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充分發(fā)揮信訪舉報職能作用

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今年以來,中央紀委監(jiān)察部信訪室認真貫徹落實黨的17大精神,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,充分發(fā)揮信訪舉報工作的職能作用,較好地完成了各項任務,為黨風廉政建設和反腐敗工作做出了應有的貢獻。 提供大量案件線索和信訪信息

認真篩選案件線索。今年1月至11月,信訪室從收到的信訪舉報中篩選出大量案件線索,共編寫《來信來訪摘報》211期,對反映省部級干部問題的情況綜合反映10次,在查辦大案要案工作中發(fā)揮了應有的作用。此外,還按照規(guī)定直接向中央紀委監(jiān)察部領導呈送重要信訪舉報。

加強信訪信息反映工作。全年共編寫《信訪簡報》309期,《情況交流》16期,《信訪工作信息》6期,《紀監(jiān)信專文》12期。該室通過信息例會等形式,針對信訪舉報中反映招投標中違紀違法問題、煤炭行業(yè)中存在的問題、農村基層黨風政風中的主要問題等6個方面的問題進行綜合分析,并向中央紀委監(jiān)察部領導和有關部門作了專題反映。這些信訪信息受到各級領導的重視,對解決信訪問題和開展專項治理工作起到推動作用。

妥善處理群眾來訪,維護社會和諧穩(wěn)定

認真接待和疏導上訪群眾。中央紀委監(jiān)察部信訪室對每一位上訪群眾都進行了認真接待,對群眾反映的重要問題進行了交辦。每天及時了解上訪的情況,對在短時間內聚集起來的較大規(guī)模的上訪人員,以及大規(guī)模的集體訪,及時派人到現場疏導。

實行局級干部定期接待來訪制度。今年以來,每位室領導和局級干部根據自身工作情況,每月至少安排半天時間接待來訪群眾,認真傾聽群眾呼聲,并對來訪反映的問題跟蹤督辦,直至問題解決。

認真排查、清理和處理上訪老戶。對半年來多次到中央紀委上訪的29個老戶進行了排查、清理,并由室領導包人,逐個進行接談,解決他們的實際困難,努力使其息訴息訪。

努力為來訪群眾辦實事。為確有實際困難的上訪群眾解決實際問題,積極協調北京火車站,解決20多名困難上訪群眾免費乘車返回問題;為25名困難上訪戶捐資4500元,幫助他們回家歡度春節(jié);為10余名有病上訪人安排醫(yī)治等。

加大交辦督辦查辦力度,切實解決信訪突出問題

加大交辦力度。著重對領導干部違法違紀、土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制、教育醫(yī)療收費等群眾反映強烈的問題,采取發(fā)函、打電話等方式,進行交辦。到目前為止,全年共發(fā)函766件,其中要求查報結果298件。

加大督辦力度。年初,該室對2002年以來發(fā)函交辦的情況進行排查清理。通過請上來匯報、走下去督查以及請中央紀委監(jiān)察部領導協調督辦等多種形式,對排查清理出來的129個信訪案件進行重點督辦。全年共請北京、天津等14個省(區(qū)、市)紀委分管領導和信訪室負責人到中央紀委匯報交辦案件的辦理情況,派出8個督辦小組,到河北、浙江等8個地區(qū)進行督促催辦,督辦工作取得明顯成效。

加大查辦力度。對于一些嚴重損害群眾利益、情節(jié)簡單、線索清楚、亟待查明的問題,進行直接查辦。全年共派出5個直查小組對一些緊急重要問題進行了直接核查。

加強業(yè)務指導,提高信訪舉報工作整體水平

加強對中央國家機關信訪舉報工作的業(yè)務指導。今年3月,召開了部分中央和國家機關及企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會。會議總結交流了信訪舉報工作的經驗和做法,對新形勢下進一步加強中央和國家機關及企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了明確的要求。會議的召開,有力地推動了中央和國家機關及企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察組織進一步規(guī)范信訪舉報工作,認真處理信訪舉報,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。

大力推廣新鮮經驗。5月,在黑龍江省哈爾濱市召開了部分省(區(qū)、市)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會。會議總結推廣了“黑龍江省五常市紀委成立信訪案件聯查中心”、“河北省石家莊市紀委建立下訪工作隊”等8個單位的新鮮經驗。會議的召開,對于進一步搞好干部下訪、加大督辦力度、加強基層信訪舉報工作,起到了重要作用。

注重發(fā)揮聯系點試驗、示范和引導作用。為總結交流聯系點履行聯系點職責、完成各項工作的情況,進一步做好聯系點工作,6月在北戴河培訓中心召開了信訪舉報工作聯系點座談會。會議從探索信訪舉報工作新機制新途徑、開展理論研究和調查研究等方面對聯系點工作進行了指導。

加強業(yè)務培訓。6月在北戴河培訓中心舉辦了全國信訪業(yè)務培訓班,對省、地兩級紀檢監(jiān)察信訪舉報部門150名同志進行了為期20天的培訓,提高了他們的業(yè)務水平。

加快信息化建設,提高信訪舉報工作效率

為進一步規(guī)范信訪舉報工作,提高工作效率和水平,今年信訪室會同信息中心研制開發(fā)了信訪信息管理軟件系統(tǒng)。今年8月初到11月,該室在山東、重慶等地開展了系統(tǒng)應用試點工作。從試點應用情況看,系統(tǒng)運轉高效、程序實用、操作方便、效果顯著。目前,系統(tǒng)已經定版,進入推廣應用階段。12月13日,中央紀委監(jiān)察部召開全國紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)推廣應用工作電視會議,對推廣應用工作進行了部署。2007年底前,所有省(區(qū)、市)紀檢監(jiān)察機關全部推廣應用,具備條件的省,推廣到地(市)和縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關,2008年底前推廣到全國縣(市、區(qū))紀檢監(jiān)察機關以及相關職能部門,實現全國互聯互通的目標

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