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縣計劃生育協會報告

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縣計劃生育協會報告

各位理事、同志們:

我受xx縣計生協會?屆?次理事會的委托,代表縣計劃生育協會做200年度工作報告,請予審議。

今年,縣計生協會在縣委、縣政府和州計生協會的領導下,在各村(居)委會計生協會的共同努力下,認真落實中央關于《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》,貫徹省、州協會工作會議精神,圍繞協會宗旨,緊密配合我縣的計生工作部署,大力開展協會組織建設、村民自治、優質服務、生育關懷行動、計劃生育系列保險等工作;積極組織宣傳服務活動,開展生育文明建設;以關愛女孩為導向,廣泛落實優惠政策,充分發揮計生協會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下:

一、協會組織建設情況

我縣以流動人口較多,其多數人在務工,計生常規管理措施然以湊效,作為群眾組織的協會,如何充分發揮協會在流動人口計劃生育服務與管理中的獨特作用,積極協助行政部門加強這一人群的服務和管理十分重要。

1、健全村級協會組織,完善工作網絡

為進一步健全協會網絡,我們把工作重點放到村級,切實規范基層管理,按照民主議事原則,充分保障育齡群眾的知情權、表決權等民主權利,在全縣實施了“村兩委會負總責,計生協會具體抓”的機制;我們集中時間、精力、財力,分類指導,具體落實,發展好計生協會會員,研究制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育合同》、《村規民約》和《計劃生育優惠政策》,并通過各村民委員會表決后生效;成立好村級計劃生育協會各類班子,建立健全協會各項工作制度和職責,發揮協會在“村民自治”工作中主力軍作用,擴大協會知名度,充分發揮自己的特色和優勢;對村民自治開展較好的村,強化民主參與和民主監督,發動協會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議,增強廣大群眾的主人意識和責任意識,促進村民自治管理水平的提高;同時加強對村民自治工作薄弱村的宣傳和指導。我們逐步探索,逐步完善,形成了一套切實可行、操作性強的實施方案,初步形成了一支自我教育、自我管理、自我服務的協會工作隊伍。

2、抓好農貿市場協會的網絡建設

農貿市場是外來流動人口集聚地,流動性大、計劃外出生多,是我縣人口計生工作的重點和難點。經過上下共同努力,全縣共2個農貿市場都建立了流動人口協會,并按要求開展活動,提升協會工作水平。

3、在大型綜合市場建立流動人口計劃生育協會

今年,我們在金鳳市場、商城等地段積極探索大型綜合市場的流動人口計生管理和服務。以組建協會,摸清流動人口計生信息,通過開展各種活動,來凝聚群眾、服務群眾;通過舉辦流動人口計生協會秘書長培訓班,提高管理服務人員的業務水平;以協會為外來流動人口提供各種服務,宣傳現居住地和戶籍地生育政策、獎扶政策和生殖健康知識,使他們切實感受到政府和社會的關懷,提高實行計劃生育的自覺性,也為流動人口育齡人群自主參與、自我管理、自我教育、自我服務搭建了計劃生育工作平臺。

4、積極探索在外流人口中建立計劃生育協會

計生常規管理措施是以現居住地為主,管理對象一量外出,管理措施就鞭長莫及,甚至出現失控的局面,如何配合計生部門掌握好外流人口的信息,促使外流人口有效地自我管理、自我服務?我們在經過長期的考查論證和科學地分析的基礎上,提出了建立外流人口計生協會的設想,并分別在浙江溫州、廣州東莞等試行了這一設想,建立了??,按照協會的章程,選舉產生了外流人口計生協會工作人員,大力發展會員,將計生協會的觸角延伸到各個地方,編織了一張跨省區的計生協會網絡,服從于計生工作管理,服務于育齡群眾。

5、指導有關鄉鎮協會按時換屆

根據計生協會章程,今年有??個鎮計生協會換屆改選,為了做好這項工作,我們與基層一起研究,共同商量換屆改選有關事項,得到了有關鄉鎮的重視與支持,成立了工作班子,認真做好理事會班子成員推薦工作,章程的修改和代表會的準時召開等各項籌備工作。由于準備工作充分,各鄉鎮都按時順利地進行了協會換屆改選。換屆后協會理事班子更健全,結構更優化,制度更規范,措施更有力,為全面推進基層協會工作奠定了扎實的基礎。

6、加強協會干部思想建設

我們把學習培訓和提高協會干部的自身素質作為加強協會組織建設基礎性的重點工作,重點加強對各鄉鎮工作人員的學習,牢記協會的工作宗旨、職責、任務。同時通過走出去、請進來的學習方法,進一步提高協會干部的自身素質。今年??月,xx鎮計生協會主動聯系xx縣計生協會,帶領各村計生協會會長,到咸豐???學習先進的協會管理和動作經驗,開拓眼界,提高對協會工作的認識,進一步提升了協會的服務水平。

二、協會工作開展情況

今年來,縣計生協會積極開展公共宣傳服務、“生育關懷行動”,深入開展關愛女孩活動,推進“生育文明”建設,深化青春期生殖健康教育,得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持。在全縣各級協會的共同努力下,各項工作得到了有條不紊的開展。

(一)開展群眾性宣教活動

各級協會與計生部相互配合、相互輔助,積極開展各項公共宣傳服務,致力于“宣傳教育”先導工程,充分發揮宣傳教育的影響,為人口計生工作創造良好氛圍。我們積極參與我縣文化、科技、衛生“三下鄉”和倡導婚育新風,構建和諧社會為主題的人口與計劃生育文藝匯演等各項宣傳活動。我們深入到各基層單位,在人口集聚地舉辦大型宣傳咨詢服務,特別結合.11世界人口日、“9.25”公開信發表紀念日等重大活動,組織群眾開展豐富多彩的宣教活動,倡導科學文明健康的人口文化,引導人們樹立新型生育觀念。今年全縣共舉辦各種知識講座26場,參加群眾2萬余人,活動的開展既擴大了群眾的參與力,也增強了協會的凝聚力。

(二)大力推進生育關懷行動

月12日,我縣在全州率先啟動生育關懷行動,并在xx鎮舉行啟動儀式,“生育關懷行動”得到了社會各界的大力支持和贊助,活動現場為該鎮“生育關懷行動基金”募捐2.5萬余元,成立了“生育關懷行動基金”,從而建立了“生育關懷行動”長效機制。為配合“生育關懷行動”的開展,全縣各鄉鎮隆重推出了以關心育女性健康為主的服務活動,為???名患有婦科疾病的婦女發放價值達???元的藥品。

為持續穩步推進生育關懷行動,我們爭取縣委、縣政府重視和領導,建立了部門協調、社會集資、資源整合等方面的工作機制,廣開渠道,多方籌資,形成合力,發揮“拳頭”效應,以激發全社會的愛心。縣直各關部門也結合本部門業務特點,制定了具體的實施方案,找準工作的切入點和結合點。同時,我們也積極建立計劃生育扶貧幫困的長效機制,及時幫助計劃生育困難家庭解決生產、生活中存在的困難和問題,通過“手拉手、獻愛心、送親情”等方式,進一步促進計劃生育政策的落實和社會的和諧穩定。

(三)開展計劃生育系列保險工作

按照州計生協會要求,我們聯系中國人壽保險xx支公司,于月30日召開全縣計劃生育系列保險動員會,為村級計生專干、育齡群眾和計劃生育手術投保保險,各鄉鎮計生協會迅速落實,xx等鄉鎮還邀請保險公司進行保險代辦員培訓,同時縣計生協會加大督辦力度,使此項工作得以快速開展。xx鄉給村計生專干、計生辦人員、計生服務中心人員全部參加計生保險,參保金額2600元。到目前為止,全縣已投保計劃生育系列保險???元。

(四)大力宣傳計生法律法規,弘揚新型生育文化。

今年來,各級協會深入開展“婚育新風進萬家”活動,大張旗鼓地進行《人口與計劃生育法》、《xx州人口與計劃生育條例》等法律法規宣傳,傳播計劃生育和生殖保健知識,讓計生政策法律法規和社會主義婚育新風尚深入千家萬戶。同時在宣傳形式上不斷創新,增強針對性和實效性。

一是利用節假日進行集中宣傳。今年通過宣傳活動,累計向群眾分發宣傳品3200???多份,贈送避孕藥具500???多份、為群眾義診咨詢158???人次,解答法律疑問2人次。月28日,xx鄉舉辦了“5.29“紀念活動,組織了三棒鼓宣傳隊在集鎮,以群眾喜愛的方式宣傳計劃生育政策、關愛女孩、獎扶制度等知識。

二是發揮協會人多面廣優勢進行經常性宣傳。我們利用協會工作人員經常深入基層與群眾接近的優勢,發起面對面宣傳教育,有的村、居協會還通過組織會員與群眾開展“一幫一”等活動,不僅幫助困難戶解決一些生活上的困難,而且通過彼此之間的溝通,說悄悄話,起到了很好的“潤物細無聲”的效果。

三是各盡所長,各具特色,因地制宜開展宣傳教育。我縣x個鄉鎮,各鄉鎮、村寨民俗民風均有不同、特色各異,找準切入點、選準特色是宣傳教育的非常重要的,縣計生協會根據各鄉鎮特點,有針對性的布置了宣傳方式和措施。如xx鄉成立了計生宣傳花鼓隊,將計劃生育宣傳內容改編成通俗易懂的花鼓詞,走村竄寨進行表演,深受群眾喜愛,截止到九月底,該花鼓隊已演出32場,受教育群眾達6000余人次。

(五)擴展協會的社會功能

為了擴展協會職能,提升影響力,充分發揮協會的社會功能,我們聯系衛生防疫部門,圍繞世界艾滋病日“遏制艾滋,履行承諾”宣傳為主題,組織動員廣大理事、會員積極參與預防艾滋病知識的宣傳行動,最大限度讓廣大群眾掌握預防艾滋病知識,推動全民參與預防艾滋病知識行動。

各級協會開展形式多樣的宣傳,組織人員進賓館、進社區、進工地,向群眾宣傳艾滋病的傳播渠道及危害,因地制宜地開展小型多樣的有針對性的宣傳活動。如xx鎮把安全套和宣傳資料免費發放到娛樂場所和發廊等從業人員手中。

(六)做好優撫政策的兌現落實工作

在獨生子女貧困家庭扶助金發放工作中,縣計生協積極籌劃,廣泛宣傳、調查摸底,認真做好審核工作。今年共籌措資金????元,對符合條件的獨生子女困難家庭給予每戶???元的補助。目前已有???戶家庭領到了獨生子女困難家庭扶助金,有???名流動人口困難家庭女孩得到每人???元的資助,使他們感受到黨和政府的溫暖。

各鄉鎮協會也自籌扶助金???多萬元,幫助轄區內獨生子女困難戶???家,計劃生育后遺癥病人???個,關愛女孩???戶。為獨生子女困難家庭排憂解難已成為各級協會的首要任務,也得到了廣大群眾的熱烈擁護。

(七)深入開展學校青春期生殖健康教育

為了進一步深化學校青春健康教育,縣計生協會聯合縣教育局,我們邀請縣計生服務站醫生,于??月份分別在???中學等??所學校中開展青春期生殖健康教育,累計受教育學生達???人。課堂上,聽課學生均認真聽課,踴躍提問,或向主講醫生單獨請教,或與同伴一起討論,或是詢問有關知識書籍,教育活動收到了良好的效果。通過這些活動,成功地將計生宣傳延伸到了學校里,有力推進了學校青春期生殖健康教育的開展。

(八)拓寬服務領域,提高服務質量。

我縣各級計生協會不斷拓寬服務領域,增強服務功能,積極參與計生經常性工作,搞好優質服務,重點幫助計生困難戶解決實際困難。一是從政策上扶持、經濟上幫助,對缺乏創業資金的計生家庭協調金融機構進行扶持,同時對計生困難戶更是優待一分。二是以人為本,關心育齡婦女生殖健康。結合“三查”和“生育關懷行動”,組織服務人員深入村(居),為8000多名育齡婦女進行婦科病普查,使有患病者能夠得到及時診治,深受群眾歡迎。

三、2008年協會工作重點

在明年的工作中,我們要繼續堅持科學發展觀,圍繞縣人口計生工作總體目標,以配合計生管理服務為重心,用創新發展的思路,靈活多變地引領協會的各項工作。繼續以創新協會組織形式,拓展協會工作新領域;以提高宣傳服務能力為重點,創造性地開展工作,為促進人口計生事業和諧發展而努力。

(一)加強協會組織建設,探索新的發展模式

加強協會組織建設是協會發展的保證,各級協會要鞏固發展協會組織建設的成果,進一步健全基層協會組織。繼續積極探索創新組織形式,調整優化理事結構,提高廣大會員素質。

1、鞏固村級組織,發展流動人口協會

在健全村級協會組織的基礎上,繼續加強農貿市場、商業集中地段的流動人口協會建設。對已經建立的協會要在開展活動上下功夫,要按照“健全組織、經常活動、帶頭示范、積極服務”的要求積極開展工作,各級協會要為廣大育齡群眾辦實事做好事,真正使其成為流動人口之家。

2、創建“示范”協會

為進一步強化協會的自身發展和發揚“比、學、趕、超”精神,我們擬在全縣8個鄉鎮設立8個村級示范協會、1個鄉級協會,以個帶片,以先進帶后進,全面提升我縣計生協會的組織水平。

3、加強協會干部隊伍建設

各級協會以基層網絡為載體,以理事、會員為骨干,繼續舉辦多種形式的培訓班,加強隊伍建設。縣計生協會擬組織各鄉鎮協會秘書長培訓,提高協會專職工作人員的業務素質和組織協調能力,成為一名能服務、會服務、服務好,受群眾歡迎的社會工作者。積極爭取領導的重視與支持,吸收具有一定社會活動能力和專業人士加入計生協會工作隊伍,改善和提高協會隊伍整體水平,實現新的發展。

4、發掘整合社會資源,為協會發揮作用創造物質條件。一是參與政府向社會購買服務的競爭,利用協會的優勢爭取政府的項目承包費。二是爭取企業、事業單位的贊助、開展社會捐贈活動。

(二)圍繞人口計生工作中心,扎實推進宣傳服務

圍繞人口計生工作的中心,以“婚育新風進萬家”、“關愛女孩活動”、“生育關懷行動”為載體,配合人口計生部門,共同致力于宣傳教育、“生育文明”建設,努力促進人口計生事業和諧發展。

1、配合人口計生主題宣傳活動開展宣傳教育

配合縣人口計生局各種主題宣傳活動開展宣傳教育。各級協會要按照大聯合、廣覆蓋、出精品的工作思路,積極參與人口計生部門的各種宣傳活動,把人口與計劃生育宣傳教育進入到各個村居、每個家庭

2、深入開展青春期生殖健康教育

深化與學校的青春期生殖健康教育合作,并形成制度化、經常化。注重實效,與學校教育相結合,與學生生活相結合,與社會宣傳相結合,不斷提高青春期生殖健康教育水平,引導青少年科學的、理性地認識社會道德與生殖健康的關系,促進社會的和諧穩定。

(三)拓展多種籌資渠道,關愛更多獨生子女困難家庭

關愛計劃生育貧困家庭是當前人口計劃生育工作的一項實事工程。各級協會要以“幸福工程”扶助貧困母親為抓手,進一步拓展救助渠道,倡導全社會關心、關愛獨生子女貧困家庭和弱勢群體風尚。

1、大力開展“生育文明幸福家園”募捐活動

圍繞“生育文明幸福家園”的主題,開展宣傳、募捐、咨詢、訪貧、幫困等一系列活動。進一步擴大幸福工程影響面,讓更多的群眾了解、支持“幸福工程”,使更多的貧困母親得到關愛和扶助。

2、做好獨生子女困難家庭扶助的審核工作

我們將繼續做好分批扶助獨生子女困難家庭的調查摸底和扶助金發放的審核工作,早摸底、早準備、早落實,有計劃、分批次地實施,力爭讓更多困難的獨生子女家庭盡早得到扶助。

(四)積極參與村(居)民自治,充分發揮監督職能

各級協會要發動廣大理事、會員,積極參與村(居)民自治,發揮民主監督。通過實施計劃生育居民自治,擴大群眾教育面,增強工作的有效性,提高群眾的滿意度,最大限度地調動社區育齡群眾,參與計劃生育工作積極性和自覺性。實現計劃生育宣傳、服務管理自治化、民主化。各級協會要主動參與,履行職能,積極發揮各理事、會員參與監督作用。在人口計劃生育工作“依法管理,村(居)民自治,優質服務,政策推動,綜合治理”的新機制中要找準協會工作位置,明確社區計劃生育“居民自治”工作內容,制定落實各項制度,為人口計劃生育群眾自治創造良好環境。

在過去的一年中,通過各級協會的共同努力,我們的協會工作取得了一定的成績,也存在一些問題,我們要總結經驗、汲取教訓,以更好的精神面貌投入到下步的工作中去;在新的一年里,我們要繼續圍繞人口計生工作中心,堅持貫徹中共《決定》,積極投入到建設社會主義新農村活動中,扎實工作,講究實效,服務大局,開拓創新,為我縣人口計生事業的發展當好助推,為建設“和諧xx”做出新貢獻

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