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我不僅對全市三個文明建設(shè)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而且對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。任職以來，我懷著強烈的使命感和危機感，恪盡職守，求真務(wù)實，不斷加強政治學(xué)習(xí)，增強黨性修養(yǎng)，提高思想境界，提升人格魅力，發(fā)揮表率作用。現(xiàn)就自己貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報如下：

一、切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

作為市黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，我始終積極發(fā)揮責(zé)任主體和實施主體的雙重作用，把帶好、管好領(lǐng)導(dǎo)班子作為主要工作來抓,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好作風(fēng)帶動機關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

一是講政治，靠學(xué)習(xí)教育推進思想統(tǒng)一。學(xué)習(xí)教育是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。我始終把理論學(xué)習(xí)特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《黨章》學(xué)習(xí)擺在首位，帶頭堅持并認(rèn)真組織班子成員開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動發(fā)展。經(jīng)常與班子成員交流學(xué)習(xí)心得，暢談工作體會，提高班子成員對照要求查擺自身問題的能力，增強他們反腐倡廉的決心。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員把學(xué)習(xí)理論同學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)、專業(yè)技能、經(jīng)濟管理等方面的知識結(jié)合起來，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和整體素質(zhì)，不斷提升班子成員的決策能力、組織能力、指揮能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力。進一步健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，中心組學(xué)習(xí)每月至少一次，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法，集中學(xué)習(xí)重點交流學(xué)習(xí)心得，個人自學(xué)重在研讀原著和文件上下功夫。

二是講紀(jì)律，靠完善制度提升整體功能。健全制度是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。加大治本力度，從完善制度入手，以嚴(yán)格落實制度為重點，嚴(yán)格約束班子成員從政行為。按照中央、的有關(guān)要求，我市完善了《黨委“三重一大”事項的規(guī)定（試行）》，出臺了《關(guān)于加強各級黨組織民主集中制建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進一步加強市委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》、《黨委關(guān)于加強黨員干部聯(lián)系群眾的服務(wù)群眾的意見》、《領(lǐng)導(dǎo)出資參股報備制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及親屬承包土地報備制度的通知》和《關(guān)于清理農(nóng)牧××自行設(shè)置的副縣級崗位的通知》。通過健全制度，狠抓落實，較好地規(guī)范了權(quán)力運行，鏟除了滋生腐敗的土壤。

三是講民主，靠集思廣益實現(xiàn)科學(xué)決策。貫徹民主集中制原則是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。我能夠一貫堅持民主集中制原則，不憑主觀臆斷，不搞長官意志，不搞“一言堂”，從完善決策機制入手，并嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡是涉及重大問題、重點項目、大額支出，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論，重大問題提交市委常委會集體決定。在決策前，充分發(fā)揮班子成員的作用，為其創(chuàng)造公正進言、參與決策條件，讓他們拿計策、出主意、提建議、糾偏差，以調(diào)動工作的主動性、創(chuàng)造性。對突發(fā)事件、緊急情況來不及集體討論的，事先也主動向分管領(lǐng)導(dǎo)通氣，向班子成員打招呼，盡量達成一致意見后再實施。

二、抓責(zé)任主體，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實

一是認(rèn)真分解責(zé)任，推動責(zé)任制落實。為使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊貼領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有重?fù)?dān)”的局面，今年5月新班子組建后，及時補充和調(diào)整了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我堅持把落實責(zé)任制與抓好反腐倡廉工作緊密結(jié)合起來，明確提出黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，實行“一崗雙責(zé)”，不僅對本行業(yè)、本部門改革開放和經(jīng)濟建設(shè)負(fù)總責(zé)，而且對反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)。由我主持召開的第一次市委常委會就是討論“如何加強班子建設(shè)，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率”的問題，并多次召開常委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，逢重要會議必強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，堅持親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核、親自審閱廉政教育活動方案，親自到會做動員、親自閱批群眾的來信來訪，解決群眾反映的熱點、難點和突出問題，以此強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)“不抓就是失職，不認(rèn)真抓就是沒有盡職，抓不好就是不稱職”的思想共識。8月底，我市第五次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，9月初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)，實行分片包干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到每位領(lǐng)導(dǎo)同志身上，并對責(zé)任內(nèi)容實行分解和細化。要求班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管工作緊密結(jié)合起來，同了解、同研究、同部署、同檢查、同落實，做到責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任目標(biāo)檢查考核到位、責(zé)任追究到位。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將反腐倡廉工作任務(wù)逐項進行細化和分解，明確各項工作的目標(biāo)和要求，確定主辦和協(xié)辦單位，落實具體承辦部門和責(zé)任人，并定期督促檢查落實情況，構(gòu)筑了以上帶下、一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系。

二是加強檢查考核，確保責(zé)任制落實。市紀(jì)委協(xié)助市委對全市貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行經(jīng)常性督促、檢查，已形成制度。檢查中嚴(yán)格做到“三個在前”，即對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前。年終的考核中，做到“三個結(jié)合”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督促檢查相結(jié)合；與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合；與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合。市委常委已鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)三年帶隊，通過“聽、看、查、評”等方式對全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行多渠道、全方位的檢查考核，并在全市通報檢查考核情況。一年來，先后2次對各單位貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)單位制定整改措施，限期整改，推動了責(zé)任制工作的深入開展，提高了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。

三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，推進責(zé)任制落實。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵是抓落實，而抓落實的關(guān)鍵則在于嚴(yán)格責(zé)任追究。市委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊緊抓住責(zé)任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于動真格。對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的人和事，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，不搞“下不為例”，不搞“集體負(fù)責(zé)”。今年來，運用紀(jì)律、組織、教育等手段對不履行或不正確履行職責(zé)的3名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了誡勉談話、調(diào)離工作崗位、停職檢查、經(jīng)濟處罰等責(zé)任追究。

三、抓突出問題，注重提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實效

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重在求實效，貴在抓落實。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，針對干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性。

（一）努力抓行業(yè)糾風(fēng)工作。堅持糾建并舉的方針，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，繼續(xù)把教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土資源局、交通局、建設(shè)局等作為糾風(fēng)工作的重點部門和行業(yè)，簽訂了責(zé)任書，市縣兩級聘請300余名行風(fēng)監(jiān)督員和評議員，開展形式多樣的督察活動，并召開專門會議，將意見進行反饋，提出了整改要求。截至目前，教育系統(tǒng)減輕學(xué)生家長負(fù)擔(dān)147.66萬元，衛(wèi)生系統(tǒng)對300多種藥品進行了集中采購，采購金額達1573萬元。同時堅持深入開展行風(fēng)評議活動，不斷創(chuàng)新評議形式，普遍推行了公開辦事和社會服務(wù)承諾制度，評議效果逐步顯現(xiàn)，有力地推動了行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。

（二）積極開展行政監(jiān)察工作。執(zhí)法監(jiān)察在選項上做到更加貼近經(jīng)濟建設(shè)，更加貼近干部廉潔從政的關(guān)口環(huán)節(jié)，更加貼近職工群眾關(guān)心的熱點問題，1-11月，全市共開展的行政監(jiān)察項目29個，挽回經(jīng)濟損失75萬多元，提出和采納建議60余條，建章立制5項，既服務(wù)了經(jīng)濟建設(shè)，又維護了群眾的利益。

（三）狠抓源頭防治工作。改革體制機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。從調(diào)整預(yù)算收支結(jié)構(gòu)，狠抓增收節(jié)支入手，進一步加大財務(wù)改革；從項目審核、合同履行等環(huán)節(jié)繼續(xù)規(guī)范行政事業(yè)單位政府采購行為，今年來共統(tǒng)一采購22項，采購資金673萬元，節(jié)約資金43萬元；對21個工程項目進行了監(jiān)督，進一步規(guī)范了建筑市場；經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓11宗，出讓金達252.21萬元；對4名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計，共查出管理不規(guī)范資金1140.42萬元，查處違規(guī)資金216.91萬元；在干部選拔上，民主推薦、考察考核、任前公示和試用期等制度得到普遍實行，提高了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，并落實了提拔領(lǐng)導(dǎo)征求同級紀(jì)委意見制度；縣務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)、企務(wù)、政務(wù)公開工作不斷深化，堅持將政策、依據(jù)、權(quán)限、程序、要求、結(jié)果等通過政務(wù)公開欄、廣播、電視和《信息》等形式及時向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）狠抓查案辦案，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)行為。堅持把查辦案件作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重，全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)開展工作。重視加強信訪舉報工作，充分發(fā)揮信訪為查辦違紀(jì)違法案件提供重要線索的作用，著重查處了貪污、賄賂、挪用公款、失職瀆職、侵占國家、集體和群眾利益等案件。建立了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和紀(jì)委常委會專題議案制，實行了基層劃區(qū)協(xié)作辦案機制和與執(zhí)法機關(guān)聯(lián)合辦案的制度，整合了辦案力量，提高了依紀(jì)依法查辦案件的能力、效率和質(zhì)量。一年來，市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理舉報116件，初步核實15件，立案7件，挽回經(jīng)濟損失50余萬元。

（五）狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我市從強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，在進一步提高工作質(zhì)量和效率上下功夫。要求機關(guān)部門在開展工作時，要突出一個“早”字，對工作要早認(rèn)識、早著手、早準(zhǔn)備；要狠抓一個“快”字，對認(rèn)準(zhǔn)的事情，要雷厲風(fēng)行，說干就干，講究效率，堅決克服辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象，不能瞻前顧后，貽誤時機。要落實一個“實”字，不能敷衍塞責(zé)，虛飄浮夸，要說實話、出實招、辦實事、見實效。要達到一個“好”字，就是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項工作任務(wù)，干出一流水平，創(chuàng)造一流業(yè)績。

（六）把致富職工群眾擺在突出位置，狠抓減輕職工負(fù)擔(dān)工作。把減負(fù)增收作為維護職工切身利益、確保隊伍穩(wěn)定、加快××步伐的大事來抓，結(jié)合我市實際情況，成立了機構(gòu)，下發(fā)了《減輕職工負(fù)擔(dān)的意見》和8個××減負(fù)具體分解指標(biāo)，并通過加大對貫徹落實“1+3”文件的監(jiān)查力度、精簡機構(gòu)和非生產(chǎn)人員、落實好減費讓利的各項政策、狠抓專項治理、拓寬職工增收渠道等措施，狠抓落實，到目前，全市減輕農(nóng)牧工負(fù)擔(dān)總額630萬元。同時加大“兩還”落實力度。出臺了《認(rèn)真落實“還田于民、還利于民”政策的通知》，到目前，全市共有329名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部以入股的形式參與經(jīng)營大中型農(nóng)機具，入股資金總額422.08萬元,已退股329.3萬元；有88名縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部退出了承包或變相承包經(jīng)營的土地12933畝，依法轉(zhuǎn)讓給其他職工承包，并對1名利用職務(wù)之便讓其親屬大面積承包土地與民爭利的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了立案調(diào)查。

（七）緊扣主題，加大治理商業(yè)賄賂工作力度。今年，我市把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點，從4月到10月，用半年左右的時間，集中對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾，著力解決公益性強、與職工群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂問題，尤其突出治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。市機關(guān)有關(guān)部門進一步完善《國有資產(chǎn)變更或資產(chǎn)重組申報制度》、《重大項目專家巡視檢查制度》、《建設(shè)工程變更備案管理辦法》（試行）、《領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度》等制度和辦法，對商業(yè)賄賂源頭治理工作起到至關(guān)重要的作用。

一年來，我認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強各部門的教育和管理，取得了一定成效。我深刻認(rèn)識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項長期、艱巨而緊迫的任務(wù)，我們有決心和信心，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，取信于民，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗。