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加強和改善對工會工作的領導

開創新時期工會工作的新局面

中共***縣委員會

近年來，我們緊緊圍繞***縣經濟社會發展的新要求，堅持全心全意依靠工人階級的方針，堅定不移地擴大和發揮黨的群眾工作優勢，積極營造支持工會開展工作、發揮作用的良好環境，加強和改善黨對工會工作的領導，確保工會工作有位、有為、有力，促進了全縣經濟和社會事業的持續、健康發展。

一、提上議程，確保工會工作有位

工會工作能不能擺上位置。關鍵在于縣委能不能把這項工作放在心上，提上議程，抓在手上。多年來，我們縣委一直非常重視工會工作。因為工會是黨領導的工人階級的群眾組織，工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強對工會的領導，重視和支持工會工作，是縣委落實“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，堅持發展第一要務的內在需要；是密切黨群關系，鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎的必然要求；也是黨“統攬全局，協調各方”提高執政能力和水平的重要體現。因此，我們始終把工會工作擺上位置，常抓不懈。

1、工作再忙，工會工作也要抓在手上。

一個縣的工作千頭萬緒。按照同志的教導，必須學會彈鋼琴。工會這個按鍵，經常彈到。我們堅持做到四個不忘。即在研究安排工作時，不忘布置工會的任務；在抓經濟建設這個中心時，不忘發揮工會的作用；在維護社會穩定這個大局時，不忘發揮工會的優勢；在總結表彰中，不忘工會的業績。自2000年以來，縣委常委堅持每年召開專題會議研究工會工作，并先后出臺了《關于加強工會工作的意見》、《關于新建企業組建工會的意見》、《關于進一步加強新經濟組織工會組織建設的意見》、《關于加強鄉鎮工會干部培訓工作的意見》等一系列文件，縣四套班子每人包掛一個鄉鎮和一個企業，具體指導檢查、督促鄉鎮工會及企業工會建設，有力地推動了全縣工會工作的健康發展。

2、人員變換，但對工會工作的領導體系不變。

為切實加強對工會工作的領導，多年來，縣委常委中一直保證有2名同志負責分管工會工作，一位是分管政工的副書記，原創：一位是常委組織部長，并成立領導小組，由縣委辦、組織部、政府辦、人大法工委、社會勞動保障局、工商局、地稅局等成員單位主要負責人參加。各鄉鎮由政工副書記任工會主席，工會干部由組織委員兼任。

近幾年縣鄉兩級干部調整較多，流動較快，因此，縣委在每次調整中都及時明確分管工會的領導，在談話時交待工會的工作，并要求工會主席及時向新領導匯報情況，盡快接上頭，確保人員變換，組織領導體系不變。所以盡管我縣分管政工的副書記和常委組織部長換了一任又一任，但工會的工作絲毫不受影響，相反，后任領導除了發揚過去的好傳統以外，又不斷根據形勢任務的變化，總結創新了許多新經驗，從而使工會工作的發展勢頭越來越好。

3、制定目標，工會工作不能少。

無論是編制發展規劃還是制定年度目標，縣委、縣政府都把工會的任務納入其中，在工業建設中，我們將深入推行廠務公開，非公有制企業職代會制度，農民工入會等目標任務下達給工會。在企業改制方面，我們將維護職工合法權益，幫助下崗職工再就業，對貧困職工實施送溫暖工程等工作交給工會去辦，從而使總工會的工作融入全縣經濟和社會事業發展的大局，不僅使工會有位，而且有壓力，有動力。

二、發揮作用，確保工會工作有力

工會工作要有位，除了各級領導重視，切實加強對其領導之外，最根本的還在于發揮工會作用，在全縣經濟和社會事業的發展中有所作為，作用發揮的越大越好，其地位就必然越高。因此，多年來，縣委始終注重發揮工會的作用。

1、經濟建設中，發揮工會的作用——促發展。

一是服務大局，有針對性地開展主題教育活動。近幾年，縣委根據全縣的中心工作和形勢發展的要求，每年都開展一個主題活動，在這些活動中，縣委對工會工作都有明確的要求。比如今年縣委提出“全民創業，蘇北爭先，全市第一”的目標后。我們要求工會積極組織各企業的職工開展競賽活動，掀起比學趕幫熱潮?？h總工會組織全縣女名星企業家召開座談會，并向全縣婦女發出爭做創業先鋒，為振興***多作貢獻的倡議，在全縣引起很大反響；“五·一”國際勞動節，又專門召開了表彰大會對在全縣創業爭先活動中涌現出來的一批先進集體和個人進行表彰，從而進一步促進了主題活動的深入開展。

二是大力支持工會開展技術創新活動。經濟發展取決于科技水平的提高，職工的技術素質又直接影響全縣的科技水平。因此，近幾年，縣委要求總工會要下大力組織好企業的技術創新活動，實施“百千萬”工程。即每年開展技術比賽上百場，發動職工提合理化建議上千件，參加職工創新活動的職工要達上萬人。從而使全縣各企業呈現出“學業務、鉆技術、增效益、促發展”的好勢頭。

三是要求工會注重抓好典型。抓典型雖是傳統的工作方法，但在新時期仍然不失為是有效的措施。近幾年，縣委多次抽調組織部，宣傳部、總工會等單位的同志深入各企業調查研究，發現培養典型。先后樹立了牛山鎮黨委堅持黨工共建的典型；宣傳了供電局充分發揮工會作用的經驗；表彰了太平洋石英制品有限公司加大技術引進開發的事跡；推廣了不倒翁食品有限公司堅持以人為本科學管理的方法。并培養宣傳了勇于開拓的華泰玻璃有限公司總經理陳恒路，為民造福的省勞模白塔化工建材有限公司總經理吉知和，積極開發新產品的工程師仇冰等一批先進個人典型，對全縣的經濟建設和社會事業的發展起到了很好的表率作用。

2、體制改革中，發揮工會的作用——保穩定。

企業改制情況復雜，各種矛盾和問題不斷發生。能否既維護好國家、集體的利益，又保護廣大職工的切身利益及合法權益，這不僅關系到改革的成敗，而且影響到社會的穩定。因此，在改革中，我們始終高度重視并充分發揮工會組織的獨特作用。制定改革方案時，必須要有工會負責人參加，研究改革政策時，必須有工會負責人的意見，發生問題時，必須有工會負責人一道出面做工作。整個企業改革過程中，工會都有知情權、參與權、建言權。實踐也充分證明，在改革過程中工會工作有不可替代的作用，特別是在化解改制過程的各類矛盾中，發揮了減震器和穩壓閥的作用。

3、扶貧幫困，發揮工會的作用——送溫暖。

隨著企業改革的發展，出現了一些新的矛盾和問題，下崗的人員再就業，失業的人員生活保障等問題，都成了各級黨委、政府普遍關心的社會問題。我們堅持以人為本的科學發展觀，緊緊依靠、充分發揮工會的組織作用，切實抓好扶貧幫困工作，真正做到了為黨政排擾，為職工解難。從2000年以來，全縣各級工會共投入扶貧幫困資金1200多萬元，幫扶困難職工13200多人。

為使扶貧幫困工作落到實處，我縣成立了蘇北首家縣級困難職工援助中心，并在全縣黨政工實施三級結對幫扶，幾年來共有結對幫扶569對，投入幫扶資金60多萬元。今年暑假一些困難職工子女考上大學，但家庭無力負擔，縣工會配合有關部門對30名特困生實行包干制，一直幫到這些學生畢業為止。為使下崗及失業人員能盡快就業，縣工會還會同有關部門建立培訓就業制度。2000年以來，共培訓困難職工12200多人，幫助8769名困難職工實現再就業。目前全縣已建立縣級再就業基地16個，開發就業崗位8000多個，吸納下崗職工再就業5100人。

三、抓好隊伍，確保工會工作有力。

新時期改革發展的實踐要求工會工作必須爭創一流，一流的工會工作就必須要有一流的干部隊伍。因此，我們特別重視工會干部隊伍的建設。

首先配齊、配優工會領導班子。原創：目前縣、鄉（鎮）兩級工會班子全部配齊。全省工會工作會議后，縣委在8月份專門召開常委會議，決定開發區、溫泉度假區、牛山鎮、浦南鎮這幾個職工人數較多的單位設立專職工會主席，職級為副科級；平明、房山、白塔、駝峰、石榴、桃林、山左口等7個工業發展較快的鄉鎮除由政工副書記擔任工會主席外，再配一名專職工會干部。

其次，抓好工會干部的學習培訓。只有最優秀的人才，才能成就最成功的事業。優秀人才那里尋，天上掉不下來，地上長不出來，要靠學習、靠培養。不學習，人就沒有新思想，新辦法，也就創不出新業績。因此，我們一直注重抓好工會干部的學習培養?？h委明確要求，對全縣工會干部每年都要培訓學習兩次，上半年一次，下半年一次，由縣委組織部、縣委宣傳部和總工會三家齊抓共管，實際效果很好。特別是對那些剛走上工會工作崗位的同志，經過培訓后，很快就能進入角色開展工作。

第三，狠抓工會作風建設。縣委要求和督促各級工會把服務大局、服務基層、服務群眾作為開展工作的出發點和落腳點，求真務實，真抓實干，創優爭先。縣總工會也注意自覺抓好自身建設，不用揚鞭自奮蹄?？h總領導班子成員年初確定每人包掛2個鄉鎮、3個企業，并規定了具體考核辦法，年終進行考核評比，獎懲分明。

領導和同志們，近幾年，我縣在抓工會工作中，雖然想了一些辦法，做了一些工作，但與省、市的要求，與兄弟縣區相比還有許多差距，我們將借這次會議的東風，再接再厲，不斷探索，不斷創新，努力爭取做得更好一些！