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一、農產品加工企業發展思考

（一）農產品加工企業調整。我縣農產品加工企業主要有食用菌、茶葉、蔬菜、有機魚、雪梨、畜禽、糧油等十幾類。擁有13家食用菌種植、加工、銷售企業；10余家茶葉種植、加工、銷售企業；7家干水果生產銷售企業；5家有機魚加工銷售企業；3家禽類養殖銷售企業；6家蔬菜加工銷售企業等（以上企業均包括專業合作社）。就全縣農業龍頭企業而言，20家企業共帶動農戶2.2萬戶，創建或聯系各類基地3.2萬畝，46家農民專業合作社帶動農戶22563戶，聯系基地68926畝(其中水面面積30100畝)，有力地促進了我縣優勢特色產業發展。

（二）農產品加工企業的創新發展。農業龍頭企業和專業合作社生產經營管理體制和機制的創新為加快發展、提高勞動生產率和經濟效益注入了新的生機和活力。*縣珍禾優質米專業合作社以向糧農提供優良種籽和微量元素肥料并提供產中技術服務，以高出市場價10%的價格全部收購，統一銷售。參與的糧農比較效益提高了20%，加速了優質米生產的大面積推廣。*縣山農黑木耳專業合作社由全縣300多戶黑木耳菌種生產散戶組建而成，合作社統一組織生產的500多萬袋黑木耳菌種暢銷全國16個?。ㄊ校?00多個縣（市），并與本省嘉興等6市縣簽訂了黑木耳生產技術援助合同。合作社的經營機制要求，各菌種生產戶（社員）所需母種必須從合作社母種場領取，原材料經營戶（社員）與合作社建立從屬關系，與菇農建立供求關系。這種集科研、新品種推廣、原材料配套供應、基地示范、產品銷售為一體的經營機制，從根本上消除了過去菌種散戶生產品種不一、互相壓價、原材料盲目進貨以次充好等弊病，確保了品牌的統一、菌種和原材料的質量安全，維護了耳農的根本利益。

（三）農產品加工企業的發展加速了技術推廣。農業龍頭企業和專業合作社都是農民科技人員云集的地方。企業充分利用自身技術優勢，不斷進行技術創新、工藝創新、產品質量創新，改變過去單一召集農戶上課發資料的技術推廣模式，實行向農戶推廣新品種、以示范基地引導農戶接受新品種、新技術的推廣模式，大大增強了技術推廣的針對性和實效性。例如，*縣逢春茶廠引進的烏牛早、白毫早茶葉新品種經企業試種后向廣大茶農推廣，使朱村鄉的綠茶每年在2月20日前可上市，比普通綠茶上市期提早了40天，比全省其他地區同類產品的上市期提早了15天，實現了以早取勝、以優增效、以新拓銷的目標，有力地推進了我縣茶葉產業的規模化、產業化、高效化經營。

（四）農產品加工企業的發展創新了營銷模式。全縣已經基本形成了以“公司+農戶+基地”的產業化經營模式，實行利益共享，風險共擔。如市級農業龍頭企業*茶業有限公司，作為招商引資企業，從20*年注冊以來，就積極推行該經營模式，在“茶葉之鄉”朱村鄉人民政府的支持下，把農戶組織起來，以契約方式與茶農結成利益共同體，當市場行情好時，以高出市場價格的收購價收購，在市場疲軟價格下跌時，公司以保護價收購，茶農利益得到了保護。*縣神農高山蔬菜專業合作社、*縣逢春茶廠、*縣漁夫有機魚專業合作社等龍頭企業和專業合作社，與全縣1.2萬余戶農戶簽訂了產品購銷合同，按合同規定的產品質量予以收購，加工后銷售。農戶分種、企業合銷的模式有效解決了農產品“難賣”的問題，解除了農民的后顧之憂。同時也促進了農民經營理念的轉變，提升了農民的“質量”觀念，推動了農民生產農產品從勞動投入型向科技增長型轉變和從規模數量型向質量效益型轉變。

二、農產品加工企業發展的問題

（一）農產品加工企業的規模小、品牌雜。全縣將近有70%的企業（合作社）只生產單一的農產品，受自然因素、市場因素影響較大，抗風險能力較弱，對農民缺乏足夠吸引力，帶動作用不明顯。許多農民在組織分工、科技推廣、市場銷售等方面得到的鍛煉機會太少，民主意識、誠信意識較差。導致一些農民在銷售行情好時將產品自行出售給商販，行情不好時又一定要交售給企業、合作社享受保護價，這非常不利于加工企業的發展壯大。在品牌建設上也存在品牌雜亂現象，如茶葉產業，全縣就有*、*、*、*、*、*、*等企業、合作社，創建有“金枝玉葉”、“秀山翠羽”、“云河綠羽”、“*”、“*”等多個品牌。同一類型產品品牌低水平重復建設，不僅使好牌子叫不響，削弱了產品市場競爭力，而且造成人力、物力、財力的極大浪費。

（二）融資困難制約了農產品加工企業的發展壯大。對于農業龍頭企業以資產抵押貸款擔保，國家早有政策規定，但地本文來自方商業銀行對于資產在農村的農業龍頭企業和專業合作社以資產抵押貸款始終未予兌現，農業龍頭企業和專業合作社貸款難、資金周轉難、發展再生產難的問題一直未能解決。此外，政府對加工企業的扶持力度不夠，扶持資金總額偏小。如全縣20*年安排農村專業合作社的扶持資金僅30萬元，專業合作社自身積累有限，資產總規模小，大多沒有有效抵押物，貸款存在困難。企業、合作社要擴大生產規模所必須的廠房擴建、設備更新、技術引進等方面都受到資金、土地等方面制約。

（三）人才缺乏不適應現代企業發展要求。產業的發展，人才是根本。周邊縣慶元，較多的技術人才推動了其食用菌產業的迅速發展，尤其在產業精深加工上已處于全市領先地位。然而，我縣農產品加工企業，因缺乏有實踐經驗、合作理念、市場知識的牽頭人，農民缺乏適合產業發展的新知識、新技能，農產品加工業基本處于粗加工，產品多為初級產品，標準化生產程度低，科技含量不高，難以深度開發農產品的附加值。

三、促進我縣農產品加工企業升級發展的對策措施

（一）解放思想、創新思路，。隨著農村經濟的發展，農產品加工業將成為最有前途的產業之一。我縣農村產業結構的調整中必須積極發展農產品加工業，使之成為農村經濟新的增長點。要圍繞本地主導產業，有計劃地辦好各種類型的加工企業，重點發展以農副產品為主要來源的加工業并加強與科研單位的聯合，把農產品加工業發展壯大起來。以市場為導向，大力發展農產品加工業特別是精深加工業，提高農產品附加值，適應新的消費需求。加快對現有農產品加工企業的技術改造，鼓勵采用高新技術和先進工藝，提高加工能力和產品檔次。鼓勵和允許龍頭企業與農民簽訂合同，建立聯合經營、風險共擔的利益共同體，實行產加銷一體化經營，加大農產品加工轉化力度。

（二）整合資源、創建名牌，。我縣農業企業規模和發達地區相比很小、很弱，要想做強做大，就必須整合資源，整合企業的力量。就茶葉企業而言，全縣僅2.27萬畝的茶園面積，茶葉企業（合作社）卻有十幾家，各村各的牌子，沒有一個叫得響。所以，筆者認為，首先要整合品牌，按照主導產業、主導產品“一縣一品”的原則，集中力量進行品牌整合。景寧縣在近年就大膽地將茶葉品牌整合為一個“惠明”牌，有效提高了品牌的知名度。我縣也可為同一類型產品打造統一品牌，制訂統一的生產標準，嚴格保證產品品質。在著力做強做大牌子的同時，可適當開發不同系列的同牌產品，以最大限度追加產品附加值。其次要鼓勵現有企業、專業合作社之間的聯合或合作，實現資源的優化配置和整合。要充分發揮優勢企業、合作社在組織管理、技術培訓、市場開拓方面的作用，帶動其他企業、合作社實現共同發展。第三要積極引導達到一定規模、符合條件的合作社轉化過渡為農業龍頭企業，為其進一步發展壯大提供更為廣闊的空間。

（三）制定政策、加大投入，。要充分認識農業產業化對“全面小康”的重要意義，加大扶持力度，做好各項服務。在稅收上采取能減免的堅決要減免，在辦證上要打通綠色通道，幫助企業辦好各類手續。如對以糧食加工為主的農產品加工企業，符合技術和設備條件的，給予其與農民簽訂糧食生產加工合同，給予收購、加工、批發、零售糧食的經營權；對以畜禽加工為主的重點民營農產品加工企業，其新辦畜牧場用地，視同農業生產用地，以此來鼓勵龍頭加工企業發展壯大，提高農業產業化生產程度。各部門要做好服務工作，科技部門要增強服務意識，做好龍頭企業綠色食品標志、科技項目、高新技術產品和企業的申報工作，在項目的申報中，要主動上門無償服務；農業部門在綠色食品標志、無公害食品標志申報上要及時與省有關部門聯系；鄉鎮農技站應組織農技服務人員實行對農業龍本文由21世紀寫作秘書網首發頭企業和專業合作社掛鉤聯系服務制度，對于企業和合作社建立或聯系的農產品基地進行技術跟蹤服務，努力提高農產品的產量和質量，間接支持農業龍頭企業和專業合作社穩定健康發展。此外，還要鼓勵新辦農業加工企業，鼓勵農產品加工企業技改投資，鼓勵農業加工企業銷售上臺階，安排一定的資金對農業加工企業銷售額首次突破一定產值的企業給予獎勵；鼓勵企業引進外資，對引進農業外商投資項目的企業給予一定的獎勵；建立農產品訂單風險專項資金，安排一定的資金對農產品加工企業與本縣農戶簽訂蔬菜、茶葉、食用菌等保護價收購合同，如遇市場價格波動，農產品市場價低于合同保護價時，按合同保護價收購，由此造成的損失，對下訂單者給予一定的補助。