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一、組織領導情況

為做好今年的夏糧收購監督檢查工作，我局及早著手，一是成立了夏糧收購監督檢查工作領導小組，主要領導親自抓、主管領導直接抓，監督檢查科等職能部門人員具體負責，認真組織、全力以赴、嚴肅對待，積極完成監督檢查各項工作任務；明確了監督檢查工作的內容和重點，強調各糧食經營企業在收購中要認真嚴格執行國家糧食質量標準，執行好糧食流通統計制度以及其他有關收購政策；要重點對不執行國家糧食質量標準、拖欠群眾售糧款以及其他有關糧食購銷政策的行為進行嚴肅查處。二是建立業務熟練的糧油收購執法專項檢查隊伍。我局成立了以分管局長為組長，各科室相關人員為成員的夏糧和油菜籽收購行政執法專項監督檢查領導小組。各縣（市、區）成立了以分管局長帶頭的糧食行政執法專項檢查隊伍。做到各司其職、各負其責，確保此次專項檢查工作的順利開展。

二、監督檢查活動開展情況

從5月中旬起，我局即組織開展了對全市所有糧食經營企業的巡查。

（一）監督檢查主要內容：一是《糧食流通管理條例》有關規定的落實情況，遵守“五要五不準”糧食收購守則和“一手糧，一手錢，不打白條”的規定落實情況；二是是否存在“轉圈糧”、買賣“人情糧”等違法違規行為；三是縣級糧食行政管理部門開展監督檢查情況。

（二）監督檢查活動的形式：采取隨機抽查、突擊檢查等方式，開展專項檢查。在檢查過程中，深入收購現場進行全面檢查，建立檢查工作檔案，詳實記載檢查時間、對象、結果及處理情況等。

（三）監督檢查活動開展情況：全市夏糧和油菜籽收購共開展檢查88次，參加檢查人員292人次，檢查收購主體159個次。在具體的現場監督檢查中，我們按照檢查方案的要求，結合今年糧食收購市場的形勢特點，明確工作的重點，有針對性地開展工作。對國有企業和其他企業，側重于檢查其國家糧食質量標準的執行情況和對售糧人糧款的及時結付情況以及糧食流通統計制度執行情況；對個體戶以及經紀人，重點檢查其收購中是否嚴格執行了國家糧食質量標準，是否收購了不符合國家糧食質量標準的糧食，是否有摻雜兌假行為等，加強了源頭的質量檢查和控制。

（四）檢查結果：在此次專項檢查活動中，我們未發現拒收農民交售的合格糧（油）；“打白條”及代扣款項；克扣農民，壓級壓價或抬級抬價的情況。多數收購戶在收購中都能按照政策規定明碼標價敞開收購，并按規定建立統計臺賬、及時向我局上報收購數量和有關情況。但也都不同程度地存在有一些諸如臺賬記載不完整、不規范等問題。對此，我們當場明確指出要求改正。

三、工作中存在的主要問題和不足

一是有關糧食政策宣傳不到位，部分糧食經營企業和多數群眾對糧食部門依法行政還不很了解或不很理解。缺乏必要的輿情支持，沒有形成有效的社會監督機制。

二是由于地域廣、戰線長、市場經營戶多，單靠一個部門、有限的幾個人去監管，難免力不從心，也難以真正監管到位。

三是個別經營者臺帳建立不規范，報表不及時。

四、下步工作打算

一是加大政策宣傳力度、創新政策宣傳手段，努力擴大糧食部門依法行政的社會認知度，提高糧食經營企業守法經營的自覺性、提高群眾參與監督的積極性，形成工作合力。

二是按照上級要求，繼續開展好包括秋糧收購監督檢查在內的各項工作，規范市場收購行為；工作的重點放在及時發現和糾正經營違規行為上。通過發現和糾正查處違規經營行為，提高政策宣傳的針對性和有效性，鍛煉和提高糧食監督檢查隊伍的實際工作能力。

三是加強與相關職能部門的配合和協調，依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規行為，維護糧食流通秩序。