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根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,我辦在縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的指導督導下,按照縣委《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排,認真學習文件精神,廣泛發(fā)動,周密安排,學習實踐活動扎實推進,取得了明顯的效果。現(xiàn)對我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況總結如下。
一、主要做法
我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月正式啟動,經過認真開展“學習調研”、“分析檢查”、“整改落實”3個階段的活動,目前已基本結束。我辦嚴格落實縣委關于學習實踐活動的部署要求,在各個步驟環(huán)節(jié)中緊密結合工作實際,扎實地開展活動,取得了明顯成效。
(一)制定方案,成立組織,召開動員大會。3月12日,我辦領導參加縣第二批活動單位工作布置會議后,及時召開辦務會議,成立學習實踐活動領導小組,研究確定活動實施方案。3月16日召開了動員大會,全辦人員參加了會議。動員大會通過統(tǒng)一思想、明確目標、細化責任、落實任務,為活動奠定了堅實的基礎。
(二)抓好學習培訓,統(tǒng)一思想,提高認識。加強組織領導,認真貫徹執(zhí)行學習制度,確保全體黨員干部參加學習。我辦共集中組織理論學習22次;辦領導作輔導報告2次,開展談心活動10人次;到西門片區(qū)拆遷辦學習觀摩1次;開展“我為發(fā)展獻一計”金點子征集活動,向縣委選送科學發(fā)展觀征文2篇,金點子4條。同時在《》刊物上設立“學習實踐科學發(fā)展觀活動”專欄,創(chuàng)建學習交流平。
(三)結合人防工作,突出實踐特色開展調研。我辦緊緊抓住“抓工程建設強人防實力,抓志愿服務創(chuàng)民防特色,抓宣傳教育樹人防品牌”這個主題,圍繞社區(qū)人防建設、警報建設等調研課題,在王欽木主任帶領下,我辦有關人員到錦繡社區(qū)、市橋村、南門村等開展調研,通過訪談、問卷調查等方式,找出影響人防科學發(fā)展的問題和差距,研究探討解決問題的對策和辦法,形成高質量調研報告,為我縣人防民防工作提供了科學的理論指導和參考。
(四)廣泛發(fā)動,積極行動,掀起解放思想大討論高潮。我辦制定了實施方案,組織全辦人員積極參與“堅持科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人防新作為”為主題的解放思想大討論活動,開展了征文比賽與交流會。全辦黨員和干部職工圍繞轉變觀念、提高認識、破解難題、創(chuàng)新機制展開了思想交流,對科學發(fā)展的認識有了全面提高。
(五)廣納意見,找準發(fā)展中存在的問題。我辦通過在民防網站刊登征求意見表,設立電子信箱、意見箱,征求社會各界對我辦在行政審批,人防工程和組織指揮、通信警報、民防宣傳教育、黨性黨風黨紀等方面的意見和建議。我辦還邀請行風監(jiān)督員、實踐活動指導組成員和服務對象,召開民主懇談會,征求我辦(局)在貫徹落實科學發(fā)展觀和自身建設發(fā)展方面的意見和建議。通過征求意見和建議,使我辦找準了影響和制約我縣人防科學發(fā)展以及在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,理清了今后人防(民防)發(fā)展思路,為下一步整改落實,進一步做好人防(民防)工作指明了方向。
(六)認真召開黨員組織生活會。我辦認真組織學習“全國模范檢察官”金啟和同志先進事跡,學習他的“老老實實做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、清清白白執(zhí)法、默默無聞奉獻”精神,要求全體黨員按照“三查三比三看”要求,查找自身在思想、工作、作風方面存在的差距和不足。通過召開黨員組織生活會,全體黨員干部認真開展了批評和自我批評,開誠布公談問題、找原因、提建議,明確今后努力方向。
(七)認真組織撰寫分析檢查報告。在廣納意見,找準問題的基礎上,我辦認真分析研究,完成了分析檢查報告初稿。初稿形成后,我辦召開了評議會,同時在民防網站上公布,聽取有關意見和建議,對初稿做了進一步的完善和修改,最終形成一份問題查擺認真、原因分析深刻、整改思路科學、落實措施可行的分析檢查報告。
(八)認真制定整改落實方案。我辦召開專題會議研究制定整改落實方案,根據(jù)分析檢查報告提出的整改思路和措施,結合群眾意見建議,制定了9項整改內容,明確整改落實的事項、措施、責任、時限,并在公示欄上公布,做到了向群眾公開承諾。
(九)集中解決突出問題。我辦堅持集中整改與抓好當前工作相結合的原則,針對我縣人防工程建設、志愿服務隊伍組建、人防演習、隊伍建設和能力建設、行政審批等整改內容,我辦態(tài)度積極,行動快速,9個整改事項,已有4個得到落實和解決,成效明顯。
(十)完善體制機制。在學習實踐活動中,辦領導深刻認識到完善制度是解決問題的根本途徑,整改落實行動沒有停留在對表面問題的解決,而是深挖細剖,狠抓制度的完善和落實。先后修改完善了窗口服務制度、考勤制度、信息工作考核等制度,構建推動科學發(fā)展的長效機制。
(十一)做好群眾滿意度測評。我辦根據(jù)學習實踐活動的開展情況,制定了群眾滿意度測評表,組織55名由辦機關、行風監(jiān)督員、志愿服務隊、服務對象和社區(qū)群眾代表參加的滿意度評測。其中滿意票53票,基本滿意票2票。滿意率為100%。
二、實際成效
學習實踐活動開展以來,我辦總體感覺成效明顯,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)思想認識有新提高。在學習實踐活動中,我辦全體黨員和干部職工通過系統(tǒng)學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,學習十七大和十七屆三中全會等精神,通過集中學習、交流心得體會,對發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學的認識,對我縣人防現(xiàn)狀有了更為清醒的判斷。全辦人員憂患意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識不斷增強。
(二)解決突出問題有新進展。全辦黨員干部在認真學習、調研的基礎上,對行政審批、社區(qū)疏散牌設置、警報器安裝、人防演習等提出了多項意見和建議,修改完善了一些制度,為推動人防科學發(fā)展提供了新思路。
(三)促進科學發(fā)展有新成效。全辦黨員干部不斷提高思想認識、研究政策措施、創(chuàng)新體制機制,強化了工程建設、志愿服務特色、宣傳教育品牌的建設,初步形成了謀劃我縣人防民防工作科學發(fā)展的整體思路,統(tǒng)籌全局、推動和促進我縣科學發(fā)展的實際能力大大加強。學習實踐活動期間,市應急辦以及臨安、永嘉、龍游和江西婺源等兄弟縣(市)人防辦來我辦學習調研民防宣傳、志愿服務隊建設和社區(qū)疏散牌設置等方面工作的做法和經驗。
(四)工作作風建設有新提高。辦領導將增強黨性、端正黨風、嚴格黨紀貫穿于學習實踐活動的始終,有力地推動了全辦作風建設。全體黨員干部在學習活動中樹立起“為人民服務,讓人民滿意”的宗旨意識,深入開展“服務企業(yè)、服務基層”活動,政務公開和執(zhí)法責任制得到不斷深化,及時落實上級各項優(yōu)惠政策,簡化審批手續(xù),極大方便了企業(yè)辦事,樹立了人防的良好形象。
三、基本經驗
(一)充分準備、深入發(fā)動是搞好學習實踐活動的前提。學習實踐活動,是今年黨員教育的一項重要內容,必須認真分析黨員現(xiàn)狀,制定切實可行的實施方案。只有通過廣泛深入的動員,使每個黨員干部在思想上明確認識這次學習實踐活動的指導思想、目標任務、措施要求,才能充分激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情,確保活動順利開展、扎實推進。
(二)落實制度、強化檢查是搞好學習實踐活動的保證。不走過場,扎扎實實,務求實效,是我辦開展學習實踐活動自始至終堅持的基本要求。學習實踐活動領導小組通過制定各階段實施方案,規(guī)范了學習任務的落實,為各階段、各環(huán)節(jié)的順利進行提供了保障,確保了學習實踐活動的實效性。
(三)創(chuàng)新方式、抓好學習是搞好學習實踐活動的基礎。通過集中學習文件材料等“規(guī)定動作”外,我辦還創(chuàng)新學習方式,利用網絡平、報刊、多媒體激發(fā)全體黨員干部始終保持對學習實踐活動的興趣,使學習實踐活動得到了持續(xù)深入開展。
(四)領導帶頭、以身作則是搞好學習實踐活動的關鍵。辦領導以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動,真學、真講、真評、真改,充分發(fā)揮帶頭作用,積極開展討論、撰寫心得體會、開展批評與自我批評、開展談心活動,研究解決學習實踐活動中的具體問題,極大地鼓舞了全辦黨員干部學習熱情,增強了學習的自覺性和工作的主動性,使學習實踐活動保持了良好的勢頭。
(五)突出實踐、體現(xiàn)特色是搞好學習實踐活動的助力。科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的發(fā)展新成果,對我們人防的具體工作具有明顯的指導意義。我辦結合工作實踐,體現(xiàn)人防民防特色,從親身體會中感受科學發(fā)展觀的時代意義,使學習實踐活動得到了不斷升華。
(六)剖析問題、創(chuàng)新制度是搞好學習實踐活動的途徑。學習實踐活動不是針對眼前的、表象的問題,而是要通過思想認識的轉變,為未來的發(fā)展鋪平道路。只有深入剖析,從制度完善的層面落實科學發(fā)展觀,才能真正解決根本的問題,才能保證學習實踐活動的成果切實服務于群眾利益。
四、存在不足
我辦學習實踐活動雖然取得了一些成效,但還存在不足和問題:一是學習調研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性有待進一步提高;二是還有一些問題沒有得到解決,人防規(guī)劃編制、硬件設施建設、人防工程進度緩慢等需要進一步解決;三是少數(shù)黨員干部對照檢查上認識不夠到位、剖析不夠深刻;四是人防隊伍建設有待于進一步加強。
五、下步打算
學習實踐活動已經接近尾聲,我辦在以后的工作中,要繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,不斷鞏固和提高黨員干部的思想認識與工作能力,重點抓好以下三項工作:
(一)建立完善學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。通過集中學習、干部培訓、自學等方式,堅持用科學發(fā)展觀武裝干部頭腦,堅持理論聯(lián)系實際,加強黨員干部對新知識、新經驗的學習轉化,使學習實踐科學發(fā)展觀成為黨員干部日常工作中的自覺需求。
(二)以科學發(fā)展觀為指導,繼續(xù)加強制度建設。以鞏固宗旨意識、樹立服務意識為核心,完善懲治和預防腐敗體系。同時,堅持以服務發(fā)展大局為根本出發(fā)點,落實以人為本、執(zhí)政為民的基本要求,進一步提高全辦干部依法行政、科學發(fā)展的能力和水平。
(三)鞏固和擴大學習實踐活動成果,繼續(xù)抓好整改落實工作。對整改落實方案中剩余的5個整改內容,要盡快研究加以解決。工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計劃,提出方案。要堅持辦實事、解難題、促發(fā)展,使整改落實工作經得起實踐檢驗。