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*區(qū)委：

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基本情況

（一）堅(jiān)持調(diào)研懇談，全面梳理了全年的重點(diǎn)工作。街道把開展蹲點(diǎn)調(diào)研作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、了解民情、找準(zhǔn)問(wèn)題、梳理思路的重要途徑，班子成員帶頭開展專題調(diào)研，并組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道的13個(gè)村、2個(gè)公司、12個(gè)社區(qū)、23家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)和31家三產(chǎn)限額上企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，采取個(gè)別走訪、民主懇談、民情溝通和現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)辦理等多種形式，開展村（社區(qū)）情、企情調(diào)查，進(jìn)一步掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，切實(shí)找準(zhǔn)并解決基層群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，并從黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理、關(guān)注民生、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)和諧等7大類，理出今年40項(xiàng)重點(diǎn)工作。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、村級(jí)留地開發(fā)、農(nóng)民致富增收、社會(huì)保障等情況，摸清了群眾關(guān)心的民生問(wèn)題和影響基層社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持理論武裝，夯實(shí)了科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。今年3月份以來(lái)，街道和各單位積極開展多種形式，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用黨的最新理論武裝全體黨員干部的頭腦，進(jìn)行一次理念的大洗禮。一是面上通讀。各單位采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、精讀原著與學(xué)習(xí)輔導(dǎo)相結(jié)合、記筆記與寫體會(huì)相結(jié)合、遠(yuǎn)程教育與上門送學(xué)相結(jié)合等多種方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等科學(xué)發(fā)展觀的重要文獻(xiàn)。二是專題學(xué)習(xí)。針對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，專門邀請(qǐng)了市發(fā)改局經(jīng)貿(mào)流通處處長(zhǎng)高建香作了*市服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展思路的專題講座；結(jié)合新形勢(shì)基層組織面臨的新問(wèn)題，邀請(qǐng)了轄區(qū)內(nèi)的塘岸村黨支部書記和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，就村居中制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。同時(shí)，街道結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，多次召開黨工委理論中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)。三是媒體學(xué)習(xí)交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分利用《*網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)城》進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)充電。街道認(rèn)真辦好《今日*》、《*網(wǎng)站》，刊登科學(xué)發(fā)展專題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)交流。街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室不定期編發(fā)《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，截止6月份，已編發(fā)了15期。全體機(jī)關(guān)黨員干部還參加了科學(xué)發(fā)展觀的理論測(cè)試。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。

（三）堅(jiān)持討論交流，進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放。4月中下旬，街道機(jī)關(guān)以支部為單位組織黨員干部圍繞*的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題開展了解放思想大討論活動(dòng)。各村社區(qū)也緊密結(jié)合各自實(shí)際，召開了專題座談會(huì)，探討了本村、社區(qū)、企業(yè)的“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的成功經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和對(duì)策措施。以“踐行科學(xué)發(fā)展觀、投身新農(nóng)村建設(shè)”為主題，舉辦了大學(xué)生村官論壇。街道黨工委《打贏發(fā)展硬仗、決勝總部經(jīng)濟(jì)》于《今日*》“科學(xué)發(fā)展大家談”專欄上，并在全區(qū)“促轉(zhuǎn)型、破難題”解放思想專題論壇上演講。《*街道“三個(gè)立足”，確保社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)于民》發(fā)表于《*省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，《*街道“六大活動(dòng)”深化學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)工作》、《*街道：突破瓶頸制約，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展》、《大學(xué)生“村官”為*街道村級(jí)學(xué)習(xí)活動(dòng)添活力》等信息在市、區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)上刊登。圍繞“打造兩中心一佳地”，開展了“科學(xué)發(fā)展在*”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惡?科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子征集活動(dòng)，各單位黨組織的黨員干部跳躍參加，分別收到有創(chuàng)意和針對(duì)性的40多條金點(diǎn)子和30多篇征文，較好地反映了*的發(fā)展變化。

（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把街道黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為重點(diǎn)，針對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村、社區(qū)、企業(yè)等不同行業(yè)和不同層面的黨員提出不同要求。在機(jī)關(guān)黨員干部中，開展了“送服務(wù)”活動(dòng)，圍繞黨工委提出的“提升核心商圈、拓展*制造、創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化黨建保障”等方面，集中一個(gè)月時(shí)間，深入聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)送服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在社區(qū)黨員中開展了“鄰里情、心貼心、學(xué)習(xí)實(shí)踐在社區(qū)”活動(dòng)，以首屆社區(qū)文化節(jié)和第五屆鄰居節(jié)為契機(jī)，開展居民同學(xué)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村黨員中開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，共建和諧新農(nóng)村”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育的作用，以遠(yuǎn)教促學(xué)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，開展送學(xué)和送科技送文化活動(dòng)。在非公企業(yè)黨組織中開展了“樹信心、保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，各黨組織積極協(xié)助企業(yè)做好員工思想工作，樹立共克時(shí)艱的信心。愛華、國(guó)強(qiáng)、銀河制衣、新恒正等黨組織加強(qiáng)黨員示范崗建設(shè)，開展節(jié)能增效和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。國(guó)強(qiáng)集團(tuán)還專門對(duì)在國(guó)外工作的黨員開展送學(xué)活動(dòng)，愛華集團(tuán)結(jié)合企業(yè)成立15周年，建立了100萬(wàn)的困難職工幫扶基金。

（五）堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)服務(wù)，及時(shí)破解了當(dāng)前的實(shí)際問(wèn)題。機(jī)關(guān)和各單位堅(jiān)持用心學(xué)習(xí)、深入基層調(diào)研，積極開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”、“暖春”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)了主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)，帶頭破解突出難題，有選擇有、有重點(diǎn)地組織做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾工作。經(jīng)濟(jì)職能辦公室的同志，主動(dòng)走訪企業(yè)，積極與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，著重解決當(dāng)前企業(yè)存在的問(wèn)題。駐村（社區(qū)）干部深入村居，著力解決基層反映比較強(qiáng)烈、普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)做好信訪、計(jì)劃生育等問(wèn)題的解決。一些村、社區(qū)、企業(yè)也結(jié)合自身存在的問(wèn)題，積極尋求解決問(wèn)題的方案，探索一些工作新思路。如聯(lián)誼公司，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，努力尋找改制突破口，成功招租下屬兩家企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，*村集體資產(chǎn)。街道啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)助老服務(wù)站建設(shè)，并建立了*首個(gè)街道一級(jí)的義工協(xié)會(huì)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，全街道共開展各類服務(wù)活動(dòng)30多次，解決突出問(wèn)題10多個(gè)，為群眾辦實(shí)事80多件，讓廣大人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

(六)堅(jiān)持分析檢查，廣泛征求推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。街道進(jìn)入分析檢查階段后，黨工委認(rèn)真做好征求意見、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向等方面工作。分層次、多層面地在機(jī)關(guān)、村社區(qū)、企業(yè)召開各類民主懇談會(huì)。先后組織中層干部民主懇談會(huì)、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人民主懇談會(huì)，區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員民主懇談會(huì)。在征求意見階段，街道還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)接待日、現(xiàn)場(chǎng)辦公日、集中走訪日和設(shè)立意見箱、電子郵箱等“三日兩箱”途徑，廣泛征求社會(huì)各界人士和群眾的意見建議。街道面向機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)工作人員和群眾，發(fā)放了1000多張《*街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意見建議征求表》，共征求到323條意見建議，并對(duì)意見建議進(jìn)行了匯總梳理。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，街道黨工委召開了以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查找了個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，進(jìn)一步理清了*“兩中心一佳地”建設(shè)思路，明確了發(fā)展方向。

二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的基本共識(shí)

（一）深刻理解了科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。經(jīng)過(guò)上階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)調(diào)研，街道的廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到，這一重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用一系列的相互聯(lián)系、相互貫通的新思路、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步系統(tǒng)的回答了什么是發(fā)展，為什么發(fā)展，怎么樣發(fā)展的重大問(wèn)題，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展目的、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力以及發(fā)展布局、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。街道的黨員干部一致認(rèn)識(shí)到我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，特別是要結(jié)合*街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定有效的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施針對(duì)性的科學(xué)發(fā)展策略，從而最終實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（二）深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展對(duì)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的要求。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，做科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、模范實(shí)踐者和貫徹落實(shí)的有力推動(dòng)者。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是街道領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的核心任務(wù)，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的組織原則，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字要求，團(tuán)結(jié)一致想大事、議大事、干大事，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的能力、團(tuán)結(jié)奮斗的能力和防腐拒變的能力，時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，兢兢業(yè)業(yè)為國(guó)家和人民工作，要建立一支能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做到政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，形成“講黨性、重品行、作表率”的先進(jìn)機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人。

（三）深刻體會(huì)到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在科學(xué)發(fā)展中的重要性。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在落實(shí)，這就要求我們不斷深化對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”重要性的認(rèn)識(shí)，搞好發(fā)展戰(zhàn)略、綜合規(guī)劃和制度改革的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)本單位和有關(guān)部門有機(jī)整體的聯(lián)系，更加注重抓基層、打基礎(chǔ)，興調(diào)查研究之風(fēng)，解決問(wèn)題之實(shí)，摸清基層實(shí)際問(wèn)題和困難，認(rèn)真梳理分析根源，提出解決的辦法或建議。科學(xué)發(fā)展觀要求我們?cè)谌粘５墓ぷ髦幸獜男∈氯胧郑瑥募?xì)節(jié)做起，關(guān)鍵在落實(shí)。做事腳踏實(shí)地不僅是一種負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，而且還直接影響著*是否能更好更快的發(fā)展。為此，我們必須把管小事、抓細(xì)節(jié)作為最大的責(zé)任。要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)力度，認(rèn)真加強(qiáng)人大監(jiān)督、黨內(nèi)民主、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力把*街道黨工委、辦事處建成務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、高效的集體，努力打造一支思想作風(fēng)過(guò)硬、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、行為文明規(guī)范、服務(wù)水平一流的黨員干部隊(duì)伍，為*街道實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

（四）深刻感悟到必須在有限的空間下探索科學(xué)發(fā)展的新思路。*街道位于市區(qū)中心城區(qū)，轄區(qū)共有12.8平方公里，但*山以南8.8平方公里屬于開發(fā)區(qū)。20*年7月1日開始，山南的稅收全部劃歸開發(fā)區(qū)，直接造成我街道損失稅收和優(yōu)惠補(bǔ)助近1個(gè)億。而在山北僅4平方公里的土地上，又有區(qū)直屬項(xiàng)目，如華府新天地、海正老廠區(qū)改造等。因此，真正歸屬于*的空間日漸狹窄，發(fā)展前景非常有限。在這樣狹窄的發(fā)展空間、嚴(yán)重的要素制約等不利條件下，*街道如何打贏發(fā)展硬仗？我們一致認(rèn)為，只有解放思想，跳出空間束縛，創(chuàng)出全新的發(fā)展思路；只有破難題，才能創(chuàng)新業(yè)；要大膽破除抱怨的消極情緒和等靠的依賴思想，勇敢創(chuàng)新，積極創(chuàng)業(yè)，突破要素制約，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。為了更好地迎接挑戰(zhàn)，需要我們具備創(chuàng)新精神，敢于和善于從實(shí)際出發(fā)，沖破傳統(tǒng)思維方式，樹立適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的工作理念，積極探索*發(fā)展的新路子。以開放的視野、開明的心態(tài)、開闊的胸懷，創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)有利于*發(fā)展的良好環(huán)境。只有通過(guò)創(chuàng)新，才能在*有限的空間下為*的發(fā)展開辟新的發(fā)展空間。

（五）深刻認(rèn)識(shí)到要努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這“人“指的是廣大人民群眾，這就要求我們，要把保障群眾合理、合法、合情的權(quán)益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和保護(hù)好人民群眾的利益，繼續(xù)把生活用水、居民收入、社會(huì)保障、文化需求等作為重中之重，把確保群眾安居樂(lè)業(yè)作為首要任務(wù)。落實(shí)好“多城同創(chuàng)”等城市建設(shè)任務(wù)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)管理水平，千方百計(jì)解決好危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，讓廣大人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)人與自然相和諧。必須高度關(guān)注*街道在發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)籌兼顧的工作要求，*目前的計(jì)劃生育、綜合治理等工作中還存在著薄弱環(huán)節(jié)和很多不足，農(nóng)民增收還有待提高，轉(zhuǎn)移就業(yè)還沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)，這些工作中的薄弱環(huán)節(jié)需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來(lái)破除。同時(shí)，還要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，影響*改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面的突出問(wèn)題，特別是與實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)又好又快發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的突出問(wèn)題。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題及原因

（一）科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)有待深化。少數(shù)單位黨組織思想不夠重視，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的氛圍不夠濃厚。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，僅僅停留在書本層面，停留在一知半解上面，停留在應(yīng)付態(tài)度，科學(xué)的發(fā)展觀沒(méi)有真正形成。沒(méi)有主動(dòng)地以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)轉(zhuǎn)變觀念，形成思想。黨員干部中原原本本地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論的不多，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決工作中具體問(wèn)題的水平不高，造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多，創(chuàng)新思維不夠。個(gè)別班子成員理論功底不夠，思想觀念解放程度不夠，工作中新辦法不多，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事，方法也比較簡(jiǎn)單，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有的單位黨組織沒(méi)有正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作的關(guān)系，存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。

主要原因：部分黨員對(duì)以先進(jìn)的理論武裝思想，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐認(rèn)識(shí)不夠深入，沒(méi)有引起足夠的重視。有的黨員干部重具體工作，輕理論學(xué)習(xí)，重經(jīng)驗(yàn)辦事，輕思想指導(dǎo)。有的認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是純理論的東西，這是理論家、專家的事，與己無(wú)關(guān)。有的認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是形式主義，沒(méi)有多大意義，認(rèn)為學(xué)不學(xué)科學(xué)發(fā)展觀、有沒(méi)有學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀與做好工作沒(méi)有直接聯(lián)系。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展中領(lǐng)頭作用有待提高。街道領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的帶頭人，起著至關(guān)重要的作用。但經(jīng)過(guò)分析檢查，班子與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新意識(shí)不夠，在解放思想、更新觀念、樹立科學(xué)的發(fā)展觀方面還有差距。班子的整體合力發(fā)揮不夠。班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員存在“各自為政”的現(xiàn)象，分管工作在落實(shí)上有較大差距，導(dǎo)致整體工作推進(jìn)出現(xiàn)了不平衡。個(gè)別黨委班子成員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，未能做到表率作用。正確的政績(jī)觀上還未從根本上樹立起來(lái)。盡管做了許多服務(wù)民生方面的實(shí)事、好事，但政績(jī)觀上還有部分誤區(qū)，重執(zhí)行結(jié)果，輕執(zhí)行過(guò)程；重?cái)?shù)據(jù)，輕實(shí)效；重形象工程，輕腳踏實(shí)地；重外部名氣，輕自身建設(shè)；重領(lǐng)導(dǎo)的安排，輕本地、本單位實(shí)際情況。在真正維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利方面還有許多工作要做。

主要原因：部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好工作的重要指導(dǎo)意義，還沒(méi)有把科學(xué)發(fā)展觀的書本理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的思想方法和工作思維。分管工作還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，一部分領(lǐng)導(dǎo)同志由于工作任務(wù)繁重，且時(shí)間緊迫，在工作中陷于瑣事，分工協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯和工作任務(wù)落實(shí)貫徹不到位。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有待破解。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)影響，我街道經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面臨一些需要引起高度重視的困難與問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。我街道上半年1-5月份的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后，街道財(cái)政總收入1.96億元，同比-12.6%；但可喜的是，地方財(cái)政收入7054萬(wàn)元，同比+7.4%；規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值2.13億元，同比-42.2%；工業(yè)銷售產(chǎn)值2.12億元，同比-41%；20家規(guī)模企業(yè)有16家出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中13家企業(yè)更是出現(xiàn)了兩位數(shù)負(fù)增長(zhǎng)，下滑的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出6個(gè)億，同比下降幅度較大（去年同期為13個(gè)億）。二是土地空間、資金、人才等要素制約仍然存在，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)土地容量基本為零，引進(jìn)企業(yè)難度大，缺乏發(fā)展的集聚平臺(tái)；三產(chǎn)空間的拓展和提升難度較大，街道的城市核心區(qū)優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮和利用。三是工業(yè)滑坡比較嚴(yán)重。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，規(guī)模上企業(yè)數(shù)量少，本來(lái)只23家，今年又有3家規(guī)模上企業(yè)劃歸開發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放，工業(yè)性投資少，發(fā)展后勁和潛力不足。四是企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力有待加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)拓展存在困難。五是重點(diǎn)項(xiàng)目落地難、重點(diǎn)工程政策處理難，與區(qū)里對(duì)接難等問(wèn)題依然存在。

主要原因：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，如規(guī)模上工業(yè)中僅3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。二是20*年7月1日開始，*山以南的稅收全部劃歸開發(fā)區(qū)，而在山北又有區(qū)直屬項(xiàng)目，因此真正歸屬于*的稅源日漸狹窄。三是我街道的經(jīng)濟(jì)外向度高，骨干企業(yè)大多是出口型企業(yè)，因此受國(guó)際環(huán)境變化的影響時(shí)間早、范圍廣，遇到的挑戰(zhàn)和壓力也更大。如強(qiáng)鷹集團(tuán)1-5月生產(chǎn)總值同比-65%，直接減少1個(gè)億。萬(wàn)勝電子也同比-55%。

（四）深入基層服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然每年都有蹲點(diǎn)調(diào)研主題實(shí)踐活動(dòng)，但活動(dòng)周一過(guò)，調(diào)研工作就很少繼續(xù)堅(jiān)持下去。疲軟的機(jī)關(guān)化作風(fēng)比較普遍，喜歡坐在辦公室，以打電話的形式來(lái)布置任務(wù)、了解工作，不喜歡親自到基層深入調(diào)研。沉不下心，躬不下身，導(dǎo)致對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題掌握不夠明確，嚴(yán)重影響了難題的破解。雖然街道有聯(lián)系企業(yè)制度，但每位干部每年到企業(yè)的次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)，認(rèn)為街道職權(quán)有限力不從心，發(fā)展主要還是企業(yè)的自主行為。每年春節(jié)過(guò)后，領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問(wèn)企業(yè)時(shí)去一回，面上粗淺地了解一些情況。平時(shí)很少跟蹤了解，只有當(dāng)企業(yè)有了一些具體的問(wèn)題，要處理，要解決，才到企業(yè)走一遭，了解一下事情的來(lái)龍去脈，作一些應(yīng)付性工作。平時(shí)專門有心地到企業(yè)了解情況很少。由于深入基層不夠，了解情況不明，調(diào)研不夠深入，掌握問(wèn)題不清，對(duì)策措施也就缺少針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性，嚴(yán)重影響了科學(xué)發(fā)展的順利推進(jìn)。一般黨員干部問(wèn)題也比較普遍，比如駐村不夠認(rèn)真不夠盡職，難以按規(guī)定次數(shù)每月到村里指導(dǎo)工作，即使到村里也往往只是到村部聽村干部反映情況，而很少深入群眾身邊，了解社情民意，對(duì)村留地的開發(fā)沒(méi)有建設(shè)性建議，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要原因：一是思想根源，有些干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，有的認(rèn)為自己這輩子就只可能這樣的前途了，不用再作多大的努力，努力也無(wú)什么用。有的只管本線本部門工作，做好自已的事，不關(guān)心全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠完善，好多領(lǐng)導(dǎo)干部不是學(xué)經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是外行，因此沒(méi)有指導(dǎo)能力，肚里無(wú)貨，也就懶于過(guò)問(wèn)。三是受權(quán)限制約。街道層面，無(wú)制定經(jīng)濟(jì)政策之權(quán)，有的只是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，起溝通傳達(dá)作用，即使企業(yè)有困難也無(wú)權(quán)解決，因此影響了積極性。四是工作積極性缺少。自今年規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼后，街道干部的收入比起以往有一定程度的下降，認(rèn)為做多做少一個(gè)樣，做好做差一個(gè)樣，多一事不如少一事，因此影響了關(guān)心科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

（五）統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展有待強(qiáng)化。統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展是確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的根本保證，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，是我們處理各方面矛盾和問(wèn)題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本途徑，也是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。但由于對(duì)社會(huì)新形勢(shì)的研究不夠深入，對(duì)新時(shí)期*街道的新任務(wù)新要求的把握不夠全面，因此出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)各方面發(fā)展不大協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)的現(xiàn)象。如重點(diǎn)工作不突出，沒(méi)有形成有效的工作機(jī)制；難點(diǎn)問(wèn)題不明顯，沒(méi)有引起高度重視，沒(méi)有花大力解決；人口與計(jì)劃生育等薄弱環(huán)節(jié)沒(méi)有得到有力加強(qiáng)，違法生育重點(diǎn)村、重點(diǎn)對(duì)象沒(méi)有得到及時(shí)整治，影響了計(jì)生工作在社會(huì)上的負(fù)面影響，導(dǎo)致不能得到有效的推進(jìn)；各條線上的典型沒(méi)有得到充分鼓勵(lì)，樹立不夠，缺少了工作的正面引導(dǎo)，影響了工作效率；新農(nóng)村建設(shè)中的居民利益、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題，還沒(méi)有得到完全解決，在一定程度影響了群眾參與科學(xué)發(fā)展的熱情和積極性；等等，這些都影響了工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

主要原因：對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的度把握得不好，注重了一些方面的發(fā)展，但又忽視了另一些方面的發(fā)展，把涉及利益方面的硬件建設(shè)看得過(guò)重，涉及民主政治建設(shè)、精神、文化方面的軟件建設(shè)看得較輕，把短期發(fā)展看得重，長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展看得輕，使科學(xué)的發(fā)展觀出現(xiàn)了一定的片面性。

四、街道貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向與具體舉措

（一）聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研提煉成果。要進(jìn)一步突出“黨員干部受教育”的目標(biāo)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和黨性教育。本著加強(qiáng)思想政治建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治教育，用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)更新觀念，樹立發(fā)展意識(shí)，努力做到把科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。學(xué)以致用，用以促學(xué)，將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為思想觀念、工作方法和思維模式。進(jìn)一步深入調(diào)研提煉總結(jié)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子成員的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。要勤于總結(jié)，善于提煉，形成調(diào)研成果。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，要狠抓落實(shí)，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，使機(jī)關(guān)形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到大事共同決策，小事相互通氣，出了問(wèn)題自己負(fù)責(zé)，解決問(wèn)題齊心協(xié)力，集思廣益，科學(xué)決策。打造班子團(tuán)隊(duì)精神，形成班子合力，提高整體工作能力。進(jìn)一步增強(qiáng)班子開拓創(chuàng)新能力，努力提高黨委班子駕馭全局的能力，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”中有所作為。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)和黨的方針政策，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，抓落實(shí)促成效。進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍。在今后的工作中要堅(jiān)持認(rèn)真開展班子民主生活會(huì)，班子成員與干部、群眾之間要多交流，多溝通，推心置腹，交心談心，廣泛聽取干部群眾的意見建議。多幫助群眾解決實(shí)際困難，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，在機(jī)關(guān)營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的良好氛圍，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。

（三）加強(qiáng)黨員教育管理，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。是否正確對(duì)待科學(xué)發(fā)展觀，能否堅(jiān)定貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，根本上取決于黨員干部的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)廣大黨員干部按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，切實(shí)強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提升道德水平和思想境界，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。要注重實(shí)踐鍛煉環(huán)節(jié)，讓廣大黨員在一線鍛煉成長(zhǎng)，提高科學(xué)發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步做好新時(shí)期的發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員公示、發(fā)展黨員全程票決制和發(fā)展黨員責(zé)任追究制，真正把優(yōu)秀青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的日常教育管理，以街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)中心和流動(dòng)黨員服務(wù)站為平臺(tái)，做好黨員關(guān)系接轉(zhuǎn)等服務(wù)工作。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作，扎實(shí)開展遠(yuǎn)教進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)流動(dòng)黨支部等“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高黨員在新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。

（四）以打造總部經(jīng)濟(jì)為突破口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。*街道要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平”的目標(biāo)，就要想方設(shè)法突破發(fā)展空間、要素制約等不利條件，需要跳出*發(fā)展*，向空間要效益，要充分利用*開發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，要緊扣區(qū)委區(qū)政府的一盤子思路，繁榮核心商圈。更重要的是，我們提出了打造特色總部經(jīng)濟(jì)的設(shè)想，即通過(guò)主題招商、特色招商等措施，重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶持一批具有較強(qiáng)輻射力的公司、集團(tuán)總部、研發(fā)中心落戶，從而大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，培育年億元納稅大樓。近期規(guī)劃是籌建海運(yùn)物流服務(wù)中心，打造“海上*”。目前已與愛華控股集團(tuán)達(dá)成共識(shí)，利用愛華的*大樓，著手籌建*愛華海運(yùn)物流服務(wù)中心有限公司。服務(wù)中心將為進(jìn)駐的航運(yùn)公司提供融資、政策、信息、生活、后勤保障等一系列的服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，并建立海運(yùn)協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、自律與維權(quán)。該舉措得到廣大航運(yùn)業(yè)企業(yè)家的高度肯定，通過(guò)項(xiàng)目推薦會(huì)，已有近10家航運(yùn)公司簽訂了合作協(xié)議。中長(zhǎng)期規(guī)劃是科學(xué)精選項(xiàng)目，打造系列總部經(jīng)濟(jì)。我們將從條件成熟的產(chǎn)業(yè)入手，整合現(xiàn)有資源，陸續(xù)探索各類經(jīng)銷、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)性服務(wù)性等一系列的總部經(jīng)濟(jì)，打造一幢又一幢的創(chuàng)稅億元大樓。針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)主體，提供有針對(duì)性的服務(wù)，改變老城區(qū)地產(chǎn)結(jié)構(gòu)和商業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回暖，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

（五）轉(zhuǎn)變職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要緊扣市委提出的“兩年”活動(dòng)，即企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年，要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、幫扶企業(yè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)功能，圍繞“解困、扶持、服務(wù)”，進(jìn)一步深化“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，用心幫助企業(yè)渡過(guò)“寒冬”，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級(jí)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系企業(yè)制度。牢固樹立關(guān)心企業(yè)、為企業(yè)服務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、就是貫徹科學(xué)發(fā)展的工作意識(shí)，堅(jiān)持走訪企業(yè)制度、街道領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目分工負(fù)責(zé)制度等，切實(shí)關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)情況。積極開展政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金、人才等方面服務(wù)，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)發(fā)展后勁。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門要全面落實(shí)國(guó)家、市區(qū)出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠減負(fù)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。街道還要努力創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為創(chuàng)業(yè)家提供學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，全面提升企業(yè)家素質(zhì)水平，提升企業(yè)家管理能力，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，促使企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。要突出駐村工作重點(diǎn)，加快村留地開發(fā)的招商引資工作，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（六）總攬全局統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)與民生工程協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立統(tǒng)籌理念，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，牢牢把握工作全局，認(rèn)真做好統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持以人為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大財(cái)政保障與投入力度，多辦一些順民意、解民憂、增民利的好事、實(shí)事，切實(shí)解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、住房、社會(huì)保障、生活用水、文化體育等難題，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)深化“實(shí)效大防范”活動(dòng)，健全社會(huì)治安防控體系，建設(shè)“平安*”，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定，增強(qiáng)群眾的安全感。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育、信訪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、森林消防、依法行政、流動(dòng)人口管理等工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。總之，要在群眾所盼的事情上想辦法，在群眾所急的事件上下功夫，在群眾所怨的事件上改作風(fēng)，從而凝聚民心、匯聚民智、集中民力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事業(yè)進(jìn)步。要著力做好富民、利民、惠民、安民文章，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)“人民群眾得實(shí)惠”的宗旨。