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一、高度重視、及時部署

在接縣上相關文件后，我鄉(xiāng)高度重視學習推廣活動，于8月28日召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)系會議專題研究部署學習推廣文建明工作法相關工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的學習推廣活動領導小組及相關工作小組，制定完善了學習推廣活動方案，明確了時間步驟及方法要求。并于9月1日召開了全體鄉(xiāng)機關干部、各村（社區(qū)）常職干部、大學生村干部參加的鄉(xiāng)學習推廣文建明工作法動員會，會上鄉(xiāng)黨委副書記同志對學習推廣文建明工作法作了詳細的安排部署，黨委書記同志對學習推廣活動提出了具體的要求及強調(diào)學習推廣活動應注意事項。在縣上召開推進會后，我鄉(xiāng)于11月2日召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，進一步對推進學習推廣文建明工作法作了詳細周密的討論和研究。11月4日全鄉(xiāng)再次召開了全體鄉(xiāng)機關干部、村（社區(qū)）常職干部、大學生村干部參加的學習推廣文建明工作法推進會，會上，鄉(xiāng)黨委書記同志重申了學習推廣活動的重要性和目的意義及學習推廣活動重點和中心。

二、注重結合、突出重點

自開展學習推廣文建明工作法以來，我鄉(xiāng)結合自身實際，營造學習推廣氛圍，突出學習推廣的重點，主要開展了以下工作：

一是認真開展“三制”工作：結合我鄉(xiāng)實際，將我鄉(xiāng)工作歸納為業(yè)務工作、中心工作和應急工作三大板塊，逐項清理已有各項制度，修訂完善了我鄉(xiāng)業(yè)務工作、中心工作、應急工作各項工作制度，進一步修訂完善了《鄉(xiāng)黨委班子分工》、《鄉(xiāng)機關崗位職責》、《鄉(xiāng)村組干部管理制度》、《鄉(xiāng)大學生村干部管理制度》，使每一名鄉(xiāng)村組干部都明確了自己的業(yè)務工作范圍、中心工作重點和應急工作職責，確保了全鄉(xiāng)各項工作緊張有序的開展。

二是全力推進“三定”工作：定崗方面，結合我鄉(xiāng)實際，根據(jù)現(xiàn)有編制，進一步明確崗位設置，按照2007年機構改革方案進一步明確了鄉(xiāng)黨政辦公室、經(jīng)濟社會發(fā)展辦公室、農(nóng)村經(jīng)濟技術服務中心、社會事務服務中心、計劃生育服務站的定崗工作，并根據(jù)崗位設置進一步明確了各崗位的職責和任務；定員方面，由于目前我鄉(xiāng)未能達到滿編，不能形成崗位競爭，故由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌安排確定了我鄉(xiāng)的崗位人員，待時間成熟后，我鄉(xiāng)將嚴格按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序進一步完成定員工作；定酬方面，我鄉(xiāng)采用“基本工資+績效補助”模式計發(fā)。其中，基本工資為現(xiàn)在干部每月實領工資，績效補助包含業(yè)務工作、中心工作、應急工作三部分計發(fā)的績效補助，對業(yè)務工作實行定崗定補制，嚴格定時定點簽到考勤，按出勤情況計發(fā)補助；對中心工作實行積分制，按完成進度和實際效果積分，每月小計、季度公布、年終匯總，按個人積分計發(fā)績效補助；對應急工作實行獎勵制，根據(jù)任務輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。鄉(xiāng)黨政領導的績效補助，按分管工作接受縣委縣政府考核結果等次結合上崗人員績效等次補助計發(fā)（績效補助以年終目標保證金的方式兌現(xiàn)）。事業(yè)上崗人員的報酬，比照同類上崗公務員報酬標準進行核算。

三是穩(wěn)步推進“三教育”工作：制定了完善了鄉(xiāng)干部教育工作制度、黨員教育工作制度、群眾教育工作制度等系列制度，將三項教育納入常規(guī)工作來進行管理。干部教育方面，利用鄉(xiāng)村兩級干部大會、鄉(xiāng)黨委領導下鄉(xiāng)工作等機會，加強對鄉(xiāng)村干部的教育，培養(yǎng)全鄉(xiāng)干部的親民、愛民、為民情懷，提高了全鄉(xiāng)干部的業(yè)務能力和政治素養(yǎng)，切實加強了全鄉(xiāng)干部隊伍的建設，打造了一支全心全意為民服務的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部隊伍，在全鄉(xiāng)形成了服務群眾的樸實政風。黨員教育方面，根據(jù)我鄉(xiāng)黨委班子領導聯(lián)系片制度，各黨委班子成員分別到所聯(lián)系的村給普通黨員上黨課，鄉(xiāng)機關、學校等事業(yè)單位由鄉(xiāng)黨委書記親自授課，通過對黨員的教育，提高了全鄉(xiāng)黨員的修養(yǎng)，增加了黨性，打造了一支講黨性、重品行、作表率的黨員隊伍，在全鄉(xiāng)形成了代表人民利益的優(yōu)良黨風。群眾教育方面，利用農(nóng)村村民代表會議、各組群眾會議、群眾“一事一議”會等機會加強對普通群眾的“十好”教育，邀請老黨員、先進典型、黨委領導到村開展形勢教育、法制教育和感恩教育等教育活動，切實提高了全鄉(xiāng)群眾的愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結友善、衛(wèi)生美好、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富思想意思，在全鄉(xiāng)范圍了營造了和睦共處的淳樸民風。

四是深入開展“兩下”大走訪活動，結合我鄉(xiāng)年初制定的創(chuàng)先爭優(yōu)干部大走訪活動，深入開展“兩下”活動，下訪尋問題方面，進一步建立健全信訪接待日、領導接待日、逢場天開門接訪、約訪懇談等制度，及時掌握社情民意，知民情、訪民憂、解民難。每月安排不少于5天時間，組織鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部帶著《“兩下”大走訪活動記錄本》進村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、政務服務、和諧穩(wěn)定等各方面的問題，并分類梳理建立臺賬。村（社區(qū)）兩委每月安排一天時間對大走訪收集的問題進行分析研究、處理，每月上報一次走訪情況統(tǒng)計表，第半年召集1次全體黨員干部、村（居）民代表研究解決問題的辦法，村（社區(qū)）解決不了的問題上報鄉(xiāng)黨委政府，由鄉(xiāng)黨委政府召集相關單位人員專題研究，提出具體解決方案，由鄉(xiāng)黨政辦發(fā)出《督辦通知》交鄉(xiāng)屬業(yè)務主管單位和村（社區(qū)）及村（居）民代表聯(lián)動解決。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員對鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長以及鄉(xiāng)、村（社區(qū)）干部解決問題的態(tài)度、方法、效果等提不足、找缺點，對提出合理建議意見的給予獎勵。實行“回訪評價”，定期組織對走訪問題解決效果進行回訪評價，對未辦結和解決效果不佳的責令聯(lián)系村干部和業(yè)務主管單位限期整改，群眾不滿意臺帳不銷號，將干部走訪情況納入對干部的年終考核。目前，全鄉(xiāng)通過大走訪下村尋問題已收集到各方面的群眾問題800余個，其中大部分已回復辦結，剩余的正在督辦當中。下村解難題方面。建立干部聯(lián)片包村制度，按照鄉(xiāng)黨委制定的聯(lián)系村（社區(qū)）制度，每周集中2-3天時間，各聯(lián)系村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。結合便民服務站點建設工作，建立民事代辦制度，在村級組織活動場所設置便民服務代辦點，公開代辦事項內(nèi)容、范圍、服務流程，按照“受理、代辦、回復”的程序，村（社區(qū)）干部兼任代辦員，輪流坐班代辦民事，負責收集和轉(zhuǎn)接農(nóng)民群眾需上級審批或終結辦理的各項事項。建立上門服務工作機制，開通服務熱線，將聯(lián)系片、聯(lián)系村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村（社區(qū)）干部的聯(lián)系電話全部在各村（社區(qū)）村務公開欄內(nèi)進行公開，群眾有急事難事，做到“電話一打，干部到家”。

五是堅持落實“兩集中”制度：圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財。集中服務方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)便民服務中心作用，將一些常規(guī)性、流程式的服務內(nèi)容移到鄉(xiāng)便民服務中心（入駐便民服務中心的窗口有民政辦、計生辦、勞動保障服務中心、國土所、林業(yè)站、財政所的家電下鄉(xiāng)業(yè)務等），方便群眾辦事，并采取輪流值班制度，鄉(xiāng)分管領導每日輪流到鄉(xiāng)便民服務中心座班，解決一些業(yè)務部門不能辦理之業(yè)務。集中理財方面，鄉(xiāng)財政所履行會計、出納職責，實行收支分線、村財鄉(xiāng)管、財務統(tǒng)管。強化對村（社區(qū)）會計的業(yè)務培訓工作，農(nóng)戶“一事一議”資金、各項公眾資金一律由鄉(xiāng)上代管。對各單位、各村組的所有賬目實行分類管理，運用電算化軟件取代手工做帳，財務直接核算到村組、到項目、到農(nóng)戶，資金支配使用權仍歸屬各村（社區(qū)）、各鄉(xiāng)屬單位。村級集體資金由鄉(xiāng)財政所專戶管理資金，由鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟技術服務中心管理帳務，并及時向群眾公開賬目。

三、規(guī)范運行，確保長效

為進一步強化學習推廣文建明工作法，加強鄉(xiāng)黨委科學化建設水平，真正使全鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧文明、干部深入基層、基層組織加強。我鄉(xiāng)下一步將繼續(xù)加強制度化建設，使全鄉(xiāng)的學習推廣文建明工作法形成長效機制，重點學習文建明同志的奉獻精神，進一步推廣文建明同志的工作方法。在全鄉(xiāng)范圍營造干事創(chuàng)業(yè)的奮進氛圍，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是以學習推廣活動促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鄉(xiāng)作為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾收入較低，群眾致富愿望強烈，我們將以學習推廣活動為契機，通過“三教育”打造一支高素質(zhì)的干部隊伍、黨員隊伍、群眾隊伍，帶動我鄉(xiāng)三大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，促進農(nóng)民增收。二是以加強基礎設施建設作為學習推廣活動的載體，真正為民辦實事，加大基礎設施建設投入，進一步優(yōu)化全鄉(xiāng)基礎設施建設，為群眾提供一個優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)干事環(huán)境，讓群眾得實惠。三是借學習推廣活動進一步加強鄉(xiāng)黨委科學化建設，通過學習推廣活動，進一步提高鄉(xiāng)機關行政效率，進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風，在全鄉(xiāng)營造一個風正心氣的、共謀發(fā)展的良好局面。