鄉鎮社會主義新農村建設情況匯報
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**鄉位于會理縣北端，全鄉面積124平方公里。東西寬4.86公里,南北長25公里。東鄰倉田鄉，西接米易縣的昔街鄉，南與白果灣鄉接壤，北跟德昌縣的永郎鎮相連。
全鄉地勢屬南北狹長的河谷地，108國道
橫貫南北，一條摩挲河縱灌全鄉。如今，全鄉電力充足，交通便利，水利及地下礦產資源十分豐富。目前已探明地下礦藏主要有：鉛鋅礦、銅礦、銀礦、硅礦等10余種，且鉛鋅礦和硅礦的開採及加工已成規模。
優越的亞熱帶氣候和豐富的水利資源，特別適宜亞熱帶水果及多種農作物的生長，再加便利的交通條件，非常有利于早市蔬菜的開發。
目前，全鄉所轄9個行政村、58個村民小組。截止2006年12月底，全鄉總人口13802人，其中農業人口13440人，非農業人口362人。全鄉工農業總產值56544.1萬元，其中工業總產值48275.1萬元、農業總產值8269萬元，人均純收入3516元。
建設社會主義新農村，是黨中央統籌城鄉發展的重大戰略決策，也是我鄉的重大歷史任務，特別是對于我們這樣一個經濟欠發達的鄉來說，發展現代農業、增加農民收入就成了我們廣大干部日常工作的重中之重。為此，從去年年初開始，我鄉黨委、政府制定了《**鄉社會主義新農村建設工作實施方案》。依照縣委、縣政府及益門區工委的安排，積極開展了以甸沙關村、云桔村為重點的社會主義新農村建設工作。現將有關情況匯報如下：
一、社會主義新農村建設工作取得的成績和采取的措施。
按照中央關于“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設20字方針和縣、區有關文件精神，結合我鄉實際，為發展全鄉經濟，促進農民增收，我鄉黨委、政府于2006年初專門成立了新農村建設工作領導小組，下設辦公室，具體負責指導和檢查督促各村的新農村建設工作，并召開專題會議，要求各村制定具體實施方案，廣泛宣傳，精心部署，明確責任。通過一年多的不懈努力，取得了非常可喜的成績。
（一）、圍繞“生產發展”目標，加強基礎設施建設，加
快全鄉經濟發展。
目前，我鄉黨委、政府在縣委、縣政府和益門工委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀。按照“六村建設”（即：特色產業富村、生態能源建村、人才科技強村、龍頭企業幫村、支部組織帶村、民主法制管村）的發展理念和要求，以廣大農民群眾的根本利益為出發點，緊緊圍繞“兩園兩圈一坊”（桑園、果園、豬圈、兔圈、手工造紙作坊）的發展思路，加快全鄉經濟的快速發展。
1、加快基礎設施建設
按照縣、區規劃，結合本鄉實際，我鄉黨委、政府于2006年初制定了**鄉新農村建設規劃，通過一年的組織實施，目前效果顯著，成績喜人。
（1）、鄉黨委、政府通過多方籌資，投入資金35萬余元，對全長27公里的摩梭大堰進行徹底改造和維修，目前此項工程已經完工，保證了全鄉6個村、近萬人的農田澆灌用水。同時，鄉黨委、政府又籌集8萬余元的資金，在云田村二組興修一口容積達3000立方米的蓄水池，確保云田大棚蔬菜用水。目前，全鄉共興修水窯40余口，維修塘庫4座，蓄水能力達50萬立方米。徹底解決了全鄉人畜飲水及農田灌溉用水問題。
（2）、改善居住環境，村容整潔衛生。以前，我鄉大部分村、組不通公路，不通電話，有的村民即使買了電視也無法接收，甚至有的村民家中連廁所也沒有，許多村莊是垃圾隨處丟，臟水四處流，干天黃灰冒，雨季一路泥。如今，經過一年多的集中整治，徹底根治了以前“臟、亂、差”的落后狀況。
要致富，先修路。鄉黨委、政府先后投入資金近10萬元，對全鄉各村的通村公路進行改造、維修。標準是：路基寬不小于7米，路面寬不小于5米，路面為砂石硬化路面。至今，云桔村7.7公里水泥路面通村公路已建成通車，另外3.9公里的砂石硬化公路也已建成通車。甸沙關村新修7.8公里砂石硬化路面也已建成通車。云田村13公里砂石硬化通村公路工程剛開始，預計年底全面俊工并投入使用。與此同時，各村都分別對各自的通村公路先后進行了維修、整治，維修里程達36.5公里。另外，鄉黨委、政府經研究決定，盡快架通沙元村四組，云桔村五、六組的兩座橋梁，確保這幾個隊的學生雨季上學通暢、安全。該兩項工程耗資近20萬元，并已俊工投入使用。目前，全鄉村村都通了公路，包括絕大部分的組都通了公路。
真是“路通萬事通”。據統計，目前全鄉新買摩托車314輛，農戶購置拖拉機78臺，貨車、微型面包車共計87輛，私人購置小轎車17輛。另外，全鄉幾乎85的家庭都安裝了電話，配備了手機。95的家庭都購置了彩電。
按照新農村建設的標準，光修路是遠遠不夠的，還要改善廣大村民的居住環境，美化他們的家園。去年，鄉黨委、政府投資近萬元，對甸沙關村五、六組的24戶住房進行“三房”改造剛結束，接著又對全鄉199戶村民的住房墻面進行粉刷，該項工程又耗資近20萬元。通過對房屋沿口、脊背，以及沿板、墻面的統一規劃、粉刷（墻面
為白色，沿板為綠色油漆），大大改善了村民的居住環境。又通過對村莊內部環境的“三清”（清垃圾、清溝渠、清路障）、“四改”（改房、改廁、改水、改灶）、“五治”（整治建筑物亂搭、柴草亂堆、庭院亂掛、畜禽亂跑、污水亂流）、“六建”（建衛生公廁、建公共活動場所、建文化室、建宣傳櫥窗、建醫療衛生室、建垃圾集中處理點）等項活動，徹底改變了以往各村“臟、亂、差”的落后面貌，一幅幅社會主義新農村的美麗圖畫展現在我們面前，讓我們留連忘返。
2、利用地域優勢，發展庭園經濟
**鄉優越的氣候和豐富的水源，非常適合種植業和養殖業的發展。再加政策配套、交通便利，給當地百姓帶來了得天獨厚的優越條件。鄉黨委、政府按照新農村建設要求，結合當地實際情況，號召全鄉群眾走“園、圈、氣”生態循環建設配套的路子，大力發展庭園經濟。“園”即指桑園、果園；“圈”即指豬圈、雞圈、羊圈、兔圈等；“氣”即指沼氣。我們全鄉以沼氣池為紐帶，一頭帶經濟園，一頭帶養殖業，形成三位一體的生態庭院循環鏈。目前，全鄉已建成沼氣池524口；全鄉共有桑園面積2568畝，每年養蠶2458張，產繭1721擔；全鄉有養豬大戶13戶，生豬存欄12374頭；養雞大戶11戶，雞存欄21039只；養兔大戶31戶，兔子存欄10681只；養羊大戶9戶，羊子存欄2245只，還有2戶養牛大戶，牛存欄32頭。另外，享有“紅桔”之鄉的云桔村現有桔園面積226畝，年產紅桔60萬斤，銷售收入達80多萬元。另外年產近100萬捆的**草紙遠銷重慶、成都、云南、貴州等地，實現收入近700萬元，大大提高了當地群眾的經濟收入，改善了村民的生活水平。
（二）、加強組織建設，實現“鄉風文明”目標。
（1）、加強村兩委班子建設，實現“五個好”目標。年初，鄉黨委、政府按照縣委、縣政府及益門區委的安排布署，依照“三聯制度”的具體要求，對村兩委簽訂了目標考核責任書。今年7月初，又按照省、州及縣、區的統一安排，對我鄉9個村的支部書記和村支委進行“公推直選”，真正把那些政治素質強，能帶領群眾發家致富，又善于做基層群眾工作的優秀人才選進了村級領導班子中，增強了基層黨組織的戰斗力。
（2）、大力實施“雙培雙帶”工程。鄉黨委、政府要求各村支部每年必須發展1—2名黨員，培養1—2名后備干部。加強把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的優秀分子培養成黨員，把黨員致富帶頭人培養成為村、組干部的“三向培養”工作。按照新農村建設要求，結合全鄉各村實際情況，號召全鄉黨員大力推廣“六進農家”活動，即：勤在農家、勤儉持家；富在農家、致富光榮；凈化農家、講究衛生；康在農家、身體健康；學在農家、科教領先；美化農家、情趣高雅。
（3）、狠抓支部陣地建設，實施生態建村工程。目前，全鄉各村都新建了支部活動室，配齊了會議桌、椅等辦公設施。制定了村、組干部各種會議制度，村、組干部輪流座班制度等。選舉剛結束，鄉黨委、政府立即通知各村支部對新產生的支委成員進行工作分工，做到責任明確、措施到位，并立即跟新當選的村支部書記簽訂了目標考核責任書。要求各村支部書記要加強村黨支部對村級組織的領導。按照新農村建設要求，結合各村實際，繼續開展“三清、四改、五整治”工作，在村旁、宅旁、路旁和水旁種植綠化樹，實現環境的“綠、凈、美”。以各村民小組為單位，集中架設自來水管到每家每戶，確保村民飲水清潔衛生。目前，全鄉參合率達100的農村合作醫療保險工作已告一段落。涉及到全鄉每家每戶的第二輪土地承包換證工作正在有條不紊的進行中。
（三）、做好宣傳發動，狠抓責任落實。
1、廣大群眾是新農村建設的主體，他們能否積極響應黨委、政府的號召，直接關系到新農村建設工作的成敗。在新農村建設工作的“三干”會上，鄉黨委、政府即要求各村、組干部在思想發動，組織動員上下功夫，發揮廣大黨員、團員、婦聯等群團組織的作用，通過標語、板報等多種形式，加大宣傳力度，真正把廣大群眾的積極性調動起來，引導和動員大家自覺地投身到新農村建設中去。堅持“政府引導、農民自籌、社會力量參與”的原則，多渠道籌集建設資金。
2、加強領導，明確責任。為加強新農村建設工作的領導，鄉黨委、政府成立了以鄧召康書記為組長，付正學鄉長、張盛明副書記為副組長的新農村建設領導小組。要求各村也成立了以村支部書記為組長，村主任為副組長的工作領導小組，具體負責組織實施。按照組織分工，各小組成員以高度的責任心和科學的發展觀認真領會社會主義新農村建設工作的內涵，并切實抓好各項工作的順利開展，抓好各項利民工作的落實，把保持共產黨員先進性教育活動貫穿于新農村建設工作之中，確保全鄉社會主義新農村建設工作取得了可喜的成績。
二、存在的主要困難和問題。
盡管我鄉新農村建設工作成績喜人，建設中出現了云桔村和甸沙關村兩個示范村，但在具體實施過程中也顯現出不少困難和問題，主要表現在：
（一）、組織實施難度大。一是舊村改造難度較大。尤其是在修路過程中涉及到舊房拆遷、土地賠償等問題時，有的農戶不理解，斤斤計較，影響了工程進展建設。二是各村經濟條件不一。工作進程不一致，經濟條件好的村，較易接受新農村建設，工作開展要順利些，進度也快些，相反，條件差點的村，進度就慢些，工作難度也大些。
（二）、籌集資金困難。首先是項目資金有限。我鄉屬典型的干熱河谷地帶，大多數村的經濟還不算富裕。鄉黨委、政府雖多次向上級有關部門申請建設項目，以便多爭取一些項目資金，但始終是“僧多粥少”，難以滿足全鄉人民建設所需。其次是各村集體經濟薄弱，對新農村建設的投入十分有限。三是農戶自己籌集資金也很困難。
（三）、群眾思想認識還有待提高，目前還有部分群眾抱著觀望的態度，帶著“等、靠、要”的思想，在基礎設施建設中不愿出資出勞，積極性不高。
三、下一步的工作打算
（一）、進一步加大宣傳力度，明確責任目標。為扎實推進我鄉新農村建設工作，我鄉黨委、政府決定在今年雨季以后再次召開“三干”會，在總結前一段時間新農村建設工作成績的同時，動員并號召各村組干部要嚴格按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔”的要求，重點抓好2—3個村民小組的試點工作，并積極穩妥地組織實施。再次通過大力宣傳，提高廣大村民的積極性。
（二）、進一步加強領導，切實加強對新農村建設工作的組織領導，實行各包村領導蹲點掛靠制度。配齊配強新農村建設工作辦公室人員，抽調國土、林業、財政等相關部門人員集中辦公，具體負責協調和督促全鄉新農村建設工作情況。
（三）、進一步強化扶持措施。鄉黨委、政府制定新農村建設幫建制度。要求各自然村每年要結對幫建一個自然組，村、組干部要結對幫建1-3戶特困農戶，形成全鄉新農村建設的強大合力。鄉財政每年籌集10萬元以上資金用于新農村建設工作中的弱勢群體。
總之，縱觀全鄉的新農村建設工作情況，我們的成績是非常喜人的，廣大干部群眾的工作熱情也是極高的。我們要繼續發揚我們的優點，克服我們的困難和不足，充分利用地域優勢，抓住機遇，迎難而上，把我鄉的社會主義新農村建設工作不斷引向深入，把**的村莊建設得更加美麗富饒。
