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一、在深化拓展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動中，做到開展有序，富有成效性。

1、廣泛座談，匯聚民智，著力促使民主懇談和聽證活動成為推進重點工作的有效載體。為了使主題實踐活動盡快落到實處，成為加強街道班子成員思想政治建設(shè)的重要舉措，成為深入實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總戰(zhàn)略的重要保證。我們在班子專題會議后，迅速行動，陳新明書記和李登興主任率先選題。陳新明書記選擇了“關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的主題”，8月21日邀請了部分村兩委成員、黨員、村民代表及部分區(qū)黨代表、人大代表，召開民主懇談會。針對當前我街道各社區(qū)、村中城“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)重、時間緊、壓力大的現(xiàn)狀，為了更好地把這一項事關(guān)全局的工作做實做細做好，發(fā)動群眾共同治理部分區(qū)塊環(huán)境衛(wèi)生存在“臟亂差”的弊病，李登興主任選擇以“多城同創(chuàng)活動”為主題，并多次召集各社區(qū)、城中村相關(guān)人員，以及區(qū)城管、市政、園林以及環(huán)衛(wèi)保潔公司等相關(guān)單位負責人，召開民主懇談和民主聽證會。班子其他同志也各自選取了與本片、本線事務(wù)或指揮部拆拆遷工作相關(guān)的主題，開展了民主懇談活動。

2、統(tǒng)一思想，健全機構(gòu)，切實加強主題實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委召開主題實踐活動相關(guān)會議，深化拓展主題活動通知后，我街道積極行動，認真部署。7月29日召開了街道班子成員“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”專題會議，認真?zhèn)鬟_精神，要求全體班子成員根據(jù)民主懇談和民主聽證活動中的五方面要求，確定好議題、擬訂出方案，真誠聽取各方意見，及時解答群眾疑問和詢問。在破難攻堅活動中，要求每名班子成員根據(jù)本線、片或征地拆遷工作中的實際，選準創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社會維穩(wěn)、民生改善、基層組織建設(shè)中遇到的難題，在破難攻堅中，提高做群眾工作的水平，提升處理和解決疑難問題的能力，樹立新時期基層一線領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負責、勇于進取的新形象。因班子成員的變動，今年下半年我們及時調(diào)整了街道主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并從相關(guān)職能辦抽調(diào)了3名同志，兼任街道主題辦成員，在人員安排和組織協(xié)調(diào)上保證活動深入開展。

3、找準難題，合力攻堅，努力通過破難攻堅主題活動尋求各項工作取得更大的突破。我街道地處椒江西大門，下轄42個村（實業(yè)總公司）和7個社區(qū)（居委會），轄區(qū)面積廣、地域情況復(fù)雜，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。自全區(qū)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、破難攻堅主題實踐活動后，陳新明書記和登興主任又相繼領(lǐng)銜了中心大道馬莊段和臺州大道北段的兩個急需解決的棘手問題。目前中心大道馬莊段路面民房全部拆除，石碴填筑按期完成，民房回建工程已全面啟動。臺州大道北段施工便道已建成，橋梁建設(shè)也按時施工。其他各線負責人也各自選擇了本線工作中急需解決的難題，并逐一將其破解。通過“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、破難攻堅”活動，使街道內(nèi)各個工作難點得到及時梳理，許多群眾反映強烈的突出問題，各地迫切需要解決的棘手問題，以及久拖未決的歷史遺留問題相應(yīng)得以解決，既增強了街道干部群眾勇破難題的信心和勇氣，提高了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力，同時促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、在狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中，做到措施到位，落實到點。

1、抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)。街道黨工委始終把學(xué)習(xí)放在首位，堅持用科學(xué)的理論武裝機關(guān)干部及黨員干部的頭腦。黨委中心組學(xué)習(xí)，街道黨工委每月堅持黨委中心組學(xué)習(xí)，每月選取一個主題，由其中一個黨工委委員主講，其他成員圍繞主題深化討論。同時注重加強十七大精神、十七屆三中全會精神的宣講與學(xué)習(xí)。認真抓好《干部選拔任用條例》和《干部教育培訓(xùn)條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，在構(gòu)建開放式，自主性學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，具有創(chuàng)新的頭腦，我街道組織全體機關(guān)干部于6月6日下午在市委黨校聽取了椒江區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十七大精神巡回宣講的報告，掀起了學(xué)習(xí)十七大精神的熱潮。這些教育較好地提高了黨員干部的理論、素質(zhì)和業(yè)務(wù)科技知識。11月11日下午，還專門邀請掛職鍛煉的太原市委黨校副教授韓艷萍給全體機關(guān)干部就學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆三中全會精神上了一課。

2、抓制度增效能。為切實解決機關(guān)干部中存在的人浮于事、職責不明、效率低下等問題，推進機關(guān)作風建設(shè)，街道實行駐村聯(lián)戶、民主懇談、“三重一大”票決和全程辦事等制度，機關(guān)各駐村（社）居干部，工作匯報原則上每月一匯報，匯報方式采取口頭匯報和書面匯報相結(jié)合。

3、抓票決促民主。為深入貫徹民主集中制原則，打造民主型黨工委，*街道自20*年開始，凡對涉及全街道的重大事項均實行票決制度。今年在原來基礎(chǔ)上進一步深化，探索實行兩票制。即先進行機關(guān)干部票決，再進行班子票決。

4、抓公示保廉潔。街道黨工委堅持以固定公開、定期公開、隨時公開的形式，最大限度地向黨員群眾公開黨務(wù)工作。街道黨工委專門設(shè)立了黨務(wù)公開欄，重點公布黨委年度工作目標、工作實績、干部制度執(zhí)行情況、廉潔自律情況和基層組織建設(shè)情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。認真落實《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨內(nèi)民主懇談活動，黨務(wù)公開形式有創(chuàng)新，范圍擴大。全面實施了干部績效公示制，定期將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的績效分工、績效承諾、績效表現(xiàn)和績效紀律等情況在街道政務(wù)公開欄里進行公示，便于廣大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作進行監(jiān)督、評價。積極支持和配合黨代會常任制的工作，做好黨代表的提案、提議和建設(shè)意見的上報工作。

5、抓干部隊伍。認真做好公務(wù)員日常登記、職務(wù)與級別確定的入軌工作，按時完成公務(wù)員年度考核，對達到法定退休年齡的人員及時辦理退休手續(xù)。同時我們還做好預(yù)備工作，比如明年就要退休的文化站站長，由組織辦挑選出年輕、高學(xué)歷的女干部做好接替工作。對干部監(jiān)督制度認真執(zhí)行，選任工作規(guī)范有序，領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接資料完備，手續(xù)規(guī)范。加強農(nóng)村指導(dǎo)員的教育管理。

三、在重視和加強人才工作中，做到機構(gòu)健全，經(jīng)費落實。

我街道于5月份就成立了街道人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由街道副書記擔任，成員由各副主任和委員組成，還兼工作人員，積極開展創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強領(lǐng)導(dǎo)是做好創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)的組織保障。要樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，把能力和業(yè)績作為衡量實用人才的首要標準，樹立人人都能成才的觀念。二是強化隊伍培養(yǎng)。要緊扣本街道經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，根據(jù)應(yīng)用型人才成長的特點，注重在實踐中的培養(yǎng)鍛煉。三是加大引進力度。進一步重視和做好碩士以上學(xué)位或副高以上職稱各類高層次人才引進工作；著力引進我街道支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需的高級經(jīng)營管理人才和復(fù)合型人才；注重引進有一技之長的創(chuàng)新型人才和招商引資的特殊人才；大力引進大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上職稱的各類年輕人才；積極吸引海外和留學(xué)人才。四是完善服務(wù)平臺建設(shè)。要建立實用人才合理流動機制，充分發(fā)揮實用人才特長和作用。培育建立人才市場和中介機構(gòu)，形成與城市人才市場相貫通的農(nóng)村人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時為實用人才提供信息服務(wù)。要加快推進人才教育培訓(xùn)體系、技術(shù)推廣體系和遠程教育及信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極探索建立創(chuàng)新型人才“兩個體系，一個平臺”的途徑和方法。建好人才數(shù)據(jù)庫，完成了*年人才指標考核，其中高層次人才有180人。

四、在推進基層組織建設(shè)中，做到工作有序，結(jié)構(gòu)合理。

1、實現(xiàn)村級組織換屆工作“又穩(wěn)又好”。我街道42個行政村從3月份開始進行了組織換屆選舉工作，在街道黨工委高度重視認真指導(dǎo)下，提高部署，加強宣傳，精心組織，合理安排的情況下，已平穩(wěn)換屆的有41個村，換屆后黨支部委員有139名；平均年齡45.6歲，比換屆前年輕了3.5歲；女性委員9名，占5.9%，比上屆多了5名；35周歲以下委員20名，占13%；大專以上文化程度28名，占20.1%；初中及以下文化程度81名，占58.7%。新一屆村黨支部書記的平均年齡是44.7歲，比上一屆年輕了1.5歲；其中大專以上文化程度14名，占35%，高中以上文化程度12名，占30%；初中文化程度14名，占35%。通過這次選舉，我街道農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子無論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的黨員走上農(nóng)村支部書記的領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進了農(nóng)村干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，增加了農(nóng)村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使農(nóng)村基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時，在一些村兩委中出現(xiàn)了“好搭檔”的典型，比如柵橋村的兩位班子關(guān)系協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，一心一意抓好征地拆遷工作，做到既快速又穩(wěn)定。

2、開展村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)。建立健全村級干部責、權(quán)、利考核機制，推進村級規(guī)范化管理，提高村級組織依法辦事、科學(xué)執(zhí)政的能力。理順村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自制制度，進一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序，充分發(fā)揮“三個議事組織”規(guī)范村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)的主要功能。到目前為止，我街道已有35個村達到規(guī)范化的要求。落實經(jīng)濟薄弱村干部的誤工補貼和運行經(jīng)費協(xié)助，建立全村干部最低報酬等激勵保障機制。

3、完善村、社（居）后備干部的培養(yǎng)。后備干部尤其是村、社（居）后備干部是全面加強基層組織建設(shè)工作中的一項重中之重的工作。為了富實基層組織基礎(chǔ)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，街道但工委投入了大量的精力，做到了經(jīng)常抓、長年抓，制定了切實可行的工作目標和措施，摒棄村干部難選，后備干部嚴重匱乏的悲觀看法，采取個人自薦、群眾推薦方式，以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點，正確地識別、考察村級后備干部，把那些符合條件的人員納入考察范圍，列入后備干部花名冊，為建立一支數(shù)量充足的村級后備干部隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。20*年，我街道共充實村級后備干部66名，并選拔18位優(yōu)秀的年輕后備干部，安排在一定職位上進行掛職鍛煉。

4、發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用。本街道需要建黨或組織覆蓋的規(guī)模以上非公企業(yè)46家，現(xiàn)已單獨建立黨組織的規(guī)模企業(yè)39家，有黨組織覆蓋的規(guī)模企業(yè)8家，按時按質(zhì)完成規(guī)模企業(yè)建黨任務(wù)。已專門建立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立黨建工作指導(dǎo)員。全面開展“科學(xué)發(fā)展，和諧興業(yè)”活動，注重企業(yè)中“動力源工程”措施到位，工作落實。

5、建“和諧社區(qū)，創(chuàng)五好支部”。在社區(qū)黨組織中，我們充分發(fā)動了廣大黨員干部積極參加到社區(qū)的“多城同創(chuàng)”活動中來，協(xié)助社區(qū)干部搞好兩個文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)，各社區(qū)都建立了便民服務(wù)隊、治安巡防隊、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊和法律援助站等服務(wù)隊伍，并經(jīng)常性地開展各類志愿服務(wù)活動，同時還經(jīng)常組織他們開展黨員義工活動，開展民主懇談活動，得到了群眾的一致好評。針對各社區(qū)自身情況進行不同級別的黨建示范點建設(shè)，圓滿完成了“五好”社區(qū)黨支部創(chuàng)建任務(wù)。

6、扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，助推“先鋒工程”。首先，本街道成立了以黨工委書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負責制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層簽定責任狀，將任務(wù)目標分解到人，并結(jié)合我街道實際，制定了操作性比較強的爭創(chuàng)活動實施意見和考核標準。積極抓好“先鋒工程”創(chuàng)建對象的創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，落實創(chuàng)建措施。認真開展了“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動，不斷擴大“先鋒工程”覆蓋面。

五、在黨員干部隊伍建設(shè)中，做到教育在先，制度完善。

1、保持黨員的經(jīng)常性教育。繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員的先進性教育和四個長效機制的落實，建立黨員黨性定期分析制度，及時處理不合格的黨員。在“七一”期間，我街道全體機關(guān)黨員，所轄各村（社區(qū)）、實業(yè)總公司黨組織書記在解放一江山島烈士浮雕前隆重集會，紀念建黨87周年暨表彰先進活動。

2、規(guī)范發(fā)展黨員的工作制度。我街道共有黨員2149人，在黨員發(fā)展工作上，嚴格按照發(fā)展黨員“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針要求，下發(fā)了《*街道20*年度發(fā)展黨員工作意見》，將發(fā)展黨員工作列入黨工委重要議事日程，建立健全工作責任制，規(guī)范工作程序，切實加強對發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)，使發(fā)展黨員工作做到制度化、規(guī)范化、程序化。同時，還進一步加大了對各支部發(fā)展黨員程序的督查指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的對多年不發(fā)展黨員，程序不規(guī)范，標準未堅持等不規(guī)范行為責令整改并對責任人進行了批評教育。如高坎村五年未發(fā)展一個黨員，今年發(fā)展三個。新黨員發(fā)展關(guān)口前移，全面落實黨員發(fā)展預(yù)審制和票決制、公示制，提高黨員發(fā)展關(guān)口前移，全面落實黨員發(fā)展預(yù)審制和票決制、公示制，提高黨員發(fā)展中工作的透明度，有力地保證了黨員發(fā)展的高質(zhì)量，減少工作的失誤。

3、全面覆蓋遠程教育網(wǎng)絡(luò)。今年以來，我街道對農(nóng)村實行了黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。進一步加強站點規(guī)范化建設(shè)和骨干隊伍建設(shè)。對照《椒江區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育學(xué)分制管理辦法》的有關(guān)要求，對全街道遠程教育工作開展情況進行督查，要求各村要選齊配強遠程教育骨干隊伍，健全檔案，建立和完善站點管理人員責任制和激勵機制。如今年五洲實業(yè)總公司被評為全區(qū)遠程教育“十佳示范站點”、鄔美娟被評為遠教教育“十佳管理員”。在9月18日下午還召開了*街道遠教工作會議，進行了經(jīng)驗交流和演示培訓(xùn)，繼續(xù)抓好遠程教育示范點建設(shè)，建立了組織干事聯(lián)系示范點制度。

4、建立黨內(nèi)關(guān)愛服務(wù)機制。*街道認真貫徹落實“黨組織關(guān)心黨員”要求，采取三項措施，著力建設(shè)黨內(nèi)“關(guān)愛工程”。使關(guān)愛黨員工作走向經(jīng)常化和長效化，在全街道營造黨組織關(guān)愛黨員的濃厚氛圍。一是建立退職村干部生活補助制度。二是建立現(xiàn)任村干部關(guān)愛制度。街道組織人員慰問困難黨員和對老黨員發(fā)放慰問金等。三是建立困難黨員關(guān)愛制度。

六、在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，做到拓寬思路、開拓亮點。

1、流動黨員管理服務(wù)雙加強。通過廣泛的宣傳，張貼標語、櫥窗，采取發(fā)放材料，《致流動黨員的一封公開信》等方式，宣傳中央《關(guān)于加強和改進流動黨員管理工作的意見》教育引導(dǎo)流動黨員主動亮明身份，與黨組織取得聯(lián)系。搞好服務(wù)是保證流入黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑。從“三個圍繞”入手，著力營造關(guān)心服務(wù)黨員的良好氛圍。一是圍繞流入黨員便于參加活動，接受教育提供服務(wù)。開通遠程教育終端，設(shè)立黨員活動室和圖書閱覽室。流動黨員憑《活動證》隨時進站參加活動，接受教育管理。二是圍繞流入黨員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。把流入黨員和本地常住居民同等看待、同等服務(wù)，通過定期召集流入黨員談心會、聯(lián)誼會等形式，為流入黨員提供就業(yè)信息，組織他們參加技能培訓(xùn)，向他們推介勞動崗位。對從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的流動黨員，主動為他們提供咨詢辦證服務(wù)，主動了解他們的經(jīng)營項目，主動幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是圍繞解決流入黨員實際困難提供服務(wù)。建立起“一幫一”結(jié)對幫扶制度，每一名流動黨員都有一名基層黨員干部主動聯(lián)系。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、學(xué)校、衛(wèi)生院等相關(guān)部門積極為其本人及家屬、子女就醫(yī)就學(xué)、法律咨詢等服務(wù)，解除流入黨員的后顧之憂。實現(xiàn)流動黨員教育管理從“要去我來”到“我要來”的轉(zhuǎn)變。

2、探索和諧拆遷，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一是加強班子隊伍建設(shè)，確保拆遷安置工作“核心”到位。在征地拆遷之初，由于各種原因，村兩委班子曾經(jīng)一段時間處于癱瘓狀態(tài)，以至于各項工作無法正常開展，我們認識到村兩委核心力量的重要。在20*年、20*年兩屆村班子換屆選舉后，我們村兩委力量得到加強，消除隔閡，齊心協(xié)力，一心一意抓好征地拆遷，做到既快速推進工作又保持社會穩(wěn)定。注重發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，動員黨員干部帶頭拆，帶頭建，并積極身邊親友鄰居的思想工作。二是加強宣傳、陽光公示，確保群眾“知情權(quán)”到位。在征地拆遷安置中，我們堅持將征地拆遷法規(guī)政策原原本本地宣傳到位，贏得村民的理解配合和支持。在工作中，我們讓群眾擁有對征地拆遷安置的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我村在拆遷范圍內(nèi)懸掛了各類宣傳橫幅二十余條，在醒目位置設(shè)置了一個大型安置小區(qū)效果圖，發(fā)放《致拆遷戶公開信》400余份，發(fā)放各類征求意見表1000余份，方便群眾了解、知曉拆遷政策和發(fā)表自己意見建議。在拆遷過程中，我們做到“兩個公開”：1、政策規(guī)定補償標準公開，2、測量數(shù)據(jù)公開，做到公平公正，讓村民不互相攀比，減少不必要的矛盾。三是堅持有情操作、以理服人，確保“服務(wù)群眾”到位。在征地拆遷工作中，我們始終堅持有情操作，將服務(wù)拆遷戶放在工作首位，把群眾的困難當作自己的困難，為每一戶拆遷群眾提供熱情周到服務(wù)、切實為拆遷戶排憂解難。

3、建立指揮部黨組織，加強非常態(tài)化黨員干部管理。

*街道針對近年來擔負市、區(qū)兩級重點工程較多的情況下，通過黨員亮身份等創(chuàng)新載體，加強黨員自身教育管理，從而推進重點工程建設(shè)。一是創(chuàng)新載體，發(fā)揮黨員在工程項目建設(shè)中的先鋒模范作用。通過“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”等載體，發(fā)揮黨員在重點工程建設(shè)中的帶動作用。同時，在指揮部積極推行“一線工作法”，堅持“決策在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、成績在一線體現(xiàn)”，充分發(fā)揮黨員在工程項目建設(shè)中的先鋒模范作用。廣泛開展“我為項目建設(shè)建言獻策”、“為發(fā)展做貢獻、為黨旗添光彩”等主題實踐活動，教育引導(dǎo)黨員干部立足崗位做奉獻。二是建立溝通反饋制度。加強原單位與指揮部之間的聯(lián)系，工作人員在工程項目建設(shè)中的表現(xiàn)，工程項目指揮部黨組織定期向其原單位反饋。被抽調(diào)到指揮部的工作人員提拔使用、評先評優(yōu)、職稱評定時，原單位必須征求工程項目黨組織的意見。工程結(jié)束后，對工作人員形成鑒定材料，以反饋卡的形式向其原單位系統(tǒng)反饋。三是建立跟蹤考察機制。對參與重點工程建設(shè)的黨員干部實行跟蹤考察，全面了解掌握每名黨員干部在工程建設(shè)中的表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，逐人建立工作實績檔案，進行全程寫實記錄。每項重點工作、重點工程結(jié)束時，結(jié)合黨員干部實績考核情況，對在一線表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、群眾公認的黨員干部，街道進行表彰。