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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)諧穩(wěn)定情況匯報(bào)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)諧穩(wěn)定情況匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

我們膠東鎮(zhèn)共有53個(gè)行政村,6萬(wàn)人口。自今年4月份,市委、市政府號(hào)召全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定推行“三五三”工作法以來(lái),我們膠東鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的指示精神,以求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民為標(biāo)準(zhǔn),以強(qiáng)基固本,關(guān)口前移,重心下移,優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,綜合運(yùn)用各種手段,認(rèn)真落實(shí)政治、社會(huì)、信訪、生產(chǎn)等領(lǐng)域維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,為建設(shè)“人人有保障,戶戶都安居,村村有積累,全鎮(zhèn)都富裕”的新農(nóng)村創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,目前,全鎮(zhèn)無(wú)越級(jí)上訪,無(wú)重大刑事案件和重大安全事故。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)

鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把“三五三”工作法作為當(dāng)前開(kāi)展平安創(chuàng)建和維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要舉措,納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,同部署、同檢查、同落實(shí)。黨政一把手要親自掛帥,親自檢查督促。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),政法、信訪等部門充分發(fā)揮職能作用,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究、一票否決和黃牌警告等制度,對(duì)工作不力,發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的部門和單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)組織、煽動(dòng)群眾上訪及參與其他群體性事件的黨員干部,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各職能部門按照維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,形成整體合力,確保工作取得實(shí)效。

二、群眾工作做到三個(gè)“零距離”

1、認(rèn)識(shí)上的“零距離”。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部按照“執(zhí)政為民”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、思想上牢固樹(shù)立了“穩(wěn)定無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”的觀念,繼續(xù)實(shí)行每月27日為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日,也是機(jī)關(guān)干部參加基層民主聽(tīng)政會(huì)時(shí)間,包村干部及時(shí)了解群眾所想、所盼、所愿。實(shí)行機(jī)關(guān)干部首問(wèn)責(zé)任制,熱情接待群眾的來(lái)訪,做到有訪必接、有問(wèn)必答、有難必解,積極穩(wěn)妥化解各類矛盾。

2、實(shí)現(xiàn)感情上的“零距離”。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部帶著對(duì)群眾的深厚感情去做工作,真心為群眾辦實(shí)事、辦好事,每人幫扶一名貧困學(xué)生,副局以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困村莊,自“雙扶”工程開(kāi)展以來(lái),到目前全鎮(zhèn)共幫扶貧困學(xué)生100余人。包村干部和村“兩委”成員開(kāi)展了“五必訪”活動(dòng),即困難群眾必訪,有意見(jiàn)戶必訪,病災(zāi)戶必訪,逢年過(guò)節(jié)必訪,家庭鄰里糾紛戶必訪。實(shí)施了幫扶弱是群體“六個(gè)一”活動(dòng),即:捐贈(zèng)一批書;講一堂傳統(tǒng)教育課;辦一件實(shí)事;獻(xiàn)一份愛(ài)心;提供一條致富信息;幫扶一個(gè)弱勢(shì)群體戶。鎮(zhèn)黨委還建立了“雙扶”工程協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持每周一次對(duì)“雙扶”工程進(jìn)展項(xiàng)目、進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度,一事一議,特事特辦。同時(shí),鎮(zhèn)黨委還建立了“雙扶”工程聯(lián)系卡制度,定期聯(lián)系,通報(bào)情況,研究辦法,真正將幫扶部門和被幫扶村莊有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。周王莊村是我鎮(zhèn)“雙扶”工程確定的后進(jìn)重點(diǎn)幫扶村,由于該村兩委班子更換頻繁,沒(méi)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,導(dǎo)致村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村莊規(guī)劃建設(shè)破敗的現(xiàn)狀。“雙扶”工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)各方籌資20余萬(wàn)元,對(duì)村莊的主要街道進(jìn)行硬化、修砌排水溝2000多米。

3、實(shí)現(xiàn)空間上的“零距離”。鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部蹲點(diǎn)調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)深入村莊,與群眾交朋友,面對(duì)面地做工作。各管區(qū)的工作人員60%的工作日在基層,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決在一線,暫時(shí)解決不了的記好民情日記,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究解決方案。同時(shí)包村干部向群眾公開(kāi)自己的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、聯(lián)系方式,便于群眾有問(wèn)題隨時(shí)聯(lián)系。同時(shí),根據(jù)今年4月份市紀(jì)委下發(fā)的膠紀(jì)發(fā)[2004]21號(hào)文件的通知精神,鎮(zhèn)里在查辦紀(jì)檢、信訪案件時(shí),都認(rèn)真地履行“兩個(gè)承諾”。應(yīng)由鎮(zhèn)所查辦紀(jì)檢、信訪案件,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委在對(duì)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做出查辦承諾的同時(shí),也對(duì)信訪人做出查辦承諾。此舉不僅有利于提高查辦信訪案件的效率和質(zhì)量,而且更有利于樹(shù)立當(dāng)?shù)攸h委、政府和紀(jì)委的形象和威望,從而為維護(hù)本地的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、建立組、村、管區(qū)、鎮(zhèn)“三級(jí)四層”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制

在村民中,按黨小組范圍,確定黨員聯(lián)戶責(zé)任區(qū),黨小組組長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮聯(lián)戶黨員直接接觸群眾,了解群眾思想動(dòng)態(tài)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握穩(wěn)定情況,做好瑣事糾紛的調(diào)解和思想疏導(dǎo)工作,向村支部匯報(bào)。

在村級(jí),農(nóng)村支部書記為信訪第一責(zé)任人,要廣泛搜集、了解、排查具有代表性或情況比較特殊的矛盾隱患。各村的理財(cái)小組長(zhǎng)任信息報(bào)告調(diào)解員,調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處化解矛盾,確實(shí)消除不了的向管區(qū)匯報(bào),由管區(qū)解決。

在各管區(qū),由管區(qū)書記負(fù)總責(zé),將各村摸排上來(lái)的群眾反映問(wèn)題涉及面較大,處理時(shí)有一定難度的矛盾隱患及時(shí)匯總梳理、調(diào)處,充分發(fā)揮管區(qū)干部與村莊密切接觸的有利條件,堅(jiān)持小事每周報(bào),大事隨時(shí)報(bào),無(wú)事零報(bào)告制度,使基層信息得到及時(shí)反饋,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,保持信訪信息渠道的暢通。遇到問(wèn)題同村干部一起研究方案,深入村莊幫助解決,事情重大,矛盾突出,管區(qū)、村莊一時(shí)解決不了的,即時(shí)書面上報(bào)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

在鎮(zhèn)級(jí),由社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將村莊、管區(qū)上報(bào)的群眾反映有共性或政策性較強(qiáng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾隱患信息進(jìn)行整理,做好登記向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提交每周六的矛盾排查調(diào)處黨政聯(lián)席會(huì)專題研究,集體“會(huì)診”,全力以赴加以解決,“三級(jí)四層”排查調(diào)處機(jī)制的建立實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,一般性問(wèn)題不出管區(qū),大事不出鎮(zhèn)的目標(biāo)。

四、開(kāi)展平安環(huán)境“三大創(chuàng)建”工程

一是實(shí)施“平安家庭”工程,創(chuàng)建安居祥和的生活環(huán)境。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“平安家庭”的實(shí)施意見(jiàn)》把家家平安、人人安全作為平安創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從家庭這一最小的社會(huì)細(xì)胞入手,通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“好婆婆、好媳婦”等豐富多彩的“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),真正讓廣大群眾感受到了平安創(chuàng)建實(shí)實(shí)在在的效果。我們按照黨的十六大提出的加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)的總要求,積極探索農(nóng)村民主法制建設(shè)的新路子,深入開(kāi)展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng),使農(nóng)村的各項(xiàng)工作走上了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,促進(jìn)了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年4月份,由市委組織部、市綜治辦、市民政局、市司法局聯(lián)合開(kāi)展的創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)積極行動(dòng)起,投入到創(chuàng)建活動(dòng)中,由于我鎮(zhèn)的葛家莊村在這項(xiàng)活動(dòng)中成績(jī)突出,被市里列為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。另外,我們還在大麻灣三村、大半窯村、葛家莊、周家莊、大麻灣一村等村莊建起了“文明一條街”,此舉,得到了市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我們還以學(xué)校和農(nóng)村為重點(diǎn),積極開(kāi)展形式多樣的普法宣傳和安全防范常識(shí)教育,切實(shí)提高了群眾的守法意識(shí)和防搶、防盜、防火、防騙等防范意識(shí)和能力,今春開(kāi)展的反邪教警示教育使全鎮(zhèn)人民學(xué)會(huì)了健康的生活方式,自覺(jué)抵制邪教,全鎮(zhèn)“崇尚科學(xué),關(guān)愛(ài)家庭,珍惜生命,反對(duì)邪教”蔚然成風(fēng)。

二是實(shí)施“興商安企”工程。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹(shù)立為納稅人服務(wù)的意識(shí),為內(nèi)外資、民資等各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。今年,我們膠東鎮(zhèn)成立了兩個(gè)治安巡邏中心,八個(gè)治安巡邏小區(qū),以及基干個(gè)治安巡邏基點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)村莊特別是工業(yè)聚集區(qū)的治安巡邏,嚴(yán)厲打擊到企業(yè)收取“保護(hù)費(fèi)”、強(qiáng)買、強(qiáng)賣、盜竊搶奪等惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)。保障企業(yè)員工的人身安全和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,優(yōu)化企業(yè)治安環(huán)境。今春,鎮(zhèn)公安、經(jīng)貿(mào)辦對(duì)全鎮(zhèn)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)安全及消防安全檢查,堵塞防范漏洞,杜絕了火災(zāi)安全事故的發(fā)生,鎮(zhèn)派出所、管理站對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行登記,實(shí)施嚴(yán)格管理,同時(shí)規(guī)范企業(yè)用工,保障職工的合法權(quán)益。

三是實(shí)施“法治彩虹”工程。創(chuàng)建全民參與的輿論環(huán)境,工作中堅(jiān)持抓基層,抓基礎(chǔ),積極實(shí)施“依法治國(guó)”戰(zhàn)略,積極實(shí)施“四五”普法方案,通過(guò)“法律進(jìn)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),大力加強(qiáng)法治宣傳教育,營(yíng)造全民參與平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們,我鎮(zhèn)在維護(hù)工作中取得了一定成績(jī),但好存在一定的問(wèn)題。在今后的工作中,我們將在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三五三”工作法,為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而努力工作。

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