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國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

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國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案

新華社北京3月15日電根據(jù)黨的十七大和十七屆二中全會精神,這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強(qiáng)能源環(huán)境管理機(jī)構(gòu),整合完善工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)與整合社會管理和公共服務(wù)部門。

(一)合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),集中精力抓好宏觀調(diào)控。財政部要改革完善預(yù)算和稅政管理,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,完善公共財政體系。中國人民銀行要進(jìn)一步健全貨幣政策體系,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),維護(hù)國家金融安全。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。

(二)加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局,由國家發(fā)展和改革委員會管理。將國家發(fā)展和改革委員會的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機(jī)構(gòu),與國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)進(jìn)行整合,劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。不再保留國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。

(三)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責(zé),信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。

(四)組建交通運(yùn)輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責(zé),建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運(yùn)職責(zé),整合劃入交通運(yùn)輸部。組建國家民用航空局,由交通運(yùn)輸部管理。國家郵政局改由交通運(yùn)輸部管理。保留鐵道部,繼續(xù)推進(jìn)改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。

(五)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

(六)組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國家環(huán)境保護(hù)總局。

(七)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。

(八)國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。

改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院組成部門如下:

1.中華人民共和國外交部

2.中華人民共和國國防部

3.中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

4.中華人民共和國教育部

5.中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部

6.中華人民共和國工業(yè)和信息化部

7.中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會

8.中華人民共和國公安部

9.中華人民共和國國家安全部

10.中華人民共和國監(jiān)察部

11.中華人民共和國民政部

12.中華人民共和國司法部

13.中華人民共和國財政部

14.中華人民共和國人力資源和社會保障部

15.中華人民共和國國土資源部

16.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

17.中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

18.中華人民共和國交通運(yùn)輸部

19.中華人民共和國鐵道部

20.中華人民共和國水利部

21.中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

22.中華人民共和國商務(wù)部

23.中華人民共和國文化部

24.中華人民共和國衛(wèi)生部

25.中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會

26.中國人民銀行

27.中華人民共和國審計署

根據(jù)《國務(wù)院組織法》規(guī)定,國務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置,由全國人民代表大會審議批準(zhǔn)。國務(wù)院其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,將由新組成的國務(wù)院審查批準(zhǔn)。

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