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××××年的黨建工作，我們按照上級要求，以“先鋒工程”為載體，以“六個好”為內容，以三級聯創為組織推進形式，以“兩創兩爭”（創“四好班子”、創“親民為民富民”基層黨組織；黨員爭做“奔小康先鋒”、爭做“崗位先鋒”）和“兩貼近、三帶頭”活動（“貼近群眾辦實事，貼近實際解決問題”；“黨員帶頭致富、黨員帶頭幫困、黨員帶頭服務”）為切入點，全面推進黨的建設各項工作。“先鋒工程”是加強黨的基層組織建設的系統工程，黨的基層組織建設的各項工作是“先鋒工程”的有機組成部分。為此，結合實際情況，我們研究制定了“先鋒工程”的具體方案，通過扎實推進“四項活動”，為先鋒工程提供有力支撐，切實發揮兩級班子的政治核心作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，為全局經濟實現有好又快發展提供堅強的政治保證。

一、扎實推進“四好班子”創建活動，增強班子執政能力，為“先鋒工程”提供有力支撐。

我局有基層黨組織××個，共有黨員××××人。流動黨員××人，在省內流動的××人；跨省流動的××人。入黨積極分子×××人。現職副處級以上干部××人，全局科場級干部總數×××人，其中正職×××人，副職×××人，女干部××人，其中在職×××人（正科×××人，副科×××人），一般干部××××人。全局各類人才總數××××人，其中大專以上×××人，中級以上職稱的×××人，高學歷、高職稱的×××人，后備干部總數×××人。兩新組織×個。

一、扎實推進“四好班子”創建活動，增強班子執政能力，為“先鋒工程”提供有力支撐。

“先鋒工程”能否順利開展，班子建設是關鍵，為發揮班子的支撐牽引作用，我們組織開展了“四好班子”創建活動。

一是規范企業管理。制定了《四好班子創建的實施方案》、以制度入手，規范行政行為，建立健全了《政務企務公開制度》、《“三重一大”集體決策制度》等，完善了《黨委議事規則》。

二是加強領導干部作風建設。按照上級要求高質量召開了以加強作風建設為專題的班子民主生活會，認真學習同志在中央紀委七次會議上的講話，對照八個方面的要求，進行了深入的自我剖析，開展了批評與自我批評，針對群眾提出的問題與建議，制定了整改措施，努力塑造為民、務實、清廉的企業領導班子形象。要求每一位黨政班子成員和基層黨政領導每人撰寫思想政治建設理論文章至少一篇。在今年的職代會上，對林業局領導班子進行了民主測評。

三是創建發展型班子。按照“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的要求，創新提出了“三步走”發展方略，“四實”治局方針和“務實、創新、和諧、發展”的經營理念，科學定位五大產業，構建兩大體系，培育新的經濟增長點，致富職工群眾，爭做發展型班子。關注民生，集中解決了職工群眾最現實、最直接、最關心的吃水、行路、上學、就醫等重大問題，各項經濟指標運行良好，各項社會事業同步發展，企業文化異彩紛呈，政通人和，人民群眾安居樂業，今年林業局被授予全國五一勞動獎狀。

二、扎實推進“三民”基層黨組織創建活動，凝聚鼓舞人心，打牢“先鋒工程”的堅實基礎。

加強基層黨組織建設，發揮戰斗堡壘作用，是“先鋒工程”的基石，為此，我們深入開展“親民為民富民”黨組織創建活動，采取了如下措施：

一是分類指導，重點突破。我們抽調有關部門人員，由鄧士君副書記帶隊，先后深入到街道、石河、森調隊等單位進行調研指導，宣傳上級會議精神，幫助謀劃先鋒工程思路，總結典型經驗，為石河經營所總結了“四個和諧”，為森調隊謀劃了“創新思路、絕不落后、能打硬仗、甘于奉獻”的十六字工作精神。召開了社區黨建工作座談會，研究制定了《方正林業局黨委關于實施“先鋒工程”、進一步推進和諧社區建設的方案》。在社區舉辦了“鄰居節”，成立老年小戲班、秧歌表演隊、健美操表演隊等群眾性組織，集娛樂健身于一體，豐富了職工群眾文化生活，提高了生活品位。對山下單位重點在加強職業道德教育，愛崗敬業，爭做崗位先鋒方面做文章。

二是典型引導，以點帶面。我們注意培養發現典型，給予一定的物質和精神獎勵。在林區新聞中開辟《林區先鋒》專欄，大力宣傳弘揚林區不同行業的先進典型，引導教育其他單位和職工向他們學習看齊。選樹了陳家亮子黨支部、石河黨支部、四道黨支部、星火黨支部、街道黨委、二中黨支部等先進集體；涌現出劉殿才、魯統洲等一大批各有特色的先進典型。貯木場黨總支爭創發展型班子，“圍繞經濟抓黨建，黨政合力謀發展”，大力進行技術革新，厲行節約，年增收節支可達××余萬元，并籌建了筷子廠，安置下崗職工××名。石河黨支部以民為本，內引外聯，新修水泥路面××××米、幫助經營戶辦理貸款×××余萬元，傾力解決職工生產、生活的基本問題，贏得了職工群眾的信任與支持，帶動了各項工作。

三是以民為本，力求實效。圍繞中心，服務大局，重點辦好了一系列關切民生的好事實事：×、增加職工工資，將全局工資從序列三上調為序列一標準。全額兌現職工御寒津貼、補發了××年拖欠的一個月工資；×、落實上級政策，全部減免義務教育階段學雜費；×、實施第一中學改造二期工程，新建學生宿舍樓××××平方米；×、為第四中學投資建教學樓××××平方米；×、維修居民區巷道紅磚路×××××延長米；×、解決局址亮化問題，通江街更換路燈，其他主要路段全部安裝路燈；×、開發綜合住宅樓×××××平方米。×、投資××萬元為職工醫院購置一套先進的化驗設備和麻醉機一臺，投資×××萬購置ct。×、在山上中心林場所板障子周圍全部栽植綠籬，提前三年培育水臘苗木×××萬株，今春全部栽植到位，為取代木板障奠定了基礎。××、啟動大病統籌工作。××、提高了職工遺屬救濟費標準。××、兌現了公安警銜津貼及相關補貼。基層黨組織也都體現以民為本，親民為民富民。第四中學黨支部，得知單位教師秦建萍的孩子患上再生性障礙性貧血，花光了家中積蓄，生活陷入困境，黨支部一班人去家中看望慰問，組織單位教職員工捐款××××余元，體現了黨的關懷與溫暖。據統計，全局各單位累計為群眾辦好事實事×××件。

三、扎實推進“兩貼近、三帶頭”活動，加強黨員隊伍建設，發揮“先鋒工程”的主體作用。

“先鋒工程”的主體是廣大黨員，如何調動黨員隊伍的積極性，發揮先鋒模范作用，是關系我們事業興旺發展的根本保證。我們做到了“四化”。

一是實現黨員教育制度化。認真貫徹落實《開展黨員經常性教育的意見》等保持共產黨員先進性的四個長效機制文件，結合《干部教育培訓工作條例》，組織黨員深入學習了黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神，省委十次黨代會精神以及全省森工組織工作會議精神，同時努力學科學、學文化、學業務，采取多種形式，運用好網絡通訊、電化教育等現代化教育手段，強化黨員教育，全面提高黨員素質。堅持中心組學習制度，每月集中學習兩次。堅持機關學習制度，每周五定為理論學習日，安排學習內容，定期檢查。對流動黨員結合再就業學習，聘請專家來我局授課，學習相應的專業知識和就業技能。分兩批選派干部參加上級組織的集中培訓，通過黨員教育的經常化，努力提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力，提高了黨員發揮先鋒模范作用的本領。

二是實現黨員管理規范化。嚴格組織生活，加強了基礎工作。堅持制度，促進黨內生活經常化、制度化。支部會議至少每月一次，每季組織一次黨課，做到活動有可行的安排，有詳實的記錄，有學習筆記，有授課教案，保證活動質量和數量。根據實際情況，對黨員實行分類管理，特別是注重加強流動黨員的管理，按要求及時發放《流動黨員活動證》，確保每名黨員都能參加黨組織活動，正在籌建黨員管理信息庫，實現信息化管理。認真開展民主評議黨員工作，接受組織監督和教育。

三是實現黨員發揮作用載體化。七一期間，開展了“譜寫和諧新篇章”書畫展等×項系列活動，召開了表彰先優大會。組織黨員開展扶貧濟困、義務勞動建家園、黨員進社區、黨員一幫一等形式多樣的主題實踐活動，為基層黨組織和黨員發揮作用搭建平臺。以聯系和服務群眾為重點，深入開展為民服務、黨員服務區、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示范崗等載體活動，不斷完善黨員發揮作用的實踐機制。

四是實現組織設置合理化。不斷創新基層黨組織設置形式，努力擴大黨的工作覆蓋面。適應“兩新”組織迅猛發展的實際，指導具備條件的“兩新”組織及時建立黨的基層組織。實行黨委特派員制度，定期督促指導工作。通過開展“雙培雙帶”活動，努力把林區的優秀分子培養成為黨員，把黨員中的致富帶頭人培養成為領導干部。西南岔林場副場長魯統洲科學發展野豬養殖，成為遠近聞名的致富帶頭人，并積極幫助其他職工奔小康，經黨委會研究決定，今年他被破格提拔為沙河子經營所所長。在發展新黨員方面，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重點在生產、工作一線、青年中發展黨員，充實壯大黨的隊伍，增添新的血液。×月××日，舉辦了一期入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極分子××名。計劃發展黨員名，現已吸納預備黨員名。

全局干部與群眾共結成幫扶對子×××戶，為年老無靠職工“送溫暖”；為被疾病困擾職工“送健康”，為困難職工“送信息”，救助弱勢群體，倡導和諧友愛新風。兩節期間，為困難群眾送燒材××車，發放糧油××××余斤，發放困難補助金×萬元，幫助××戶困難群眾實現了脫貧。今年春天，有八戶居民不幸遭遇災情，林業局黨委知道詳情后，立即組成慰問組，送去生活必需品，每戶發放救濟款××××元，共計拿出五萬元，解決了他們的燃眉之急，順利渡過難關。救助患病職工兩名，累計七千元。為一次性安置職工××××名發放社會保險補貼××萬元，為×××戶下崗職工辦理小額貸款計×××萬元，對外勞務輸出××××人次。現全局有×××名個體勞動者參加養老保險，××××人享受低保，年注入低保資金×××萬元，社會救濟金×××萬元，惠及××××余人，通過“一幫一”等活動，保障了困難群眾的基本生活需要，促進了社會和諧穩定。

四、扎實推進“五型”組織部創建活動，認真組織落實，確保“先鋒工程”的質量。

組織部是黨員之家、干部之家，知識分子之家，具體組織和指導工程的實施，只有不斷加強自身建設，提高工作能力，樹立良好形象，才能保證“先鋒工程”的質量。

一是以和諧理念貫穿組織工作。制定了目標分解表，落實責任，重點推進；制定了學習計劃，要求每一位工作人員年發表文章至少一篇。我們組織籌拍了《先鋒譜就和諧曲》黨建電教片，撰寫播報黨建綜合新聞稿×篇，組織部成員在林業報發表《譜寫和諧新篇章》、《用和諧理念貫穿黨建工作始終》、《先鋒工程展示森調新風采》、《走筆頌黨恩》等新聞稿及論文共計×篇，提前完成上級規定任務。起到了理論先行，展示組工干部形象的效果。對標達標，加強了基礎工作。對照年初制定的方案和考核細則，進行對照檢查，查遺補漏，對標達標，為下步工作夯實基礎，進而推動黨建工作的全面升級。

二是嚴格干部任用管理。認真執行《干部任用條例》。截至現在共計任免干部××人，聘任××人，其中提正職×人、提副職×人、平調×人、退養××人、免職×人，試用期滿××人，未滿××人。

三是構建科學的人才隊伍結構。對全局的人才隊伍進行分類管理，建立了黨政人才、經營管理人才、專業技術人才、高技能人才四支隊伍構成的林區人才庫，其中黨政人才×××人，經營管理人才×××人，專業技術人才×××人，高技能人才×××人。對各類人才，有針對性地進行培訓培養，并力爭做到量才錄用，適得其所，充分發揮其作用，形成充滿活力、結構科學的人才梯隊。

通過實施“先鋒工程”，力爭實現“領導班子建設好、基層組織建設好、黨員干部隊伍好、工作機制好、和諧森工建設好和群眾反映好”的目標。

存在的問題:

一是在黨建理論的研究探索方面不夠系統，創新意識不強。

二是基層黨建工作開展的不夠平衡，個別單位有懈怠思想，組織不力,工作作風不夠扎實。

三是因黨員工作性質不同，黨員身份多樣化，加之專業輔導老師缺乏，學習時間和質量難以保證。

四是個別黨務工作者的素質有待提高，不能適應形勢發展的需要，工作應付，不思進取。

××××年工作思路，把工作做實做細，力求有更大的突破和創新，以黨的十七大精神為指針，把黨的建設新的偉大工程不斷推向深入，為實現更高水平的小康社會提供組織保證.