。并將考核結(jié)果存檔,作為對(duì)各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理督查制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保工作效果。堅(jiān)持內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督與現(xiàn)代信息化管理手段的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)作用,整合信息網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督體系與業(yè)務(wù)部門(mén)的對(duì)接,有效提高內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督效率。堅(jiān)持內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整頓的有機(jī)結(jié)合。要繼續(xù)和發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)治理整頓作用,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整頓和內(nèi)部管理的有機(jī)結(jié)合,鞏固內(nèi)部管理工作成果,不斷創(chuàng)新內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作新局面。
四、按照上級(jí)內(nèi)管工作標(biāo)準(zhǔn),建立“職權(quán)分明”的保障機(jī)制
根據(jù)國(guó)家局國(guó)煙人[2007]186號(hào)文件要求,內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)人員數(shù)量不少于專(zhuān)賣(mài)人員人數(shù)20%,內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)機(jī)構(gòu)設(shè)立多種專(zhuān)職崗位。而縱觀基層內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作,基層內(nèi)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)雖然成立,但縱觀基層內(nèi)管人員特別是在縣級(jí)局內(nèi)管人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到上級(jí)要求,存在著人員不足,職責(zé)不明,一人多崗等現(xiàn)象,直接影響工作效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)將內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作作為重點(diǎn),處理好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系。徹底改變重經(jīng)營(yíng)、輕管理的觀念,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局作好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)工作有關(guān)文獻(xiàn),按照標(biāo)準(zhǔn),配齊配足內(nèi)管人員,配備必要的辦公設(shè)施和交通工具,建立職權(quán)分明內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)人員崗位責(zé)任制,目標(biāo)考核制、進(jìn)一步完善各種制度建設(shè),確保人員、制度、落實(shí)到位。
五、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管流程,建立高效運(yùn)作的監(jiān)管體系建設(shè)
當(dāng)前基層內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作,普遍存在缺乏科學(xué)統(tǒng)一管理程序,制度不全,職責(zé)定位不明,監(jiān)管重點(diǎn)不突出,工作無(wú)序,與上級(jí)要求的內(nèi)管工作,監(jiān)管流程化、突出痕跡化、體現(xiàn)精細(xì)化、促進(jìn)規(guī)范化要求還有很大差距。對(duì)此,按照“完善制度、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)管”的工作要求,必須梳理內(nèi)部管理程序,明確管理監(jiān)管重點(diǎn),建立有效的管理機(jī)制。
(1)明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施“四化”管理(監(jiān)管流程化、突出痕跡化、體現(xiàn)精細(xì)化、促進(jìn)規(guī)范化),緊緊抓住兩煙經(jīng)營(yíng)“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(合同簽訂、合同收購(gòu)、調(diào)撥,煙葉加工,卷煙購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售、責(zé)任追究)等,筑牢“三道監(jiān)管防線”(事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管),不斷完善監(jiān)管程序,理順工作流程;明確監(jiān)管責(zé)任,環(huán)環(huán)留下痕跡;嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),事事體現(xiàn)精細(xì);落實(shí)監(jiān)管目標(biāo),全面推進(jìn)規(guī)范,形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、層層落實(shí)的專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作格局。
(2)規(guī)范內(nèi)管流程體系建設(shè)。一是明確了各級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理崗位的工作職責(zé)。二是制定了專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督全員工作流程,統(tǒng)一制定相應(yīng)的文書(shū)表格。流程規(guī)范細(xì)化到了專(zhuān)賣(mài)管理每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)流程規(guī)范均繪制了工作流程圖,并配以相應(yīng)的工作流程說(shuō)明、工作表、工作文書(shū)、工作操作規(guī)范等方面的內(nèi)容,為行業(yè)專(zhuān)賣(mài)管理工作提供了統(tǒng)一規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)。建立以制度為基礎(chǔ),以流程為載體,以痕跡為依據(jù),以精細(xì)為目的,制度為綱,流程為目的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理流程體系建設(shè)。通過(guò)流程的執(zhí)行,在每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,促進(jìn)工作達(dá)到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(3)完善內(nèi)管信息化體系建設(shè)。一是開(kāi)發(fā)完善軟件功能。充分發(fā)揮省局級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理模塊作用,加快內(nèi)部監(jiān)管模塊調(diào)試運(yùn)行,將信息化監(jiān)管手段融入到日常監(jiān)管的各項(xiàng)工作中,使內(nèi)部監(jiān)管工作更加科學(xué)快捷地運(yùn)行。二是狠抓網(wǎng)上日常監(jiān)管。上級(jí)內(nèi)管辦通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),定期抽查各下屬單位卷煙營(yíng)銷(xiāo)和煙葉收購(gòu)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常立即提出質(zhì)詢(xún),下達(dá)整改通知,責(zé)令責(zé)任部門(mén)說(shuō)明情況并限期整改。各基層單位直至基層專(zhuān)賣(mài)管理所,都嚴(yán)格按照同級(jí)監(jiān)管和網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管的制度和工作流程規(guī)范開(kāi)展工作,并填寫(xiě)《網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管情況登記表》,留下工作記錄和痕跡,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出質(zhì)詢(xún)和整改通知,并跟蹤監(jiān)督整改意見(jiàn)的落實(shí)。通過(guò)推廣信息化管理手段運(yùn)用,使網(wǎng)上日常監(jiān)管真正發(fā)揮了實(shí)時(shí)監(jiān)管、有效管控的作用。三是網(wǎng)上監(jiān)管和實(shí)地核查緊密結(jié)合。各級(jí)內(nèi)管部門(mén)在日常監(jiān)督考核中,要經(jīng)常深入到基層專(zhuān)賣(mài)管理所和市場(chǎng)一線,對(duì)下屬各單位的內(nèi)管工作進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)地檢查考核。
(4)建立科學(xué)的內(nèi)管考核體系。進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核力度,對(duì)規(guī)章制度及流程的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,做到監(jiān)督與考核并重,加大監(jiān)督力度,細(xì)化檢查細(xì)則,切實(shí)落實(shí)考核方案,尤其對(duì)哪些“違者無(wú)心”的行為要做到“監(jiān)督有意”,從根本上杜絕有章不循,違章不糾的現(xiàn)象。
六、全面實(shí)施“一把手”工程,完善內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制建設(shè)
搞好內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作,重在領(lǐng)導(dǎo)、重在落實(shí)。當(dāng)前一些基層領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中還存在著:不能善始善終,缺乏打持久戰(zhàn)的韌勁,工作布置多,落實(shí)少等問(wèn)題。究其原因,關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)及其主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,長(zhǎng)期以來(lái),行業(yè)考核都是以效益數(shù)字論政績(jī),造成行業(yè)干部職工特別是“一把手”兩眼緊盯效益指標(biāo),重經(jīng)營(yíng)輕管理觀念根深蒂固,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)是“硬指標(biāo)”,抓內(nèi)管是“軟任務(wù)”,只重效果,不管過(guò)程,內(nèi)管意識(shí)淡薄,執(zhí)行力不強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為“黒貓白貓逮住老鼠就是好貓”,造成內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的各項(xiàng)工作制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)管工作重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立不抓內(nèi)管是失職,抓不好內(nèi)管是不稱(chēng)職,出問(wèn)題是瀆職的觀念,從根本上解決“抓落實(shí)不夠的問(wèn)題”。一是要落實(shí)責(zé)任。建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督組主體負(fù)責(zé)、日常協(xié)調(diào)定人專(zhuān)職負(fù)責(zé)、全程管理監(jiān)督”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)的辦法,形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。二是明確目標(biāo)。要按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求合理確定內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作目標(biāo),并把各級(jí)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把內(nèi)管目標(biāo)和兩煙考核指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體系目標(biāo)考核體系。積極推行目標(biāo)管理,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層簽訂“責(zé)任狀”,把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。。三是明確獎(jiǎng)懲。要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)管工作進(jìn)行定期考核,要根據(jù)考核結(jié)果,定序排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)排名列前的要進(jìn)行表彰,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)要予以提拔重用;對(duì)排名最后的給予黃牌警告。努力形成“人人奮勇、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先”的工作局面。
總之,深入開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)管工作,是我們煙草行業(yè)認(rèn)真踐行“兩個(gè)利益至上”,確保行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn),是作大作強(qiáng)中國(guó)煙草的根本要求,同時(shí)它又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,內(nèi)容豐富,涉及面廣,貫穿行業(yè)發(fā)展全過(guò)程,需要行業(yè)上下正確面對(duì)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作出現(xiàn)的新問(wèn)題,以高度的使命感、責(zé)任感,不斷建立健全完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)工作機(jī)制,積極探索,勇于實(shí)踐,狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)內(nèi)部煙草專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作新局面。
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