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2007年是貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。我局為全面、有序推進(jìn)依法行政,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》,采取有力措施,認(rèn)真做好**依法行政工作,主要有以下幾個方面:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,明確依法行政工作思路
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見》(張政發(fā)[2005]9號)和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》(*政辦[2007]1號)文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對此問題做了專門的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)
今年來。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營活動管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動,沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開,方便群眾辦事
我局在去年政務(wù)公開和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行上網(wǎng)制度,今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對全市的有約束性的規(guī)范性文件都報送市政府備案,同時依法依法制定行政許可備案材料,運(yùn)作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強(qiáng)對行政許可行為的監(jiān)督
為了規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,局機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際,認(rèn)真制定了與《行政許可法》相配套的制度。一是設(shè)立一個窗口,統(tǒng)一受理,統(tǒng)一送達(dá)行政許可制度;二是行政許可信息公開制度,三是行政許可辦理工作規(guī)則;四是行政許可聽證制度;五是行政許可監(jiān)督檢查制度;六是行政許可上網(wǎng)制度;七是行政許可備案制度;八是行政許可責(zé)任追究制度。這八項(xiàng)制度相輔相成,形成一個依法有序,行為規(guī)范、責(zé)任明確的行政許可制度體系。
總之,2007年,我局在推進(jìn)依法行政工作中,取得了良好效果。但也存在著宣傳力度,素質(zhì)提升,制度創(chuàng)新等方面的不足。為此,我們將會按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神和市政府的要求,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,積極開展依法行政工作,切實(shí)提高行政人員和行政執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識,促進(jìn)社會和諧與公正,為我市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國政府監(jiān)管研究院