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土地承包法律政策報告

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土地承包法律政策報告

*區農業委:

根據農秘〔20*〕41號《關于開展農村土地承包法律政策貫徹落實情況專項檢查的通知》要求,現將我鎮農村土地承包法律政策貫徹落實情況匯報如下:

一、《農村土地承包法》宣傳貫徹情況

20*年6月4日,在政府三樓會議室舉辦了由區農委、司法局等部門人員授課的,鎮分管“三農”、土地工作領導、農經站、司法所全體成員;農技站、林業站、土地所負責人;各村委會主任及分管土地工作的領導參加的農業“兩法”培訓班。共發放《農村土地承包法》問題解答宣傳材料3300余份。

二、延長土地承包期后續完善工作情況

我鎮農村土地二輪延包工作*年已全面完成,共發放“農村集體土地承包經營權證”1964份,并建立了村、鎮、區三級農村土地承包檔案。自*年農村土地二輪延包以來,有近1/3的農戶(626)的延包土地發生了變更,二輪延包土地已被全部征占用的農戶約占二輪延包戶的12%(227戶)。現已收回“農村集體土地承包經營權證”76份(有部分農戶承包經營權證已遺失毀損),占應收回總數的34%。二輪延包以來,共征占用面積300余畝,近占二輪延包面積的1/4。

三、農村土地承包糾紛情況

農村土地責任制到戶時,多數村民組原始資料不齊全,內容不完整,農戶三面地界不夠明確,尤其是林山四至無明顯的標志性界線。隨著時間的推移及管理人員的頻繁變動,土地承包檔案管理不健全等現象普遍存在,給解決由地界所引發的糾紛帶來了難度。因高速公路、非農建設等征用農地并引發的系列糾紛也較頻繁。20*年我鎮農村土地承包糾紛共發生47起,已協商調解處理糾紛43起,占91.5%,。20*年上半年農村土地承包糾紛基本上未發生,情況較好。

四、農村土地承包經營權證流轉情況

我鎮種植大戶、規模經營化水平不高,“小而全”是我鎮農戶農業生產經營的基本特點。土地承包經營權進行流轉的農戶較少,流轉的形式以季節性代耕或土地地塊互換為主,未引發和發現因土地流轉而出現的矛盾糾紛現象。土地承包經營權流轉,在依法、自愿、有償、有序的前提下,應切實加強其規范管理。

五、征地補償費分配使用管理情況

根據農業部《關于加強農村集體經濟組織征地補償費監督管理指導工作的意見》(農經發〔20*〕1號)和*區農業委員會《轉發農業部關于加強農村集體經濟組織征地補償費監督管理指導工作意見的通知》(農秘〔20*〕29號)文件要求,為進一步加強我鎮農村集體經濟組織征地補償費的收支監管,確保資金分配合規、使用范圍明確、財務管理規范。結合本鎮實際出臺了《*鎮農村集體經濟組織征地補償費管理辦法》(試行)(湯政〔20*〕41號)。辦法按照財務收支實行財會監督和民主理財監督相結合的工作原則,從“建、理、管、用”四個方面,明確規定了資金的屬性及用途、農村集體經濟組織內部征地補償費的分配辦法、資金使用的審批程序、征地補償費資金收支的財務管理實行財務公開、資金的撥付、管理和使用情況等諸多方面的內容。

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