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一、督查基本情況

從督查情況看，按照市委、市政府關于開展城鄉環境衛生整治和文明長廊建設的總體安排，各縣（區）把城鄉交通秩序整治作為“優化發展環境、塑造良好形象”活動的重要抓手，及時組織召開整治動員大會，立整治工作領導機構，制定專項整治工作方案，抽調相關部門人員組聯合工作組，在深入做好宣傳工作的同時，集中力量進行了交通秩序專項整治活動。

一是領導重視，責任明確。各縣（區）分別立了由分管公安或安全工作的領導為組長，公安部門負責人為副組長，各職能部門負責人為員的交通秩序整治工作領導小組，制定了有針對性的工作方案，對整治范圍內的國、省道等主干路段，分區域明確了責任領導、責任人員，細化了相關部門的職責和任務，為整治工作的順利開展奠定了組織基礎。

二是廣泛宣傳動員，營造輿論氛圍。各縣（區）結合實際，開展了多層次、全方位的城鄉交通秩序整治宣傳活動。交警、運管、公路等部門出動宣傳車，深入城區和主要道路進行巡回宣傳，大力宣講交通秩序整治的重要性、必要性和整治工作要求。交警部門結合當前正在開展的“文明交通行動計劃”活動和“創建交通秩序示范公路”、“校園周邊環境治理”活動，對轄區機動車駕駛人員進行了安全教育培訓，深入學校進行交通安全講座，組織開展了深化城鄉交通秩序整治暨創建交通秩序示范公路活動啟動儀式。同時，采取出動宣傳車、印發宣傳單、在城鎮鄉村和公路沿線等人群密集場所張貼等方式，對市政府《關于對全市城鄉交通秩序進行集中整治的通告》進行了廣泛深入宣傳。

三是強化工作措施，全面整治交通秩序。各縣（區）公安、交警部門針對公路沿線“馬路市場”嚴重，影響交通暢通安全問題，與交通、公路、工商等部門聯合行動，對公路沿線集貿市場基本做到逢集必查，引導趕集車輛定點停放，指揮過境車輛按次序排隊通過，對國、省道等干線公路和鄉村公路兩側的亂堆亂放、亂修亂建的障礙物進行了清理。針對城區人口密集、車流量劇增、停車場地不足、街道亂擺攤點、沿街叫賣現象突出等問題，加強執法管理力度，科學安排勤務，合理調整警力，倡導全社會積極行動，共同營造文明、安全、和諧的道路交通環境。公安、交警系統從內部管理入手，教育引導執勤交警和協管員樹立以人為本、執法為民的理念，采取教育與處罰相結合的辦法，對輕微交通違法行為，以教育為主，警告后放行。在城區交通秩序整治過程中，合理調整勤務，延長勤務時間，采取“高峰站點、低峰巡線、合理布控、全天管控”的勤務模式，在重點區域增派警力重點布控，利用各種對道路通行影響不大的公共空間，重新設置停車交通標志標牌，確保了城區道路不發生大的擁堵。工商、建設、運管等部門充分發揮職能，對城區以路為市、亂擺攤點、占道經營及環境衛生臟亂差等問題進行了初步整治，對違章建筑進行了制止和拆除，對城區私家車非法從事營運和占道維修車輛等行為進行了查處和取締，使城區交通秩序初步好轉。

四是突出整治重點，嚴查嚴重交通違法行為。按照全市公安交管會議安排，各縣（區）把整治黑車非駕、無牌無證交通違法行為作為城鄉交通秩序集中整治的重點，強化工作措施，全面開展了黑車非駕、無牌無證專項整治活動?？h針對鹽官等鄉鎮無牌無證、逢集日農用車違法載人現象嚴重等問題，強化整治措施，從嚴查處違法行為，共查扣無牌無證車輛166輛，行政拘留31人；縣組織公安、交警、工商、運管等部門整體聯動，共查扣無牌無證車輛366輛，依法行政拘留24人；縣合理設置和調整執勤點，采取定點查糾與流動巡邏相結合的勤務方式，查扣無牌無證機動車86輛，行政拘留9人；徽縣在國道316線、省道205線過境段以及縣鄉道路和城區等鄉鎮集中開展交通違法行為整治活動，共查扣無牌無證機動車812輛，行政拘留2人；縣強化宣傳輿論引導，注重源頭管理，規范號牌辦理程序，暫扣各類機動車77輛；區實行錯時查勤和績效獎懲制度，落實“點上管、街上巡、路上查”等措施，嚴厲查處無牌無證機動車、工程車，共查扣各類機動車1056輛；縣結合災后重建實際，從源頭管理和執法檢查抓起，加大對農村道路短途客車超員整治力度，強化對危險化學品運輸車輛的安全監管，查扣無牌無證機動車547輛；文縣組織交警、公路、運管、鄉鎮司法所和派出所聯合執法，查處各類交通違法行為，查扣無牌無證機動車130輛；兩當縣堅持國道干線不失控的同時，加強對縣鄉道路的管理，對各種交通違法行為進行了整治。集中整治中，全市共出動警力11137人次，檢查各類機動車48050輛，查扣各類機動車2927臺，暫扣各類證件101本，辦理登記入戶702臺，行政拘留66人，清理亂堆亂放350處，清理占道經營1600處，查處非法營運車輛59多輛。

二、存在的問題

一是個別縣（區）重視不夠，部門間配合不力。個別縣領導重視不夠，整治行動遲緩，工作力度不大，效不明顯。有些員單位之間協調配合不力，有的存在推諉、依靠思想，抽調人員不到位，工作缺乏主動性和責任感。

二是宣傳面比較窄，輿論氛圍不濃。有的縣（區）把整治重點放在城區及公路沿線，沒有延伸到鄉鎮，存在農村宣傳工作滯后，群眾知曉率較低的問題。同時，個別縣（區）汽車站、運輸企業等人口流動較大場所的宣傳工作不到位，氛圍不濃。

三是基礎設施不完善，管理措施薄弱。全市公路災后恢復重建部分道路已完工，但道路標志、標線、安全防護設施不健全，安全隱患比較突出。尤其是省道206線因蘭渝鐵路、蘭海高速公路施工，道路亂挖、亂改線路問題比較突出，嚴重影響過往車輛的正常通行。

四是停車場建設滯后，違章違法行為較為突出。全市只有文縣城區新建有一處停車場，其他縣（區）均未建大型公共停車場，停車難的問題很突出。同時，個別縣（區）整治措施不實，辦法不多，針對性不強，城區周邊及國道、省道、縣道沿線鄉鎮依然存在馬路市場、占道經營、亂擺攤點、車輛亂停亂放、建筑材料亂堆亂放等問題，尤其在逢集時段比較突出，嚴重影響道路的安全暢通。

三、下一步工作要求

一是提高思想認識，加強協作配合。各縣（區）要按照市委、市政府的統一安排部署，進一步提高思想認識，落實工作責任，充分發揮各職能部門的作用，強化協作配合，形整治工作合力，完善和落實各項整治工作措施，集中力量抓好城鄉交通秩序整治工作，確保短期內取得實效。

二是完善交通設施，保障交通安全。各縣(區)要利用公路災后恢復重建完工后，規劃交通標志標線的機遇，盡快完善轄區各路段的道路交通安全設施及標志標線。要充分利用機關單位院子、公用閑置場地，合理規劃設置停車場，鼓勵社會組織依法開設收費停車點,下決心解決無處停車的問題。大型商場、超市、飯店、賓館、娛樂等經營性場所要自行配建停車場地，積極提供停車服務。交警、教育、交通、公路等部門要在前期排查公路沿線學校的基礎上，繼續深入核查學校數量和師生上學、放學流量和流向，督促施工單位建設和完善學校周邊交通安全設施及標志標線標牌，確保學生出行安全。

三是強化宣傳措施，營造整治氛圍。把宣傳教育與集中整治結合起來，繼續采取出動宣傳車、張貼標語、印發宣傳單等方式，進一步拓寬宣傳渠道，拓展宣傳范圍，組織人員經常性地深入到各鄉鎮、村組及車站等人口密集區域，宣傳整治工作要求及措施，增強廣大干部群眾的交通安全意識，教育引導全社會積極參與和支持交通秩序整治活動，營造良好的整治氛圍。

四是加強靜態管理，提高車輛納管率。公安、交警、交通、運管等部門要充分發揮車輛管理的職能作用，依法聯合行動，進一步完善工作措施，組織力量集中排查城鄉交通秩序整治工作中的重點、難點和盲點問題，進一步加大無牌無證車輛整治力度，加強車輛靜態管理，積極主動提供便民服務，采取流動辦證和上門服務等形式，積極為群眾做好“五種車輛”辦牌入戶服務工作。交警部門要認真履行牽頭抓總職責，積極協調相關部門依法開展交通秩序專項整治工作的同時，及時總結工作經驗，寓管理于服務之中，不斷探索建立科學、有序、高效的長效管理工作機制。