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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表：

今天，我向各位領(lǐng)導(dǎo)及代表簡(jiǎn)單匯報(bào)一下全鎮(zhèn)近階段的環(huán)保工作，同時(shí)對(duì)一直關(guān)心和支持環(huán)保事業(yè)的各位代表表示衷心感謝。鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)工作，以改善全鎮(zhèn)水環(huán)境為抓手，以削減排污口為重點(diǎn)，以帶鋼酸洗集中處理為突破口，大力度開(kāi)展環(huán)境綜合整治，努力改善我鎮(zhèn)的人居環(huán)境。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。

一、工作回顧

1、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鎮(zhèn)黨委、政府05年的中心工作，作為組織牽頭部門(mén)的環(huán)保所發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神，克服人手少、任務(wù)重、時(shí)間緊的困難，認(rèn)真對(duì)照考核指標(biāo)編寫(xiě)了各類(lèi)臺(tái)帳資料。原創(chuàng)：在政府各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下，順利完成了創(chuàng)建工作，有力地支持了江陰生態(tài)市的建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，我們一著不松地抓好省生態(tài)村的創(chuàng)建工作，華西村、向陽(yáng)村已成為省生態(tài)村。今年，我們要再接再厲地做好華士村、龍河村和華西六村的生態(tài)村建設(shè)和教師新村的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、進(jìn)一步加大環(huán)保投入。近兩年，我鎮(zhèn)的環(huán)保投入是前所未有的。05年，全鎮(zhèn)的環(huán)保投入為4178萬(wàn)元；今年1至5月，污水處理廠排出管道已投入100多萬(wàn)元。一是污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，目前我鎮(zhèn)各污水處理廠均運(yùn)行正常，在此基礎(chǔ)上，集中力量進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè)，拓寬納污范圍，減少排污口，累計(jì)排污管網(wǎng)鋪設(shè)12公里，其中生活污水主管網(wǎng)1.8公里，減少工業(yè)排污口17個(gè)。二是龍砂私營(yíng)小區(qū)綜合整治，對(duì)小區(qū)內(nèi)酸洗槽和排污管網(wǎng)進(jìn)行重新改造，基本解決跑、冒、滴、漏這個(gè)老大難問(wèn)題，整個(gè)改造耗資1000余萬(wàn)元。三是帶鋼集中酸洗，目前華西民營(yíng)小區(qū)、華豐集中酸洗點(diǎn)已部分投用，24條小、遠(yuǎn)、散酸槽徹底關(guān)停后可減少6條酸槽。四是污泥集中處置，我們利用龍河村廢棄石宕集中填埋全鎮(zhèn)企業(yè)的污泥，在各企業(yè)的自覺(jué)配合下，全鎮(zhèn)的危險(xiǎn)固體廢物得到了有效控制，解決了污泥二次污染問(wèn)題。五是機(jī)械皂化油集中處理，我鎮(zhèn)金屬加工企業(yè)每年產(chǎn)生大量廢皂化液未經(jīng)有效地處理，亂倒亂排，給環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，群眾反響強(qiáng)烈，現(xiàn)在華西民營(yíng)集中區(qū)投資30多萬(wàn)元建成了專門(mén)處理廢皂化油的處理設(shè)施，解決了帶鋼行業(yè)三大污染中的一大難題。六是廢酸的集中處理，現(xiàn)在正在規(guī)劃廢酸集中處理的建設(shè)，該項(xiàng)目有望年底前完工投運(yùn)，這樣帶鋼行業(yè)中的三大污染突出問(wèn)題基本上得以解決，摘掉了帶鋼行業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)為下一步的再發(fā)展囤出了空間。

3、加強(qiáng)日常環(huán)境管理工作。一是重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)16家印染企業(yè)、38家金屬表面處理企業(yè)、5家化工企業(yè)的污染治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是大力查處違法行為，05年共查處各類(lèi)環(huán)境違法行為51起，06年1—5月份查處19起，其力度是全市范圍內(nèi)最大的。三是切實(shí)履行項(xiàng)目預(yù)審制，禁辦“15小”和新“5小”項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，從源頭上遏制了新的污染源，為我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整作出應(yīng)用的努力。四是加強(qiáng)“三同時(shí)”和限期治理的跟蹤管理，加快驗(yàn)收進(jìn)程，有效遏制污染事故產(chǎn)生。五是做好做實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)整治，其中人革廢氣、0.5噸燃煤小鍋爐、化工企業(yè)、放射源管理的專項(xiàng)整治工作已初見(jiàn)成效，大大減少了各類(lèi)擾民信訪事件的發(fā)生。六是加強(qiáng)了信訪調(diào)處工作，全力做好污染矛盾的處理、調(diào)解工作，我們確立了事前干預(yù)工作制，力求做到防患于未然，確保了群眾利益不受侵犯，企業(yè)正常生產(chǎn)，社會(huì)保持穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

4、創(chuàng)新工作，開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面。為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)環(huán)保工作主動(dòng)性、規(guī)范性，我們于05年編制了環(huán)境規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境狀況進(jìn)行了中、長(zhǎng)期規(guī)劃，于05年5月份經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式實(shí)施。現(xiàn)在我們正委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)我鎮(zhèn)的華士工業(yè)園區(qū)、華西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃，這一系列舉措必將使我鎮(zhèn)的環(huán)保工作具有強(qiáng)大的理論指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)保工作的發(fā)展。其次是積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，目前全鎮(zhèn)已有9家企業(yè)通過(guò)了清潔生產(chǎn)審計(jì)，7家企業(yè)通過(guò)和正在進(jìn)行iso14000環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，努力探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。第三是一如既往地做好環(huán)境行為信息公開(kāi)化工作，充分滿足公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的知情權(quán)，逐步形成了環(huán)保部門(mén)檢查，企業(yè)自查，群眾監(jiān)督三位一體的環(huán)保督查體系。

5、加大環(huán)保宣傳力度，構(gòu)建職責(zé)分明的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。我們歷來(lái)重視環(huán)境保護(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，每年2月份左右召開(kāi)一次全鎮(zhèn)的環(huán)保工作會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)多次環(huán)保專項(xiàng)會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)常對(duì)當(dāng)前的環(huán)保工作作專題研究，應(yīng)該說(shuō)，全鎮(zhèn)上下對(duì)保護(hù)環(huán)境已形成強(qiáng)烈共識(shí)。在對(duì)群眾宣傳方面，我們充分利用報(bào)刊雜志、電視電臺(tái)、櫥窗橫幅等各種宣傳平臺(tái)全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)，尤其是對(duì)在校學(xué)生環(huán)保知識(shí)的宣傳我們更是不遺余力，他們是我們環(huán)保工作的希望所在。在加大宣傳的同時(shí)，我們更是加大環(huán)保隊(duì)伍的建設(shè)，目前已初步形成從鎮(zhèn)到村再到各個(gè)企業(yè)的完整的環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)，我們每年還對(duì)30個(gè)行政村和重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化了考核細(xì)則，完善了獎(jiǎng)懲辦法。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各位代表的要求和人民群眾的希望還有很大差距，雖然我們做了許多工作，作出了很大的努力，但環(huán)境形勢(shì)很不樂(lè)觀，具體存在著以下問(wèn)題：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾十分突出，我鎮(zhèn)的環(huán)境容量cod為1550噸/年，而實(shí)際年排放2006噸，其中工業(yè)736噸，農(nóng)業(yè)260噸，畜禽205噸，生活污染805噸，超456噸；二氧化硫可容納4740噸，而實(shí)際年排放6014噸，超1274噸，所以治理污染，改善水環(huán)境和大氣環(huán)境的壓力非常之大。

2、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)雖然自成體系，但這些法規(guī)大部分還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天顯得不相適應(yīng)，而且軟弱無(wú)力，造成企業(yè)違法成本低于守法成本，無(wú)形之中助長(zhǎng)了企業(yè)的違法排污行為。

3、企業(yè)法人環(huán)保意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)，輕環(huán)保，重效益，輕治理，把經(jīng)濟(jì)效益最大化建立在污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上。

4、結(jié)構(gòu)性污染矛盾十分突出，原創(chuàng)：特別是帶鋼行業(yè)污染的問(wèn)題十分嚴(yán)重，因此必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次和科技含量。

二、下階段工作打算

下階段我們將繼續(xù)堅(jiān)持一手抓治理，一手抓管理的工作方針，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，為全面完成各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)和指標(biāo)扎實(shí)工作。

具體工作措施可以歸納為：“1、2、3、4”，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，力求三個(gè)突破，做好四項(xiàng)工作。

“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”就是全力完成市局和政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力改變?nèi)A士目前的環(huán)境現(xiàn)狀，使全鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量得以改善。

“抓好兩個(gè)重點(diǎn)”即一是要繼續(xù)抓好水環(huán)境整治這個(gè)重點(diǎn)，提高整體環(huán)境質(zhì)量。二是要重點(diǎn)抓好處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)管理，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

“力求三個(gè)突破”即一是在污水集中處理上求突破，加快帶鋼酸槽的集中步伐，加快廢皂化液、廢酸的集中處理進(jìn)程，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度和排污口削減步伐；二是在強(qiáng)化企業(yè)法人意識(shí)上求突破，要通過(guò)廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)法人的環(huán)保意識(shí)；三是在嚴(yán)格管理，加強(qiáng)督查力度上求突破，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。

“做好四項(xiàng)工作”即一是健全各項(xiàng)制度建好基礎(chǔ)管理臺(tái)帳，發(fā)揮基層環(huán)保隊(duì)伍的作用；二是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收制度，把好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審關(guān)，堵住新污染源的產(chǎn)生；三是繼續(xù)推行企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化，充分發(fā)揮社會(huì)及公眾的監(jiān)督作用；四是繼續(xù)做好信訪調(diào)解工作，使群眾得到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。同時(shí)謹(jǐn)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表多提寶貴建議，使我們的工作做得更好。

謝謝！