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工商系統(tǒng)推進未成年人思想道德建設(shè)工作匯報

為全面深入抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2004]8號）文件精神，嚴格按照自治區(qū)工商局轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局《關(guān)于進一步推進未成年人思想道德建設(shè)工作意見的通知》（桂工商發(fā)〔2007〕13號）要求，適應新時代新形勢，進一步加強未成年人思想道德建設(shè)，為未成年的健康成長營造良好的社會環(huán)境，我局在當?shù)攸h委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，從2004年起充分發(fā)揮工商行政管理職能作用開展未成年人思想道德建設(shè)工作，取得了良好的效果，現(xiàn)將今年進一步推進未成年人思想道德建設(shè)工作的有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，成立領(lǐng)導機構(gòu)

我局黨組高度重視加強未成年人思想道德建設(shè)工作，成立了由黨組書記、局長任組長的未成年人思想道德建設(shè)專項工作領(lǐng)導小組，研究制定并下發(fā)實施方案，要求全局干部職工從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，以高度的政治責任感和歷史使命感，充分發(fā)揮工商行政管理職能，把關(guān)心青少年成長、為未成年人身心健康創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境作為自己義不容辭的職責，切實加強未成年人思想道德建設(shè)工作。

二、加強宣傳教育，提高未成年人法制意識

我局采取出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，僅今年就出動宣傳車30多車次，發(fā)放宣傳資料2000多份。結(jié)合“3.15”消費者日和個體私營經(jīng)濟宣傳月活動宣傳貫徹有關(guān)青少年權(quán)益保護的法律、法規(guī)，有針對性地向消費者特別是家長和青少年展示假冒偽劣商品，教他們識別假冒偽劣商品，講解投訴的流程、用“12315”電話投訴的要領(lǐng)和依法自我保護的常識，提高了家長及青少年依法維權(quán)意識。

三、深入開展網(wǎng)吧的專項整治，堅決取締黑網(wǎng)吧

一是依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的市場主體資格，未經(jīng)文化部門許可并核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的，一律不核發(fā)網(wǎng)吧的營業(yè)執(zhí)照；嚴禁在校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧，2004年至今沒有核發(fā)過一戶新網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照；二是加大執(zhí)法力度，與公安、文化等有關(guān)部門密切配合，嚴厲查處取締黑網(wǎng)吧，嚴肅查處網(wǎng)吧的違法經(jīng)營行為，特別是接納未成年人上網(wǎng)和超時間經(jīng)營的違法行為。今年專項整治中共出動車輛600車次，執(zhí)法人員2000多人次，通過專項整治，規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營秩序，有效遏制了網(wǎng)吧違法行為，為青少年的健康成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

四、加強對戶外廣告的監(jiān)督管理

一是按照《廣告法》、《語言文字廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，在戶外廣告執(zhí)法中加大對未成年人成長不利的不良廣告的查處力度，嚴禁在酒類、煙草廣告中出現(xiàn)未成年人形象；嚴禁在廣告中出現(xiàn)違背社會良好風尚的文字、語言以及畫面庸俗淫穢、格調(diào)低下的內(nèi)容；嚴禁在廣告中宣傳享樂主義、奢靡頹廢的生活方式，扭曲人們價值觀念，誤導人們行為規(guī)范；嚴禁在廣告中貶低、丑化、否定祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；嚴禁廣告用語粗俗和濫用成語；二是建立對印刷、復制企業(yè)的長效監(jiān)管機制。嚴格印刷、復印企業(yè)的市場主體準入，規(guī)范印刷、復印企業(yè)的經(jīng)營行為，依法查處取締未經(jīng)登記和批準擅自從事印刷、復印的經(jīng)營行為；三是加強企業(yè)名稱和商標監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)名稱和商標的使用行為。嚴禁在企業(yè)名稱和商標中使用含有反動政治內(nèi)容、封建迷信色彩或腐朽文化糟粕和違反社會道德準則的不良文化現(xiàn)象的文字、詞匯和圖形。今年共清除虛假違法印刷品廣告12條，收繳違法醫(yī)藥、保健食品廣告1500多張，立案查處違法廣告案件122宗。

五、加強對學校周邊服務(wù)娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)管，嚴把市場準入關(guān)

一是依法加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會文化場所的管理。嚴把營業(yè)性歌舞娛樂等社會文化場所的市場主體準入關(guān)。對要求前置審批的社會文化場所，必須提供有關(guān)部門的行政許可，方可辦理市場主體登記。配合有關(guān)部門，加強對歌舞娛樂場所等社會文化場所的總量控制，加大對其經(jīng)營行為的監(jiān)管和各類違法行為的查處。二是盡職盡責地做好中小學校及周邊治安綜合治理工作，進一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加強對中小學校及周邊網(wǎng)吧和營業(yè)性歌舞娛樂場所等社會文化場所的管理，對影響學校教學秩序和學生學習生活以及其他違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門依法進行查處或取締；加強對中小學校及周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理，督促其遵紀守法，文明經(jīng)營，不得從事擾亂學校教學秩序的經(jīng)營活動；每年至少一次對學校周邊的所有攤點進行專項整治，對違法經(jīng)營損害師生利益的經(jīng)營者，依法進行嚴肅處理；與衛(wèi)生等部門配合，對學校及周邊的餐飲業(yè)進行規(guī)范，對違反食品衛(wèi)生管理法規(guī)、摻雜使假、騙買騙賣以及出售變質(zhì)食品的違法行為進行查處，保障師生合法權(quán)益和消費安全；會同有關(guān)部門，對學校及周邊無照經(jīng)營的營業(yè)性歌舞娛樂場所等社會文化場所、商業(yè)網(wǎng)點進行查處取締。今年共檢查學校周邊各類食品經(jīng)營戶13戶，立案查處假冒偽劣食品案件56宗；查扣假冒偽劣食品333件。

六、堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境

從嚴查處含有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的產(chǎn)品，堅持不懈開展“掃黃打非”工作。一是配合有關(guān)部門清理整頓出版物市場。打擊和查繳政治類非法出版物，特別是傳播政治謠言，制造思想混亂，破壞社會穩(wěn)定等出版物；打擊和查繳盜版出版物，特別是盜版教材和教學輔導讀物，盜版工具書以及影視作品等；打擊和查繳淫穢色情出版物，特別是淫穢光盤和以青少年學生為讀者對象的有害卡通畫冊及淫穢“口袋本”圖書。二是配合有關(guān)部門加強對文化用品、玩具飾品市場的管理。嚴格規(guī)范文化用品、玩具飾品市場，加強監(jiān)管，運用行政和經(jīng)濟處罰手段，重點打擊查繳含有封建迷信色彩、色情內(nèi)容以及反動政治內(nèi)容的學習文具、教學用具和玩具飾品。