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工作報告
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xx市人民法院、債權人會議主席、各位債權人代表:
xx市農業生產資料公司由于體制不順,因政策性及經營管理等多種因素影響導致企業連年虧損,加之人員和債務包袱沉重,無力清償到期債務,于2005年3月12日向xx市人民法院申請破產還債。xx市人民法院于2005年11月24日依法受理,并于11月28日以(2005)x民二破字第6-1號《民事裁定書》依法宣告xx市農業生產資料公司進入破產還債程序。2005年12月16日在《人民法院報》刊登了受理該公司破產還債公告。
2005年11月30日,xx市人民法院以(2005)x民二破字第6號“指定成立破產清算組函”,指定xx市供銷社xxx、市人民銀行xxx、市改制辦xxx、市財政局xxx、市地稅局xxx、市國土資源局xxx、市勞動局xxx、市房管局xxx、市總工會xxx、市工商局xxx、市審計局xxx、xxx律師事務所xxx等12人組成xx市農業生產資料公司破產清算組,由xxx任組長。因工作需要,人民法院于2006年4月25日以(2005)x民二破字第6-6號“變更清算組成員函”變更清算組組長由市供銷社xx擔任。
清算組成立后,于2005年12月8日召開了第一次清算組工作會議,并進駐耒陽市農業生產資料公司開展破產清算工作。在xx市人民法院的監督和指導下,破產清算組秉著維護國家利益、維護債權人利益、維護破產企業職工合法權益的原則,開展破產清算工作。現在xx市農業生產資料公司的破產清算工作基本結束。現將清算情況報告如下,請予審議。
一、破產企業基本情況
xx市農業生產資料公司成立于1958年,隸屬耒陽市供銷社,在xx市工商行政管理局登記注冊,注冊資本268萬元,注冊地址:xx市xxxx路1號。經濟性質:集體所有制。經營方式:批發、零售、服務;主營農藥、化肥、農膜;兼營農用機械、中小農具。該公司現有職工總人數164人,其中退休人員38人。由于市場競爭異常激烈,加之管理體制等多方面的原因,xx市農業生產資料公司經營狀況每況愈下,虧損越來越嚴重。經主管部門xx市供銷社內部審計,截止2005年11月28日,資產負債率高達283%。公司無法繼續經營,被迫申請破產還債。
二、企業破產原因和批準機關。
(一)企業破產原因
1、市場競爭激烈:由于xx市農業生產資料公司管理體制不順,缺乏經營資金,無法適應激烈的市場競爭,經營狀況越來越惡化,虧損越來越嚴重。
2、債務包袱沉重:經xx會計師事務所有限責任公司審計,截止2005年11月28日,xx市農業生產資料公司資產總額為1,199.48萬元,負債總額為3,094.31萬元,資產負債率為258%,已無法清償到期債務。
(二)破產批準機關
由于企業經營連年虧損,導致無法繼續經營。2005年4月13日xx市農業生產資料公司職工代表大會討論通過決定,實行破產改制,重組企業。xx市供銷社2005年4月14日作出x供[2005]21號文件批復,xx市改制辦2005年4月20日作出x企改復字[2005]8號文件批復,同意xx市農業生產資料公司依法破產還債。
三、清算組開展的主要工作
(一)制定清算方案,全面接管企業
為確保該企業破產工作順利進行,在xx市人民法院的指導下,清算組對清算工作進行了明確分工,制定了清算工作方案。清算組設有綜合協調、資產清算、安全保衛等專業小組。并配備了相應的工作人員,明確了工作職責和工作紀律。清算組根據最高人民法院《關于審理破產案件若干問題的規定》第五十條第(一)項,依法接管破產企業,接管了所有破產財產、企業印章、各種證照、會計憑證、帳冊。清查了原企業的財務帳戶,對企業原簽訂的各類合同進行了全面清理。
(二)加強資產管理,繼續租賃經營
由于企業宣告破產,在清算期間如何發揮企業資產效益,清算組進行了認真研究,一致同意將該企業部分資產繼續租賃經營,一方面承租方可以安排破產企業部分職工繼續上崗,保證其有所收入。另一方面也不使破產資產閑置造成損失,這樣有利于破產企業職工隊伍的穩定,確保破產改制順利進行。
(三)認真清理債務,審查確認債權
1、清算組接管破產企業后,對破產企業的負債情況進行了全面清理。依法委托xx會計師事務所有限責任公司和xx會計師事務所有限責任公司分別進行了審計、評估。截止2005年11月28日,xx市農業生產資料公司負債總額為3,094.31萬元。
負債詳情見破產財產處理和分配方案。
2、債權申報和審查情況
破產債權至申報期限屆滿止,共有9戶債權人申報債權,申報債權總額為2,771.80萬元。清算組經審查確認為2,689.61萬元。該9戶債權人均符合法定條件,享有債權人資格,可以成為債權人會議成員,享有表決權。
破產企業債權人資格審查的詳細情況,另有專題報告說明。
(四)清理企業債權,核對催收欠款
根據xx會計師事務所有限責任公司出具的評估報告,破產企業享有對外債權54.31萬元,其中內部職工欠養老金個人部分25.95萬元,外部欠款28.36萬元。清算組依法向各欠款戶發出了《清償債務通知書》,現已收回現金4萬元。職工個人欠款將從破產企業所欠職工工資中抵扣。本次債權人會議后,清算組將繼續組織清收。
(五)委托審計評估,清理破產財產
清算組接管破產企業后,對破產財產進行了認真清理;依法分別委托xx會計師事務所有限責任公司和xx會計師事務所有限責任公司進行了審計、評估。根據資產評估報告截止2005年11月28日,破產財產總計為:462.24萬元。
1、流動資產為:55.22萬元,其中:貨幣資金0.41萬元,應收賬款28.36萬元,其他應收款25.95萬元,存貨0.5萬元。
2、固定資產為:建筑物407.02萬元。
破產企業資產審計評估的詳細情況見中介機構出具的審計評估報告。xx市財政局于2006年6月22日以x財權復字[2006]38號文件對評估報告作出了核準批復,已給予核準。
(六)依法制定破產財產處理和分配方案
1、關于土地資產的處理
土地已由政府收回不列入破產財產。根據《中華人民共和國土地管理法》第58條規定,破產企業以劃撥方式取得的國有土地使用權,在企業破產時,有關人民政府予以收回,不屬于破產財產。xx陽市人民政府已于2005年8月22日以x政函[2005]51號通知依法收回了xx市農業生產資料公司四宗劃撥土地使用權,將依法處置用于安置職工。
2、關于流動資產及土地附著物的處理
在xx市人民法院的指導、監督下,破產企業的貨幣資金0.41萬元已由清算組接管,存貨0.5萬元擬將進行公開拍賣處理。享有的對外債權將進一步加大力度進行清收。
對于破產企業土地上的附著物,清算組將按公平、公正、公開的原則,依法、依規、依政策進行處理變現。
3、破產財產的分配方案
根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條規定:
破產財產優先撥付破產費用后,按照下列順序清償:
㈠破產企業所欠職工工資和勞動保險費用;
㈡破產企業所欠稅款;
㈢破產債權。
破產財產不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。具體方案另有專題報告說明。
xx市人民法院、債權人會議主席、各位債權人代表,幾個月來,清算組在xx市人民法院的監督和指導下,在各債權人和債權人代表的支持配合下,經過共同努力,基本完成了xx市農業生產資料公司的破產清算工作。在此,我代表清算組向耒陽市人民法院,向多年來支持和幫助過xx市農業生產資料公司的各位債權人,向今天到會的各位債權人代表表示衷心的感謝。不當之處,敬請各位債權人代表諒解并提出寶貴意見。
以上報告,請債權人會議審議。
謝謝大家!
xx市農業生產資料公司破產清算組
2006年6月28日