街道社區民間組織培育情況匯報
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7月4日，我區召開了“社區民間組織培育發展工作會議”，區民政局要求各街道、社區開展社區民間組織培育發展工作，我街道社區辦進而對所管轄的15個社區的民間組織發展情況進行了摸底與分析，為進一步培育發展民間組織提供了比較可靠的工作依據。
一、我街道社區民間組織培育發展的基本情況
近年來，隨著政府職能的轉變和社會管理體制的創新，由駐社區單位或個人在社區范圍內單獨或聯合舉辦，在社區范圍內開展活動，滿足社區居民不同需求的民間組織——社區民間組織不斷發展，已逐漸成為推進社區建設的一支新生力量。
截止到目前為止，我街道除左安漪園及華城兩個新建小區外，各社區均活躍著若干支尚未登記的民間組織隊伍，例如：社區合唱團、舞蹈隊，編織組，棋牌隊以及巡邏組等等。
在下一步的工作中我街道準備正式成立社區合唱隊、社區大課堂，社區棋牌協會等組織。
二、社區組織培育發展中存在的主要問題和困難
總體上看，由于觀念、體制、環境等多方面因素，我街道社區民間組織還處于初級發展階段階段，在培育發展上還存在問題。
1、認知度不高，重視不夠。目前社會上對社區民間組織的認知度不高，對民間組織在構建和諧社會中的重要性及民主政治進程中的必要性認識不足，重視不夠。有的甚至認為社區民間組織可有可無，社區民間組織也因為不能從政府那里得到經費等方面的支撐而大多不愿來備案，另外，社區民間組織的牽頭人不多，很多社區民間組織的負責人都是居委會主任兼任的，居委會主任身兼多職，不能全身心地投入社區民間組織建設，這使得部分社區民間組織的活動不能正常開展。大多數社區民間組織沒有規范的章程，沒有健全的組織機構，運作不規范。不少社區民間組織實際上處于自發無序、松散無力、自生自滅的狀況。
2、人才缺乏，專業知識匱乏。從社區民間組織結構上看，存在某些類型數量相對不足和某一類型數量相對過盛并存的現象，與社會公益事業發展需要不相適應。經了解我們看到，我街道現有社區民間組織中，活動類占絕大多數；低層次、傳統型的多，高層次、現代服務型的少。鑒于這種現狀，民間組織很難吸引適合人才的加入，大多數社區民間組織沒有專職的工作人員、參加者對民間組織應具備的條件了解不夠，長期處于粗放型管理狀態，存在無規范的組織機構、正常的活動場所等問題。
3、發展不平衡。由于居民參與度不同，造成各類民間組織發展不平衡，當社區有文化體育活動時，居民的參與熱情相當高，但當社區的事務需要居民參與討論或協助時，居民的關注度不及文體活動高，給予的關注也不多。另外慈善救助、公益類的社區民間組織往往過分依賴政府機關，缺少獨立運作的能力。
4、登記不規范。截至到目前為止，我街道只有少數社區民間組織到有關部門間進行備案。導致社區民間組織登記不規范，備案不及時的原因最重要的一點是管理力量嚴重不足。從街道的管理力量上看，人員少，且大多沒有熟悉民間組織管理的業務干部，也沒有民間組織管理這項職能，目前對社區民間組織培育發展和登記管理還處于空白狀態。
5、活動場所及資金匱乏。社區民間組織涉及范圍廣、規模小，有很強的臨時性和松散性，有些民間組織居民參加熱情較高，如：社區合唱隊、健身隊等，有固定的成員，組織比較成熟，雖然居委會積極培育促成，但有時由于缺乏必要的活動資金和場地，缺乏有效的激勵機制，使得有些社區民間組織得不到持續發展。
三、進一步培育發展社區民間組織的措施與設想
