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為切實做好運動會期間的信訪維穩工作,確保不發生大規模聚集上訪或群體性事件,確保不發生突發異常情況和極端事件,今年9月份以來,分行按照銀監局《關于集中開展運動會期間“四訪”活動的通知》精神,結合我行實際情況,認真開展了“四訪”活動。現將活動的主要做法、取得的成效、存在的問題及下一步的建議報告如下:
一、開展“四訪”活動的主要做法
一是高度重視,落實責任。分行認真貫徹落實中央重要決策和中國銀監會、銀監局的統一部署和有關要求,把組織開展好運動會期間的信訪維穩工作活動作為一項重要政治任務來抓,認真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪“四訪”活動。按照省行部署,立即召開亞運應急處置領導小組成員會議,分析研究本單位可能出現的信訪維穩重點人員,明確分工,落實責任人和責任領導,貼身跟蹤,及時化解群體上訪或越級上訪等苗頭隱患,確保運動會期間不發生突發性上訪事件。
二是全面排查,建立臺賬。分行認真做好矛盾糾紛排查化解工作,全面排查本單位存在的可能引發群眾越級上訪或群體性、突發性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,重點排查曾發生進京、到省上訪但問題至今尚未得到徹底解決的部分協解人員持續上訪、誤導銷售理財產品、信用卡管理和服務等金融服務糾紛問題。對排查出來的重點人員,建立了信訪臺帳、信訪人言行臺帳,充分掌握信訪過程的事實依據,作為“四訪”活動的重點,認真研究部署應對方案,落實調控或穩控責任單位、責任人。對工作不到位、責任不落實,導致發生嚴重后果的,依據相關規定嚴肅追究相關人員責任。
三是加強監控,做好工作。分行認真對待每件信訪,嚴格按信訪條例要求,履行工作職責,按照接待工作程序,與來訪者溝通,據理解釋說服。結合臺賬,采取“一管一、親對親、友幫友”的辦法,做好協解人員工作,與他們交朋友,了解他們掌握的動態。重點關注掌握退休人員的思想狀況和異常舉動,對有上訪傾向的人員,指定專人負責全程跟蹤,及時和全面掌握他們的思想動態,主動登門探訪,認真做好相關解釋疏導工作,盡可能幫助解決他們的疑惑和實際困難,力爭一次性徹底解決,對一時不能解決的問題,則經常性地關注事態進展情況并力促向好的方向轉化。
二、取得的成效
截至目前,分行參與信訪維穩的領導干部共人,共排查苗頭隱患個,解決問題個。通過活動的開展和各項工作任務的貫徹落實,提高了領導干部和信訪辦自身素質建設和解決處理問題的能力,盡最大的努力做好信訪維穩工作,力保一方平安。今年來,全行未發生一起因上訪造成惡劣影響的案例,為全行業務發展和構建和諧銀行提供了堅實有力保障。
三、存在的問題及下一步的工作建議
目前,分行存在的信訪苗頭問題主要有:一是部分協解人員持續上訪、誤導銷售理財產品、信用卡管理和服務等金融服務糾紛問題;二是不良資產處置、招投標、采購等設計的信訪問題;三是員工關心的敏感問題及業務發展管理中的重點難點問題。針對這些問題,下步我們將做好以下幾點:
一是拓寬信訪渠道。認真受理每一件來信來訪、電話舉報和上級、領導轉辦的信訪。行內設立舉報電話、舉報箱和網上舉報,及時受理各類信訪。
二是針對員工關心的敏感問題,開展專項督查治理。一方面開展每季一次員工意見征詢活動,及時處理員工普遍關注的難點熱點問題;另一方面對營業中存在的需要重點整治的焦點問題,實行重點處理工作制,確保杜絕工作隱患,確保問題解決在當地。
三是針對領導關注的熱點問題,開展跟蹤監督檢查。針對不良資產處置、招投標、采購等重點問題,實施跟蹤監督,修訂完善管理監督制度,規范操作程序,減少上訪問題發生。
四是針對業務發展管理中的重點難點問題,積極推進行務公開。充分利用周例會、行務會、業務經營分析會、員工大會、專題會議、辦公自動化、網訊、板報等多種形式將業務發展中的大事在第一時間公開。與此同時,切實做好問題的提前介入,確保信訪回復率達到100%,使信訪呈現逐年下降趨勢。