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按照縣委和縣活動辦的統一安排,通過科學發展觀學習實踐活動第一階段的學習調研和深入思考,對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解,樹立了以科學發展觀為統領,真心實意地服務“民生”的自覺性,從而也增強了找出差距、改進工作,更好地貫徹科學發展觀的責任感和緊迫感。總體來講,××勞動局的領導班子是一個能用科學發展觀指導、分析、解決問題的集體,是一個團結、拼搏的集體,是一個民主、創新的集體。但是,離科學發展觀的要求還有差距。進入分析檢查階段以來,在集中學習交流、深入調查研究、廣泛征求意見、召開專題民主生活會的基礎上,形成了××勞動局領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。
一、貫徹落實科學發展觀取得的實效
××勞動局在深入貫徹落實科學發展觀活動中,進一步解放思想、干事創業、科學發展,勞動保障工作取得了明顯成效。
一是堅持搞好理論武裝,思想政治建設取得新成效。認真學習貫徹黨的十七大精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。牢固樹立政治意識,毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,堅定不移地走中國特色社會主義道路,自覺地在政治上、思想上、行動上與黨中央和縣委保持高度一致,全局廣大黨員干部職工的思想觀念發生深刻變化,思想和工作水平有了明顯提高。
二是不斷加強民主政治建設,依法執政能力有了新提高。建立重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢制度,基層民主政治建設不斷推進,政務公開進一步深化。
三是全面推進黨的建設,領導班子和干部隊伍得到加強。2009年,勞動局下屬的三個經辦機構,由于機構升格,我局由原來的一正兩副,增加到現在的一正四副,進一步加強領導班子和干部隊伍建設
二、存在的問題和產生問題的主要原因
結合通過多種方式征求到的群眾意見,深入分析查找了落實科學發展觀中存在的突出問題。
一是政治理論、政策業務學習不夠深入,不夠系統,運用理論指導實踐還有一定差距。
二是基層調查研究不夠,雖然建立領導定期下基層調研制度,但在傾聽民意,關心群眾疾苦,切實解決群眾最關心的生產生活實際問題還存在差距。
三是工作預見性、主動性不夠,工作效果一般化。
四是黨風廉政責任制執行有待加強。對照上級黨委和紀委提出的有關規定,我們班子在執行黨風廉政建設責任制上有形式主義的表現,認為勞動局是“清水衙門”,經濟困難,職能有限,自然廉潔無需自律。
對于以上存在問題,局班子將正確對待,深挖根源,研究和落實整改措施,切實把班子建設好。
三、制定落實整改措施,不斷鞏固活動成果
聯系當前領導班子存在的問題和不足,勞動局高度重視,認真分析和研究,制定整改措施,進一步明確了責任和今后的努力方向。
一是關于政治理論學習的問題。要切實加強學習,不斷提高領導班子成員的政治素質和業務素質。領導班子要帶頭搞好學習,要結合思想和工作的實際,正確處理工學矛盾,要以班子的學習帶動全局干部職工的學習,要注意學習方法,講求學習效果,理論聯系實際,認真學習政治理論,提高理論思想和解決實際問題的能力。
二是基層調查研究不夠的問題。局班子成員將定期下基層傾聽民意,關心群眾疾苦,切實解決群眾最關心的熱點、難點問題,多為群眾辦實事,辦好事,營造和諧勞動關系,把“立黨為公、執政為民”落實到實際行動中去。
三是工作預見性、主動性不夠,工作效果一般化的問題。班子成員將加強政治理論、政策業務的學習,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高籌劃能力、協調能力、落實能力。
四是關于領導班子工作作風和黨風廉政建設問題。要認真貫徹落實十七大關于加強領導班子建設的精神,在加強學習、堅持民主集中制上帶好頭,進一步形成齊心協力、干事創業、加快發展的局面。要堅持把人民群眾的利益放在首位,腳踏實地為群眾辦實事、辦好事,在深入基層調研、解決群眾關心的熱點、難點問題和提高工作效率、為基層服務上下功夫,切實轉變工作作風。要深入開展廉政建設和反腐敗斗爭,進一步規范從政行為,抓好廉潔自律工作,落實領導干部重大事項申報制度和黨風廉政建設責任制,努力使黨風廉政建設取得更大的成效。
上述問題的產生,有客觀方面的原因,但更主要的是主觀原因。經過深入分析、研究,歸結為以下四個方面的原因:
1、思想觀念方面:對科學發展觀的學習還不夠經常;對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解還不夠深入;運用科學發展觀指導工作的自覺性和針對性還有欠缺;思想解放不夠,發展意識、開放意識、創新意識還不夠強;不能妥善處理局部利益和全局利益的關系,存在重顯績輕潛績、重當前輕長遠、重經濟增長輕全面發展等傾向。
2、發展思路方面:堅持用科學發展理念指導研究區域經濟社會重大問題的工作還不深入;對市場經濟發展規律研究不夠,把握得還不準,運用經濟規律駕馭市場經濟的本領還不強;
3、工作機制方面:在解決突出問題、完成臨時性重大任務上投入的精力多,對從長遠目標出發,制定有效措施考慮得不夠深入,在發揮有效管理職能的能力和水平有待提高。
4、工作作風方面:深入基層不夠經常,調查研究還不深入,攻堅克難的勇氣不足,破解難題、解決深層次矛盾和問題的力度還不大,實效性還不強;在科學發展方面還有差距。
四、按照科學發展觀要求加強自身建設
加強班子自身建設是落實科學發展觀,推動科學發展的重要保證。××勞動局的領導班子要在加強自身建設中發揮表率作用,為實現科學發展提供思想、政治和組織保證。
一是加強思想建設,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。帶頭講政治、講黨性、講大局,始終在思想上、政治上、行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致。
二是堅持開拓創新,不斷提高領導科學發展的能力和水平。堅持比學先進,努力做到“三個善于”,樹立世界眼光,加強戰略思維,牢牢把握科學發展的主動權,使各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。進一步完善在科學發展觀指導下的決策目標、執行責任、考核監督三個體系,不斷提高領導科學發展的能力和水平,自覺做貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。
三是貫徹民主集中制,努力實現領導方式的科學化和民主化。堅持統攬全局、協調各方的原則,充分發揮局班子的領導核心作用。健全完善民主決策制度,完善議事規則和決策程序,完善集體領導與個人分工負責相結合的制度。健全工作監督機制,堅持完善工作報告制度,堅持民主生活會制度,維護班子團結和諧。
四是牢記黨的宗旨,切實改進工作作風。深入開展“為企業辦實事、為群眾解難題”活動,千方百計解決基層、企業、群眾反映強烈的難點問題。大興調查研究之風,每年圍繞事關改革發展穩定大局的重大課題、影響科學發展和群眾反映強烈的突出問題開展調查研究。弘揚求真務實作風,進一步改進會風文風,堅持講真話、說實情、辦實事、求實效。
五是堅持清正廉潔,永葆共產黨人的政治本色。認真落實黨風廉政建設責任制。加強黨性修養,做到講黨性、重品行、做表率。嚴格遵守黨紀國法和領導干部廉潔從政各項規定,自覺接受組織和群眾的監督,筑牢拒腐防變的防線。牢記“兩個務必”,以優良的黨風促政風帶民風,以清正廉潔的良好形象和反腐倡廉的實際成果取信于民。
開展深入學習實踐科學發展觀活動,對××勞動局的班子建設是一個有力的促進,××勞動局將以這次學習實踐活動為新的起點不斷加強自身建設,努力成為更加堅強的領導集體。