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xx縣國稅局,現有在職干部職工71人,其中黨員40人,占56%,大專以上學歷54人,占76%。內設機構四科兩室,下轄一個稽查局、三個稅務所、一個信息中心。擔負著全縣三鎮六鄉三個區屬國有農(林)場區域內428戶私營以上企業、1331戶個體工商業戶及7個集貿市場的稅收征管工作。1993年9月被市委、市政府命名為市級文明單位。近幾年來,特別是1994年8月國地稅機構分設以來,在區、市國稅局和永寧縣委、政府的正確領導和大力支持下,我們堅持以鄧小平理論和江總書記的“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓進取,以組織收入為中心,一手抓精神文明建設,一手抓物質文明建設,以“帶好隊、收好稅”和內強素質、外塑形象為內容,大力加強全局干部職工的思想道德建設和業務技能培養,充分發揮稅收在經濟發展中的職能作用,連續八年超額完成稅收任務,共組織入庫稅金2..6億元,累計超收3000萬元,各項工作得到了區、市國稅局的充分肯定和永寧縣委、縣政府的一致好評。先后有36項工作得到了區、市國稅局和自治區黨委、政府、銀川市的表彰和獎勵。特別是精神文明建設工作取得了新成績。我局所屬的四個基層單位有2個已達到區級文明單位,2個達到市級文明單位。
一、統一思想、明確目標,加強組織領導
幾年來我局十分重視創建工作,在縣局黨組的統一領導下,成立了精神文明建設領導小組,制定了精神文明建設三年規劃,把精神文明建設始終貫穿于全局各項工作的全過程,形成“一把手”親自抓,分管領導具體抓,機關各部門和工、青、婦等群眾組織齊抓共管,全方位、多層次的創建體系。
二、采取有效措施,加大工作力度,狠抓精神文明建設的具體落實
(一)抓教育,思想政治工作的根基得到了進一步加強。
1、突出開展了以政治理論和黨風廉政為主要內容的政治教育,著重解決干部職工的理想、信念等問題,使干部職工在思想認識上有了明顯提高,政治上有了明顯進步,作風紀律有了明顯轉變;堅持經常性地黨風廉政教育,促進了黨風廉政責任制的落實。結合工作實際,制定了《廉政責任書》。局領導與各部門負責人層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》,與干部職工家屬簽訂《干部職工家屬保廉公約》,形成了逐級負責,上下監督的制約機制;在普法教育方面,對一些新頒布和重新修訂的法律、法規,有組織的進行學習和討論,逐步提高了干部職工的執法水平和法制觀念。與此同時,在全局深入細致的開展了《公民道德建設實施綱要》的學習教育,使全局干部職工樹立良好的職業道德,。
2、深入開展群眾性的精神文明創建活動,把創建工作落到實處。堅持經常性開展各種文娛活動,豐富生活,凝聚人心;大力開展了創建“文明單位”、“青年文明號”和“文明行業”“文明窗口示范單位”等活動,提高了創建意識,增強了干部職工的工作積極性和創造性。熱衷于社會公益活動,為社會奉獻愛心。近年來,全局干部為災區、社會公益事業、扶貧幫困共捐資捐物20多次,合計金額6萬余元。縣局還設立“扶貧基金”,為貧困職工和學生、教育事業、社會公益事業提供資助。幾年來,我局先后被永寧縣直屬機關黨委評為文明機關和“四好”先進基層黨組織,被縣委、政府評為宣傳思想工作、黨風廉政建設先進集體,被自治區黨委宣傳部評為全區思想政治工作優秀單位。涌現出市級“崗位青年能手”3人,稅收科研先進工作者3人,市級優秀公務員20多人。
(三)抓作風從嚴執紀,抓紀律依法治稅。
一是從抓會風會紀入手,從開會不遲到、不開手機、不抽煙、設立開會遲到席到著裝上崗、掛牌服務等方面抓起,下發“禁酒令”,有針對性的抓了內部的作風紀律,
二是建立橫向到邊,縱向到底的責任制,把黨風廉政建設工作納入崗位目標責任制中進行考核。各稅務所與本轄區所有企業簽訂《稅企廉政公約》。縣局還向社會各界聘請11名特邀監察員,在本單位聘任了9名兼職監察員。堅持定期召開監察員會議,聽取意見和建議。另外,還建立了群眾來訪日制度,設立了舉報箱,廣泛接受群眾的民主監督,收到較好效果。
三是嚴格執法檢查,做到防微杜漸。縣局經常深入納稅戶中,對稅務干部的依法治稅情況進行了解,聽取納稅戶的意見、建議。定期對稅務干部開具發票進行檢查。對稽查局檢查納稅戶的行為開展抽復查,,有效地遏制了稅務干部執法不嚴和“吃、拿、卡、要、報”等不良現象的發生。
四是加大稅收宣傳,優化稅收環境。每年四月份,緊緊圍繞國家稅務總局確定的宣傳主題,利用各種形式,開展稅法宣傳月活動。我局連續7年被自治區國稅局、銀川市國稅局評為稅法宣傳先進單位。
(四)抓學習,干部文化素質和專業技術水平有了長足的進步。
有計劃、分層次地鼓勵干部在干好本職工作的同時,參加各種形式的學歷教育和專業知識更新教育,至2002年底已有40人通過了各類形式的學歷教育,目前有35人正在參加各種形式的學歷教育,三年后我局大專學歷人數將達到90%以上。
抓培訓,舍的花精力、花財力,堅持一季一考,以考促學,強化干部的業務技能。在區、市局組織的各類業務考試中我局有8名同志取得好成績,受到獎勵;去年又有18人獲得銀川市國稅系統百名能手稱號,有4人獲得全區國稅系統百名能手稱號。另外縣局還開通了永寧縣國稅局網絡;在銀川市國稅系統率先開通運行辦公自動化;自創了《永寧國稅》刊物,交流工作信息;召開稅收理論研討會,大興調查研究之風,提高干部理論知識水平。
(五)抓職業道德和優質服務,樹良好形象。
1、加強職業道德教育,樹立稅務干部新形象。在全體稅務干部中開展了“四比四看”活動。通過抓先進樹立典型,評先評優,抓職業道德,樹立稅務文明新風。2、開展優質服務活動,規范服務內容。我們注重從大處著眼、小處著手,從轉變機關工作作風入手,努力提高辦事效率和服務水平。在執法中,要求程序合法,文書規范,倡導稅務干部使用“文明禮貌用語,在征收服務廳實行服務承諾制度;設立稅法和征收工作公告欄;為納稅人主動提供各種方便,贏得了廣大納稅人的信賴和好評。
3、重視并加強小區衛生、治安等工作。國稅局小區先后多次被銀川市、永寧縣綜合治理委員會評為“治安模范小區”。
在創建中,我局還認真做好計劃生育工作。多年來,無超生和計劃外懷孕問題。單位連續7年來無刑事犯罪,無嚴重違法違紀案件,無集體上訪事件發生。
三、存在的不足和今后的打算
經過全局干部的共同努力,精神文明創建工作取得了明顯成績,但認真分析,也還存在一些問題,一是由于辦公條件較差,不利于我們為納稅人提供更好的服務。二是干部的綜合素質參差不齊,在執法方面還不夠嚴謹。三是制度還有待于完善。在今后的工作中我們會爭取克服。
總的說,創建區級文明單位僅僅是我們的開始,我們將以此為契機,按照《銀川市國稅