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加強黨的執政能力建設的思考

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加強黨的執政能力建設的思考

關于加強黨的執政能力建設思考

華容縣農機局夏金明

保持馬克思主義政黨的先進性,歷來是馬克思主義建黨理論中一個帶根本性的重大課題。80多年來,我們黨始終高度重視保持黨的先進性,總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。加強黨的先進性建設始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設,是加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。加強黨的執政能力建設是永葆共產黨員先進性的重要舉措,是推進黨的先進性建設的重要內容。

一、為什么要加強黨的執政能力建設

我們黨成為執政黨是歷史的選擇、人民的選擇。

(一)是幾代領導人的政治交待:

第一代:毛說:我一生只做了兩件好事:一是推翻了蔣家王朝;二是發動了。前者,擁護的不少,反對的不多;后者擁護的不多,反對的不少。但在加強黨的執政能力方面,很早就作出了安排。1949年6月30日,毛在紀念共產黨成立28周年的大會上作了一個著名的報告:“論人民民主專政”。他鄭重其事地說:“革命取得勝利,只是萬里長征走完第一步,我們熟悉的東西(打仗、軍事)有些快要閑起來了,我們不熟悉的東西(經濟建設)正在強迫我們去做,這就是困難。帝國主義算定我們辦不好經濟,他們站在一旁看,等待我們失敗(不當內行,不加強執政能力建設不行)。

第二代:鄧小平,1989年6月16日給第三代的政治交待。他說,他這一生主要辦了兩件事:一是撥亂反正;撥亂反正,就是把毛做錯了的改正過來(否定);二是改革開放。是把毛想做而未做的做好,把經濟搞上去了。中央電視臺感動中國節目敬一丹說過:“在中國要吃飯靠二平,鄧小平給了一個好政策,總設計師;袁隆平發揮了科學技術的作用(雜交水稻)。

鄧在給第三代領導人的交待時也是兩件事:一個是更大膽地改革開放;二是抓黨的建設。他說這個黨該抓了,不抓不行了,領導這么一個國家不容易?。鯛栭_西娃娃(鄧親自審定,最后刪去了)給他一個國家他也干不好,責任不同啊。并說,進入政治局的人,都要不再是過去的自己,不再停留在過去的水平上,因為責任不同了(鄧第三卷)(國際局勢:冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、蹈光養晦)。

第三代領導人也是兩件事:

堅決改革開放,加強黨的建設(鄧說中國要出問題就會出在黨內),政治交待就是“三個代表”重要思想。“三個代表”的出臺,深圳高州鎮的講話,廣東省委書記李長春發表了一篇文章。座右銘是:任憑風浪起,穩坐鉤魚船。

胡總書記2003年7月1日(七.一講話)P247

“三個代表”重要思想所具有的基本點,馬克思主義經典作家都有論述,但把發展先進生產力和先進文化,實現最廣大人民的根本利益同堅持黨的先進性聯系在一起,上升到黨的性質和宗旨的高度,上升到黨的指導思想的高度,構成一個完整的體系,這是當代中國共產黨人對辯證唯物主義和歷史唯物主義的創造性運用和發展。

(二)具體地說有四個方面的因素需要我們加強執政能力建設

一、國內形勢──全面建設小康社會的歷史重任,要求我們必須加強黨的執政能力建設。

一是黨所肩負的艱巨任務和歷史使命。歷史使命有三個:建設現代化、祖國統一、維護世界和平。艱巨任務是P263頁,14個如何。要完成這些使命與任務,面臨很多挑戰,有國際的,也有國內的,如臺灣問題、三農問題等。

二是突出矛盾的考驗。黨的十六大提出的用20年時間全面建設小康社會的奮斗目標,這是一個十分艱巨的任務。一些制約因素還較多,我們都無法回避,如人口眾多而資源短缺、“三農”問題突出、經濟體制與政治體制不完善等。

三是發展階段的考驗。我國已進入了人均國內生產總值(GDP)約1000美元的階段。根據國外的經驗,這個時期的發展往往面臨兩種結果,兩種前途。搞得好,經濟會快速增長,邁入新階段;搞得不好,社會會動蕩不安,長期徘徊不前,甚至倒退。發達國家的經驗,資本在原始積累時往往帶有不合法性,帶有血腥味,原始積累完成后,又有一個發展與治理的問題。目前正處此時,環境污染、不顧成本的增長、腐敗橫行?,F在我國正處在爬坡、創業、競爭、挑戰的新時期,猶如逆水行舟,不進則退。

二、國際形勢──維護國家發展和生存安全,要求我們必須加強黨的執政能力建設。

一是發展和安全的壓力問題。面臨發達國家經濟占優勢的壓力,國家之間的較量實際上是綜合實力的較量。面臨著敵對勢力“西化”,美國不承認我國的市場經濟地位,權力經濟(計劃)、“分化”的政治圖謀;臺灣問題,美、日國家制定反分裂法主要針對臺灣。

二是能否抓住戰略機遇期的問題:當前,科學技術突飛猛進,世界多極化,步履艱難,經濟全球化向縱深發展,這給我們提供了難得的發展機遇,也提出了嚴峻挑戰。如果散失機遇,則有可能由盛變衰(鄧小平對國際形勢的評價)。

三、黨內形勢——黨的自身狀況及其面臨的歷史性課題,也要求我們必須加強黨的執政能力建設。

一是黨的歷史方位發生了根本變化

“兩個根本性轉變”:即從奪取政權到長期執政的轉變,從閉關自守、實行計劃經濟到對外開放、發展市場經濟的轉變。由此,我們黨面臨兩個歷史性課題,一是如何提高執政能力的問題。老按以前的老辦法,肯定是行不通了。傳統的執政觀念:經濟基礎、上層建筑,少數服從多數、無私不能無置,量變質變。要學新知識、新本領,革命有革命的特點,建設有建設的規律,奪取政權有奪取政權的辦法,執政有執政的要求。老一輩打仗冒得說的,但他們是否會用電腦就無法說了。二是有一個拒壓防變和抵御風險的問題。市場經濟誘惑重重,陷阱也較多,如何提高拒壓防變和抵御風險的能力,毛的兩個“務必”P130:“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必保持艱苦奮斗的作風”。

二是黨的自身還存在許多“不適應”和“不符合”的地方

不適應:知識水平、能力、本領的問題,不適應市場經濟的要求:不懂,不會。不懂游戲規則,不會做和用。主要表現是觀念不適應,心中無數,用老眼光、老思路、老辦法看問題;方法不適應:思路決定出路,沒有新的觀念,就不可能有好的辦法。駕馭市場經濟的能力不強,面對改革,開拓精神不足,遇到矛盾、突發事件底氣不足,束手無策,心有余而力不足,有一種能力恐慌,真有書到用時方恨少的感覺。去年省委黨校對縣處級干部搞了一個調查。調查表明,在受訪的縣級以上干部中,66.9%的表示自己駕馭市場經濟的能力不強(我們大多數領導干部在開民主生活會時,也說過這個不痛不癢的缺點),58.1%的表示科學判斷形勢的能力比較弱,35.7%的表示應對復雜局面不強,43.4%的表示依法行政不夠,19.9%的表示總攬全局能力不強。試想:在戰爭年代,毛領的是一支有66.9%不懂軍事的軍隊,仗還打得贏嗎?有這么多的中層領導不懂市場經濟,在市場經濟的大環境中能有作為嗎?WTO談判的代表之一龍永圖,他深有感觸,談判結束后,他說中國部級干部中,有一少部分人懂經濟,我算是其中之一(意味有一大部不懂,因為他不好直接批評同級的別人),最初的,他與荷蘭談農業協定時,羊毛的進口問題、市場配額,國家計委只給他12萬噸進口數量(多了會影響牧民的利益),而荷蘭政府提出20萬噸/年(中14萬噸—荷18萬噸),談不攏,拖了七年。回國后專門調查,發現中國從荷蘭每年進口羊毛不是14萬噸,也不是18萬噸,而是31萬噸,說明有些人根本不懂。你不懂,不上當,不吃虧,那才怪。

三是知識水平(先進文化)不適應

知識更新可以日新月異,軟件。過去,文憑=知識=能力;王朔的我是流氓,我怕誰,無知者無罪,玩的就是心跳(廁所文學);還有用身體寫作的木子美,不描寫內心,專描寫內分泌。北京有一個記者要采訪她,她說:“要采訪我,必須先和我上床,在床上有多長時間,采訪就給多長時間。”簡直是烏七八糟。一個偉大的民族現在的狀況是:有文憑、冒文化;受教育、冒教養。有才華、冒理智(膽子大得出奇);高智商、犯罪多。人事改革,中央出臺了一個文件:想干事的給機會,會干事的給崗位,干成事的給地位。一個偉大的時代,不但要生產出偉大的產品,而且還要生產出偉大的思想。

四是黨員教育管理不適應,作風不實的十種表現

“不符合”的問題,就是不符合黨章與“三個代表”的要求。如腐敗問題、官僚主義、以權謀私,有個別基層組織軟弱渙散的問題等。

四、黨外形勢──—些大黨、老黨的經驗教訓值得總結和借鑒。一是吸取蘇聯、東歐社會主義國家政黨興亡的教訓。蘇共執政期間,曾經取得巨大的成就,衛星上天、國力雄厚,但紅旗落地了。蘇共執政74年,最終垮臺,原因盡管許多,其中一個重要原因就是缺乏黨內民主,權力高度集中于少數人手中,黨員的民主權利得不到保障,最終失去了吸引力、凝聚力、戰斗力。去年印度的大選,前總理瓦杰帕伊選掉也是這么回事。而古巴國務委員會主席卡斯特羅,他是一位國際政壇上重量級的人物,一個敢于同超級大國美國叫板的領袖,78歲了,執政50多年。美國暗殺他637次,他的議員都生活在社區里,沒有專門的別墅,人民擁護他。這警示我們,一個政黨要保持生機和活力,就必須健全黨內民主。汲取世界上一些大黨、老黨興衰的經驗教訓。像墨西哥革命制度黨等一些大黨老黨,曾長期執政,后來因為難以適應形勢的發展而失去了政權,教訓深刻。這提示我們,必須適應時展的要求,不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的社會基礎。借鑒世界政黨執政的一些基本規律?!包h的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的”,黨既不能只靠“打江山”的歷史功績來維系執政后的政治合法性,也不能只靠過去已有的執政資本來支撐現實與將來的執政合法性,既不能用歷史的選擇來為現實的執政合法性進行辯護,也不能用人民過去的選擇來代替人民永久的政治認同和信任(爺爺選擇的)。也就是說人民可以繼續進行選擇,歷史也可以不斷地進行選擇。黨只有不斷增強執政能力,創造新業績,在推動社會的全面進步和人的全面發展中保持黨的先進性,才能始終獲得人民的擁護。如果不及時創新能力,執政地位就可能動搖。

世界上政黨林立,約5000多個,真正執政的不多,垮臺的也不少,得民心者得天下,失民心者失天下;順歷史潮流者得天下,逆歷史潮流者失天下,這是政黨政治運作的基本規律。

二、深刻理解加強黨的執政能力建設的豐富內涵

黨的十六屆四中全會即將召開,執政能力建設將成為全黨全國關注的焦點。加強黨的執政能力建設,首先需要準確把握執政能力、執政理論以及執政能力建設的深刻內涵。

(一)、執政能力的內涵:

執政,就是執掌政權的意思。要履行好執政的職能和責任,除了構建一個好的制度框架、好的組織體系、好的憲法和法律體系外,一個很重要的方面,就是提高自己的執政能力和執政水平。所謂執政能力(P55),就是執政黨掌握和運用國家機器,綜合運用經濟、政治、法律、行政等各種手段,領導、管理國家和社會事務的本領和水平。在不同的國家,不同的政黨,執政的宗旨和內容是不同的。在我國,中國共產黨堅持執政為民,所以我們所講的執政能力,就是中國共產黨按照憲法和法律的規定,正確掌握和運用國家政權,全心全意地代表、實現和維護最廣大人民的根本利益,帶領人民全面建設小康社會,為實現社會主義現代化而奮斗的能力和水平。

“執政能力”四個字中,關鍵是“執政”。它的所有“能力”,或者說,它與其他能力的不同之處,都是圍繞著執政展開的。而執政本身,包含著豐富和復雜的內容。所以,執政能力如果展開來說,我認為應該包括以下10個方面的內容:①科學分析形勢和任務,制定執政的綱領、路線的能力;②掌握國家政權、保持執政黨合法性和執政地位的能力;③駕馭國家機構、協調各種政權組織相互關系的能力;④運用國家機器、推動經濟和社會發展進步的能力;⑤堅持執政為民、滿足人民群眾利益要求的能力;⑥整合社會關系、解決社會矛盾、保持社會穩定的能力;⑦堅持依法治國、依法執政,建設社會主義法治國家的能力;⑧正確處理國際關系、維護國家主權、安全和利益的能力;⑨應對復雜局面、抵御各種風險的能力;⑩從嚴治黨、拒腐防變、保持執政黨自身先進性和生命力的能力。

當然,這10個方面,是從理論研究的角度來分析和劃分的。作為黨的建設的實際工作,主要是明確為什么要干、干什么、怎樣去干。

(二)、執政理論的內涵:

①為誰執政:立黨為公、執政為民。

加強黨的執政能力建設,首先要強化“立黨為公、執政為民”的理念。全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體,人民群眾積極性、創造性的充分發揮是黨的事業成功的保證,我們黨執政的宗旨和根本目的,就在于實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。強化這一理念,用以解決為誰執政的問題。強化“立黨為公,執政為民”的理念,必須強化公仆意識,始終把代表和實現最廣大人民群眾的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點,自覺地為人民掌好權、用好權,努力做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

②怎樣執政:科學執政、民主執政、依法執政

加強黨的執政能力建設,其次要突出科學執政、民主執政、依法執政的理念。黨的執政能力集中體現為科學發展的能力,樹立科學的發展觀是加強執政能力建設的重要內容;黨的領導本質上是支持人民當家作主,發展社會主義民主是人民群眾的普遍愿望和全面建設小康社會的重要目標;黨的執政是一種特殊的社會實踐活動,必須在一定的程序規則下進行,依法執政是建設社會主義法治國家的基本要求。突出這一理念,用以解決怎樣執政的問題。

明確科學執政、民主執政、依法執政的理念,必須強化科學、民主、法治意識,要按照客觀規律科學辦事,增強運用科學發展觀推進經濟社會發展的自覺性,以人為本、統籌兼顧,實現經濟社會的全面協調可持續發展;按照黨的民主集中制的原則,順應時代和人民的要求,不斷擴大黨內民主,發展人民民主,運用民主的方式管理社會事務,摒棄“替人民當家作主”,習慣于發號施令、直接控制的做法,實行民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督,實現由“做主”向“民主”的轉變,把人民群眾的意愿體現到黨的各項工作中;按照黨的領導、依法治國和人民當家作主的有機統一原則,把黨的各項工作納入憲法和法律的軌道,自覺遵守法律,增強法律意識,依法行使權力,在依法執政的理念下實現共產黨執政與領導和支持人民當家作主的有機統一。

③怎樣確保執政地位:求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔

加強黨的執政能力建設,還要弘揚求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政理念。求真務實是貫徹黨的思想路線的必然要求,開拓創新是提高執政水平的根本動力,勤政高效是黨的執政能力的具體體現,清正廉潔是保持執政黨本色和先進性的必然要求。弘揚這一理念,用以解決怎樣確保黨的執政地位不變的問題。

明確求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政理念,必須強化責任意識,按照黨的歷史任務和黨的建設總體目標的要求,擔當起歷史責任,增強責任感和使命感,真抓實干,大膽創新,勤政廉潔,加快發展,努力完成三大歷史任務,全面推進中國特色社會主義事業不斷前進;必須充分認識改革開放和長期執政對自身的嚴峻考驗和挑戰,切實增強憂患意識,以“三個代表”重要思想為指導,以黨的執政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程,帶領全國各族人民為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興而不懈奮斗。

(三)、執政能力建設的內涵:

即加強黨的執政能力的指導原則、總體目標、主要任務。

1、指導原則:六個必須

第一,必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐。馬不可能預見100多年后的社會主義是什么樣,他當時也是為了和平演變資本主義而作的。老祖宗不能看,但我們不能要老祖宗來解決我們現實生活中的問題。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,立足于新的實踐和新的發展,著眼于對重大問題的理論思考,解放思想、實事求是、與時俱進,不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界,不斷開創社會主義事業發展的新局面。

第二,必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力。只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國。要堅持社會主義制度,又要通過改革開放不斷促進生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎相適應,促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調,促進弘揚中華文明和借鑒國外文明相結合,使社會主義制度的優越性更加充分地發揮出來。

第三,必須堅持抓好發展這個黨政執政興國的第一要務,把發展作為解決中國一切問題的關鍵。黨領導人民建設社會主義的根本任務是解決和發展生產力,增強綜合國力,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。要堅持以經濟建設為中心,樹立和落實科學發展觀,正確處理改革發展穩定的關系,不斷開拓發展思路、豐富發展內涵,推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

第四、必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執政才能執得好。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記“兩個務必”,堅持懲治腐敗,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發展的成果。

第五、必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式。要結合中國實際,不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業。要堅持為人民執政、靠人民執政,支持和保證人民當家做主,堅持和完善人民民主專政,堅持和完善民主集中制,以發展黨內民主,帶動人民民主,壯大最廣泛的愛國統一戰線。要堅持依法治國,領導立法,帶頭守法,保證執法,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化??茖W執政是基礎,民主執政是核心,依法執政是保證。

第六,必須堅持以改革的精神加強黨的建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。堅持黨的領導核心地位,堅持黨的團結統一,是黨和人民事業成功的根本保證。要堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴,適應時展和新形勢新任務的要求,以提高執政能力為重點,持之以恒地加強和改進黨的建設,使黨的各方面建設成效最終都體現到提高黨的執政能力、完成黨的執政使命上來。

這六條主要經驗,也是加強黨的執政能力建設的重要指導原則,必須在實踐中長期堅持并繼續豐富和完善。

2、指導思想:

加強黨的執政能力建設,必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質干部隊伍為關鍵,以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,努力體現時代性、把握規律性、富于創造性。

3、總體目標

四個成為。通過全黨共同努力,使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

4、主要任務

五個能力。按照推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義民主政治的能力,建設社會主義先進文化的能力,構建社會主義和諧社會的能力,應對國際局勢和處理國際事務的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務,立足現實、著眼長遠、抓住重點、整體推進,不斷推進,不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領,全面加強和改進黨的建設,使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。

三、黨員干部如何提高執政能力

黨員干部加強執政能力建設,是保持黨的先進性的要求,是關系到全面建設小康社會進程,關系到社會主義事業興衰成敗,關系到黨和國家長治久安的重大課題,也是完善黨員干部自身素質的客觀需要。因此,我們要從政治的高度,充分認識加強黨員干部執政能力建設的重大現實意義和深遠的歷史意義,不斷提高黨員干部的工作水平和工作能力。

一、提高學習能力,在完善自身素質上下功夫

學習是前進的基礎。提高學習能力,是提高干部執政能力的基本前提。要按照十六大提出的“建設學習型社會”的要求,大興學習之風。一是要向書本學習?!皶侨祟愡M步的階梯”,認真學習馬列主義思想,特色理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀,打牢理論功底。要緊跟時代步伐,認真學習反映當代世界經濟、政治、科技、文化等各方面發展的新知識,打牢業務功底。同時,還要學習管理、法律、歷史和外語等方面的知識,拓寬世界眼光,培養戰略思維。二是要向他人學習,古人云“三人行,必有我師”。人各有所長,都有他人可以學習的地方。只有善于吸收他人之長,才能加快提高自己的知識素質。發明大王愛迪生曾說“試著關注一下,別人是如何成功地運用新鮮想法的。如果你能把這些想法用來解決自己的問題,無疑也是一種創新”。三是向社會學習,“處處留心皆學問”,社會是一部博大精深的教科書,只要深入細致地留心觀察,對比思考,在干中學、學中干,一定能學到不少東西。

二、提高實干能力,在“三干”上下功夫

實干興幫,扎實工作既是新形勢,新任務,新挑戰對我們提出的客觀要求,也是黨的作風建設的需要。全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設的偉大實踐需要我們扎實工作。

1、把心事集中在想干事上。就是要有干事的熱情和積極性,充分發揮主觀能動性,少一些浮躁,多一些實干;少一些應酬,多一些實在;少琢磨一些人,多想一些事。

2、把本領體現在會干事上,不僅要會謀劃,而且還要會操作,會實踐,不能只會唱功,而不會練功。

3、把目標落實在干成事上,把事情辦成,才是目標。因此,我們不僅要有想干事的愿望,會干事的能力,而且還要有辦成事的目的。

三、提高創新能力,在戰略全局上下功夫

創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。一個沒有創新的民族是沒有希望的民族,一個沒有創新的國家注定要被動挨打,一個民族如此,一個企業如此,一個人也是如此。只有創新,才能超越歷史,超越自我,才能贏得發展,贏得未來。副職領導干部,如果沒有創新意識,沒有全局觀念,工作起來是很難有起色的。因此,提高副職領導的創新能力,在戰略全局上下功夫,這是十分必要的。

一是要有全局意識,俗話說“不謀全局者,不足以謀一域”。如果不能站在單位全局利益的角度出主意,提出富有創造性、實效性的見解,就不能算一個稱職的副職。因此,副職必須要有全局意識,要經常分析思考問題,全面了解情況,心中便會無數。

二是要有超前意識,“凡事預則立,不預則廢”,要善于洞察,觀察正職意圖,創造性地開展工作,不能平平常常,隨波逐流。在貫徹上級精神、執行正職意圖的過程中,要結合自己分管工作的實際,確定好自己的工作思路,并采取得力措施使之落實到實處。

三是要有開放意識。新世紀、新階段、新形勢、新任務,我們面臨許多的機遇與挑戰,無論想問題辦事情,都不能拘泥自己的小圈圈,小范圍,要在大環境、大背景下來考慮。要面向世界,面向未來,吸收各國建設的優秀成果。按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立科學的發展觀,推進社會主義事業的發展與進步。

2005年6月25日

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