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今年以來，我市的打擊刑事犯罪工作取得了顯著成效。能夠取得顯著進展的主要功勞在于在市委的統一領導下市公安局堅持服務發展為第一要務，與市人民法院、市人民檢察院密切配合，使實現了社會治安的不斷進步，人民群眾的安全感進一步增強，為全市超常規、跨越式發展創造了良好的治安環境。

具體體現一是加大打擊力度，各項專項打擊成效顯著。市公安局按照“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題嚴重就集中解決什么問題”的原則，靈活機動的制定工作對策，適時組織開展有針對性的集中行動，實施專項打擊，快節奏、高效率地打擊刑事犯罪。先后組織開展了打擊“兩搶”犯罪，打霸治痞，反盜竊、反搶劫，打流竄，破案追逃會戰，反盜搶、除黑惡，夏季社會治安整治、嚴打整治集中行動等8次專項斗爭，穿插開展了5次集中統一行動，今年以來，全市共破獲刑事案件2110件，抓獲犯罪嫌疑人904名，繳獲贓款及贓物折款256.3萬元，同比分別增加2.3%、37.8%、34.6%。刑事發案增幅下降6.7%，全市可防性案件同比增幅下降3.2%，入室盜竊案件下降17.8%，有效的遏制住了刑事案件多發的勢頭。

二是強化措施，命案偵察破案取得重大突破。命案是對人民群眾生命財產安全危害最多的犯罪，一旦發生命案，必將給人民群眾的日常生活和心理情緒造成極大的影響。為此，公安機關高度重視，堅持把“命案必破”作為偵察破案的重要衡量標準和目標要求。要求全體民警從實踐“三個代表”的高度，充分認識“命案必破”的重要性、必要性和緊迫性，自我加壓，攻堅克難。發生涉命案件，局長和分管局長劉清華都親自上案，提供有力的組織保證，抽調精干力量，成立專案組，制定偵破工作責任制，全力攻破。今年以來，及時偵破了盧金望殺親案、張慶玉殺害幼女案、劉建勛殺人案等11起殺人案件，繼去年命案全破，今年命案偵破率為96.4%，在×××市保持領先水平。

三是打防結合，防范網絡更加嚴密。在打擊刑事犯罪的過程中，市公安局一直認真貫徹“打防并舉”的方針，在強化打擊力度的同時，加大對治安防犯控的投入，充實巡警力量，加強裝備建設，積極開展多層次，全方位的治安防犯。深入實施“五四三”巡控工程，整合機關科室、巡警、刑警、治安、交警、分局、派出所等警種單位的警力，科學用警，合理布警，采取機動車、自行車、徒步相結合，警便結合，巡警守侯等多種方式，24小時展開巡邏，加大對首腦機關、重點要害部位、案件易發區域、居民區、主要道路的巡邏密度和頻率。加強“兩點兩站”規范化建設，就近巡邏，輻射周邊。今年以來，通過巡邏直接抓獲違法犯罪嫌疑人167名。同時，充分發揮基層治安保衛組織的作用，積極利用治安防范承包責任制、值班戶、聯戶聯防等有效載體，廣泛發動群眾，開展群防群治，有效的防范和減少了犯罪。

四是打擊有組織犯罪取得良好效果。團伙犯罪往往犯罪次數比較多，數額比較大，社會影響面比較廣，對群眾危害比較嚴重，因此歷來是打擊刑事犯罪中的重中之重。今年以來，市公安局強化對犯罪嫌疑人的審查審訊，深挖細查有組織犯罪，加大對團伙成員的追捕力度，抓到一個，帶出一批，及時打掉了王玉金等四人盜伐林木犯罪團伙等56個犯罪團伙，破獲犯罪團伙數是去年的三倍多，特別是破獲了盜竊機動車油料、盜竊機動車、城區入室盜竊等系列案件，有力的維護了社會穩定。二、存在問題今年以來，市公安機關齊心協力，取得了顯著成績，但也存有一些問題。主要是：

(一)群防群治、治安聯防工作沒有落到實處。社會治安的穩定需要全社會共同努力。只有認識一致，積極參與，共同抵制刑事案件的發生，才能達到社會治安的預期效果，但現在很多企事業單位、村民居委會重視程度較差，聯防群防依然流于形式，具體措施不到位，給犯罪分子提供了一定的犯罪空隙和漏洞，給人民群眾造成了不安全感。

(二)公安機關內部人員編制偏少，警力不足。我市是擁有105萬人口的縣級市，按照全國平均警力要達到轄區人口總數萬分之八至十的要求，我市至少應當有820名民警，按照上級刑警要達到總警力的15%以上的要求，刑偵民警至少要達到123人，而刑警大隊民警僅有53人，缺額70名，難以承受繁重的偵察破案任務。特別是刑偵專業技術民警匱乏。隨著刑事犯罪智能化、技能化、科技化的加劇，迫切需要一批高學歷、掌握現代科學技術的人才充實到刑警隊伍。但刑警大隊第一學歷為大學本科的刑事技術人員僅有2名，專業技術人才極為匱乏。

(三)辦案經費不足。公安工作的特殊性決定了其需要大量人力、物力和財力，這就需要有充足的經費保障。市財政對公安部門沒有撥給專門辦案經費，使公安工作的順利開展受到很大影響。

(四)公安人員素質有待提高。公安干警隊伍的能力、素質對搞好公安工作至關重要，只有政治過硬、作風正派、具有現代公安知識和管理能力的干部隊伍，才能適應公安工作現代化的要求。公安人員在招考時往往偏重于對體能的要求，忽略了對思想政治素質的要求，因此個別民警思想素質還有待提高。例如市公安局有部分公安人員特別是派出所民警出警時，認為能當場以民事案件調解的就當場調解結案了，證據意識薄弱，以致當事人雙方事后因同一問題再發生糾紛時缺乏證據而難以解決。再就是由于公安機關內部人員編制偏少，進口太嚴，專業人員(包括專業技術人員、法律專業人員)很難充實到公安隊伍中來，公安現代化進程日益加快，公安干警的業務素質有待提高，以更好地適應當代經濟、科技、公安發展的要求，

另外，雖然取得了一定得成效，但為了更好地打擊刑事犯罪，保障社會的長治久安，化解社會矛盾，維護當事人合法權益，降低刑事案件發案率，針對我市的實際情況和打擊刑事犯罪過程中存在的主要問題和薄弱環節，我們認為應加強以下幾方面的工作：一是要適當增加公安編制和辦案經費。警力不足是目前打擊刑事犯罪過程中遇到的比較迫切的問題。建議市政府按全國的平均數即萬分之八至十的標準增加公安編制，同時適當放寬進口，暢通出口，對專業技術人員，特別是高級專業技術人才，適當放寬對視力、體能等條件的限制，注重對智能條件的測試;對不適合公安工作的人員，要及時調整分流，增加刑偵隊伍的文化和科技含量，提高隊伍整體素質，從根本上解決警力不足的問題。針對公安機關辦案經費不足的問題，建議市財政對公安辦案經費單獨列支，特別是對影響大、性質惡劣的案件，要保證充足的辦案經費，以提高案件偵破效率，保證偵破工作保質保量完成。二是辦案人員應當強化證據意識。任何一起案件發生后，公安人員出警時，偵查員、技術員、法醫化驗人員要合理搭配，嚴格勘察現場，調取證據，詢問證人，制作現場筆錄，為案件的全部偵破打好基礎，避免發怔事后無法取證的問題，耽擱案件的及時偵破。三是落實社會治安防范責任制。按照守土有責的原則，切實提高社會社會治安防范工作在黨委政府整體工作中的地位。按照領導抓，抓領導的原則，減少社會治安防范責任人的其他工作分工，對責任區連續發生可防性案件甚至是惡性刑事案件的地區及其分管、主管責任人，實行一票否決。對村莊、各企事業單位對自己轄區內的社會治安防范工作要24小時巡邏，把村莊、企事業單位治安負責人的工資收繳鄉鎮財政，以考核成績決定任免和發放工資。四是加強隊伍建設，提高公安干警整體素質。首先要提高政治素質，要按照“政治制警”的要求，全面加強公安干警隊伍的思想政治建設，通過開展多種形式的學習討論，在公安干警隊伍中樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立起政治意識、大局意識、群眾意識，做到“立黨為公，執法為民”。其次要增強業務能力。公安工作的專業性和其職業特點決定了公安干警必須通曉相關法律知識，能熟悉掌握并運用到實際執法工作中去，要通過參加培訓班、集體學習、自學等多種形式，努力提高執法水平;對于公安專業技術人員，要刻苦學習現代經濟、科技和公安業務知識，關注公安工作的最新動態和信息，通曉最新公安技術，提高運用先進技術解決實際問題的能力。再次，要培養良好的工作作風。要組織公安干警認真學習貫徹“三個代表”重要思想和公安部的“五條禁令”，努力解決公安干警隊伍建設中存在的問題，培養良好的工作作風。今年以來，全市共破獲刑事案件2110件，抓獲犯罪嫌疑人904名，打掉犯罪集團56個，繳獲贓款及贓物折款256.3萬元，同比分別增加2.3%、37.8%、143.5%、34.6%。刑事發案增幅下降6.7%。