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各位委員、各位同志：

我受政協(xié)...縣第三屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。一、過去一年工作的回顧

縣政協(xié)三屆二次會議以來，在...市政協(xié)的指導(dǎo)下，在中共...縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的支持下，縣政協(xié)堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，突出團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，為...的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進步做出了積極貢獻。

（一）調(diào)查研究力度加強

開展村務(wù)公開、民主管理制度落實情況的調(diào)研。*年3月，縣政協(xié)就全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實情況進行了調(diào)研。政協(xié)委員在調(diào)研中感到，當(dāng)前是建國以來農(nóng)村形勢最好的時期，黨群干群關(guān)系得到了極大改善，一是得益于黨的惠農(nóng)政策，二是得益于村務(wù)公開、民主管理制度的全面實施，但這項制度的落實還存在不少問題?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣村務(wù)公開、民主管理制度落實情況的調(diào)研報告》,提出了“加大督辦力度，推動村務(wù)公開、民主管理工作制度化”、“加大監(jiān)督力度，推動村務(wù)公開、民主管理工作程序化”、“加大領(lǐng)導(dǎo)力度，推動村務(wù)公開、民主管理工作規(guī)范化”的建議。此報告經(jīng)市政協(xié)整理后，以《社情民意信息》送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)省政協(xié)以《社情民意信息》送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，此報告反映的問題引起了省市民政部門的高度重視。縣委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報告?？h民政局對此十分重視，對縣政協(xié)查找出來的12個問題逐個研究改進措施，頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開、民主管理工作的通知》，印發(fā)了《...縣村務(wù)公開、民主管理評分細則》，修訂了村務(wù)公開、民主管理制度，舉辦了民政助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在縣委黨校村支部書記培訓(xùn)班上作了專題輔導(dǎo)，在全縣開展了專項工作檢查并印發(fā)了情況通報。

開展部門預(yù)算試點工作情況的調(diào)研。2004年，...縣選擇了10個縣直單位開展部門預(yù)算的試點工作，*年擴大到24個單位。*年6月，縣政協(xié)對部門預(yù)算試點工作進行了調(diào)研。代縣長...、副縣長....認真聽取了縣政協(xié)的調(diào)研情況匯報?？h政協(xié)認為：全縣部門預(yù)算工作邁出了艱難的一步，取得了初步成效；部門預(yù)算尚處在試點階段，存在的問題相當(dāng)突出?？h政協(xié)向縣委、縣政府送交了《關(guān)于全縣部門預(yù)算工作的調(diào)研報告》，提出了“加大宣傳貫徹力度，增強部門預(yù)算的完整性、統(tǒng)一性”、“加大預(yù)算編制力度，增強部門預(yù)算的科學(xué)性、可行性”、“加大預(yù)算執(zhí)行力度，增強部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性”、“加大預(yù)算管理力度，增強部門預(yù)算的時效性、有效性”的建議。縣委辦公室《調(diào)查研究》全文轉(zhuǎn)發(fā)了此報告?？h財政局高度重視縣政協(xié)建議，加大了工作力度。一是改2004年的總額控制為*年的項目控制、資金直達；二是在*年1月成立部門預(yù)算編審中心，減少兩道工作程序，為部門預(yù)算單位提供便捷服務(wù)；三是加強與部門預(yù)算單位之間的溝通，形成了工作合力。

（二）民主監(jiān)督形成體系

縣政協(xié)精心組織民主評議部門工作，認真評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作，全面落實選派特約民主監(jiān)督員制度，并向縣委、縣政府提出監(jiān)督建議，形成點、線、面相結(jié)合的民主監(jiān)督體系。

民主評議部門全面工作。*年10月10日至11月10日，縣政協(xié)對縣水利局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣地方稅務(wù)局2004年1月以來的全面工作進行了民主評議。此次民主評議活動具有四個特點。一是方式創(chuàng)新?？h政協(xié)組織這種民主評議尚屬首次，與過去的民主評議相比，在內(nèi)容上由專題評議改為全面評議，在形式上由提批評、建議，改為既提批評、建議又評定等次，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。二是組織嚴(yán)密。此次民主評議經(jīng)過廣泛宣傳發(fā)動、深入自查調(diào)查、認真組織綜合測評、扎實開展整改提高，圓滿完成了工作任務(wù)，縣水利局、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣地方稅務(wù)局都被評定為“*年度縣政協(xié)委員滿意單位”。民主評議情況通報、工作總結(jié)以書面形式送縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。三是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政協(xié)成立了民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了四個民主評議調(diào)查組，縣委副書記...、縣人大常委會副主任...、縣政府副縣長...參加了民主評議動員大會并作了指導(dǎo)。四是目標(biāo)明確。民主評議始終堅持以雙贏為目標(biāo)，以互動為手段，被評議單位的工作得到了加強，政協(xié)的影響進一步擴大，通過民主評議的互動實現(xiàn)了雙贏的效果。為進一步鞏固民主評議效果、落實整改措施，縣民政局于*年11月組織局機關(guān)干部赴...鄉(xiāng)...村開展了“愛崗敬業(yè)，服務(wù)于民”主題教育活動，并向縣政協(xié)書面報告了活動情況。

民主評議縣政府全年重點工作和提案辦理工作。為了確保民主評議活動注重實效，縣政協(xié)組織了部分常委會組成人員進行了兩次視察，一是*年9月對全縣招商引資工作和縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行視察，二是*年12月對縣政府今年承諾的十件實事辦理情況進行視察。*年12月30日，縣政協(xié)召開三屆八次常委會議，聽取了縣政府負責(zé)人關(guān)于*年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的通報，聽取了縣政府辦公室負責(zé)人關(guān)于*年委員提案辦理情況的報告。委員們圍繞全縣的經(jīng)濟、社會發(fā)展問題以及提案辦理工作暢所欲言，獻計獻策。會議討論情況由縣政協(xié)辦公室以簡報形式送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

落實特約民主監(jiān)督員工作制度。*年3月，縣政協(xié)向全縣38家執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)選派的特約民主監(jiān)督員，由126名調(diào)整增補至143名。為了落實特約民主監(jiān)督員工作制度，縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合召開了一次特約民主監(jiān)督員工作會議，組織了一次特約民主監(jiān)督員工作檢查，縣委辦發(fā)了一期關(guān)于特約民主監(jiān)督員工作的督辦通報。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)把特約民主監(jiān)督員監(jiān)督內(nèi)容、形式及特約民主監(jiān)督員姓名、照片、聯(lián)系電話以醒目形式向社會進行了公示，采取多種形式向特約民主監(jiān)督員通報了工作。一年來，擔(dān)任特約民主監(jiān)督員的政協(xié)委員認真履行職責(zé)，對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)及其工作人員提出了許多批評、意見和建議，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)對此高度重視、認真辦理、及時答復(fù)，民主監(jiān)督取得了較好效果。

（三）專委會作用充分發(fā)揮

督辦重點提案。*年，縣政協(xié)共收到提案74件，立案交辦71件。提案內(nèi)容涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，為縣委、縣政府及其部門掌握實情、科學(xué)決策、改進工作提供了第一手材料?？h政協(xié)提案委員會把...等22名委員提出的5件提案，作為重點提案，進行了重點督辦。一是確定專人督辦重點提案，二是發(fā)出重點提案督辦通知書，三是與提案承辦單位負責(zé)人協(xié)商解決辦法，四是對辦復(fù)結(jié)果提案人不滿意的，建議縣政府召開了提案人與提案承辦單位負責(zé)人的見面會。這些提案的承辦單位在征求反饋意見時，提案人都表示對辦理情況滿意或比較滿意。

組織專題視察。縣政協(xié)經(jīng)濟委員會、教科文衛(wèi)體委員會組織了一系列專題視察，印發(fā)了視察簡報，縣委、縣政府及其有關(guān)部門認真分析并積極采納了縣政協(xié)專委會的視察建議。經(jīng)濟委員會就水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款、農(nóng)資打假、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、“項目興縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略實施5個專題組織了視察,教科文衛(wèi)體委員會就廣電體制改革、學(xué)校危房改造、網(wǎng)吧市場管理、醫(yī)療市場管理、公安依法治警、藥品市場管理6個課題組織了視察。

編輯文史資料。*年9月，縣政協(xié)文史資料委員會編輯出版了《....文史資料》第二輯?！?...文史資料》第二輯共有52篇文章、37幅圖片、20萬字，分專稿、辛亥革命、將軍生涯、歷史硝煙、千秋勛業(yè)、改革花絮、創(chuàng)業(yè)風(fēng)采、...治水、百業(yè)縱橫、教苑采擷、楚地人文等11個欄目，采用32開本，套彩印刷，裝幀精美。

（四）政治協(xié)商逐漸規(guī)范

縣委把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在縣政協(xié)常委會議、主席會議上進行了協(xié)商。縣政協(xié)以文件、簡報、大會發(fā)言、組織座談會等形式向縣委及有關(guān)部門提出了協(xié)商意見?？h委積極采納縣政協(xié)的建議，在農(nóng)村集體土地二輪延包中保護了特種養(yǎng)殖基地，完善了糧食種植直補政策，制定了縣工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策，加大了縣行政服務(wù)中心工作力度，加大了勞動保險增額擴面力度，理順了縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制。政治協(xié)商成果得到了縣委和縣政府的重視和運用，縣政協(xié)的工作成效已在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中逐步顯現(xiàn)出來。

*年10月24日，縣委書記...、縣委常委...在縣政協(xié)機關(guān)召開座談會，就縣政協(xié)工作情況和省委政協(xié)工作會議貫徹落實問題進行了調(diào)研，就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革進行了專題協(xié)商。

縣政府在縣政協(xié)三屆五次常委會議上協(xié)商了*年政府工作報告，并采納縣政協(xié)協(xié)商意見，增加了“健全和完善村務(wù)公開、民主管理制度”和“力爭全年化解2002年村級鎖定債務(wù)的20%，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)”的內(nèi)容，把繼續(xù)加快路網(wǎng)建設(shè)、繼續(xù)抓好沿江水改、繼續(xù)推進農(nóng)村有線電視“村村通”工程作為縣政府*年竭力辦好的10件實事的內(nèi)容。

*年10月26日，縣政協(xié)召開全縣“十一五”規(guī)劃協(xié)商會議?？h政協(xié)項目咨詢委員會的委員圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，加快...經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)小康...，構(gòu)建和諧社會等問題建言獻策，提出了許多建設(shè)性的意見。

（五）助學(xué)事業(yè)打造品牌

縣政協(xié)致力于打造...希望之星助學(xué)會這個社會公益事業(yè)的優(yōu)秀品牌。*年，助學(xué)會籌集資金20萬余元，其中縣政協(xié)委員...捐款1,000元，縣政協(xié)常委...捐款500元；新增資助對象31名；41名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線；經(jīng)助學(xué)會推薦，6名錄取大學(xué)的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。此外，縣政協(xié)委員...資助普濟鎮(zhèn)貧困生...，從小學(xué)到研究生畢業(yè)，資助總額近4萬元。

助學(xué)會2001年9月成立以來，共籌集資金105萬余元，其中全國政協(xié)委員...捐款8萬元，省政協(xié)常委...捐款4萬元。資助高中生363名，132名資助對象參加了高考并全部過二本以上分數(shù)線，15名錄取大學(xué)的資助對象入選中國扶貧基金會新長城項目部資助名單。

助學(xué)會在具體運作中嚴(yán)格把住了“三關(guān)”。一是資助對象入口關(guān)。在資助對象提出申請之后，組建調(diào)查專班，對資助對象學(xué)習(xí)、家庭情況逐一進行調(diào)查核實，按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困這兩個基本條件擬定資助對象，由會長會議決定資助名單。二是資助對象管理關(guān)。為資助對象統(tǒng)一辦理了農(nóng)行的金穗借記卡，保證了基本生活費月初直達。對資助對象進行動態(tài)管理，實行末位淘汰。三是助學(xué)資金管理關(guān)。開支僅限于資助對象的生活費、高考獎金和必要的文檔費用，工作人員的勞動都是義務(wù)的。

（六）自身建設(shè)有所創(chuàng)新

加強組織建設(shè)。為了適應(yīng)改革形勢，經(jīng)請示縣委同意，縣政協(xié)在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個農(nóng)場管理區(qū)、...監(jiān)獄設(shè)置了12個政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，配備了組長，在縣直單位設(shè)立了7個聯(lián)絡(luò)組，配備了組長、副組長。

加強隊伍建設(shè)?？h政協(xié)委員和縣政協(xié)機關(guān)中的全體共產(chǎn)黨員分批次參加了以實踐“三個代表”重要思想為核心的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過認真學(xué)習(xí)理論、開展黨性分析、制定具體標(biāo)準(zhǔn)、著力整改提高，增強了保持先進性的自覺性和堅定性?？h政協(xié)黨組明確提出了“深入調(diào)查研究，積極建言立論，在政治協(xié)商上求實；圍繞依法行政，加強提案督辦，在民主監(jiān)督上求硬；服務(wù)黨政中心，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在參政議政上求精；堅持與時俱進，體現(xiàn)政協(xié)特色，在活動形式上求新；發(fā)揮表率作用，塑造機關(guān)形象，在機關(guān)管理上求嚴(yán)”的努力方向。為進一步服務(wù)縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政協(xié)委員中專業(yè)人才密集的優(yōu)勢，縣政協(xié)成立了項目咨詢委員會。不斷加強對縣政協(xié)委員的教育和管理，對長期不能參加活動、不能履行職責(zé)的個別委員，提請縣政協(xié)常委會議免去了委員職務(wù)。*年12月，縣政協(xié)組織了縣政協(xié)委員述職考評和縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作考核，考評考核結(jié)果作為全會表彰的依據(jù)。

加強制度建設(shè)?？h政協(xié)三屆五次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則》、《政協(xié)...縣委員會民主評議工作規(guī)則》，縣政協(xié)三屆八次常委會議討論通過了《政協(xié)...縣委員會反映社情民意信息工作條例》、《政協(xié)...縣委員會委員述職考評制度》、《政協(xié)...縣委員會聯(lián)絡(luò)組工作考核制度》、《政協(xié)...縣委員會文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人評比表彰辦法》，健全完善了縣政協(xié)工作制度體系。

加強對外聯(lián)誼。*年5月，...縣政協(xié)參加了...邊境毗鄰縣市區(qū)政協(xié)聯(lián)誼會第32次會議，并以“發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，在構(gòu)建和諧社會中有所作為”為題作了大會發(fā)言交流，為3個大會發(fā)言單位之一。

加強宣傳信息工作?？h政協(xié)全年共編印《政協(xié)簡報》23期，在中、省、市報刊和政協(xié)機關(guān)刊物發(fā)表文章21篇。*年9月13日，《人民政協(xié)報》報道了...希望之星助學(xué)會的工作。*年9月26日，《人民政協(xié)報》刊登了...縣政協(xié)報送的信息《荊江大堤...段防洪標(biāo)準(zhǔn)低，亟須實施第三期加固工程》。

過去的一年，縣政協(xié)在履行職能中創(chuàng)新工作特色，力求有所作為，取得了一定成效。但是仍然存在政治協(xié)商有點虛、民主監(jiān)督有點軟、參政議政有點冷、組織機制有點散、機關(guān)建設(shè)有點難的問題，縣政協(xié)的工作與中共...縣委的要求和社會各界的期望相比，還存在一定差距。這些問題有待在今后的工作中認真研究、逐步解決。

二、今年工作的意見

各位委員、各位同志，新的形勢、新的任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。在新的一年里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，突出團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項主要職能，充分發(fā)揮委員的主體作用、常委會的核心作用、專委會的基礎(chǔ)作用、聯(lián)絡(luò)組的紐帶作用，抓住調(diào)查研究、民主評議、提案督辦、文史資料、...希望之星助學(xué)會五個工作重點，以與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，為建設(shè)小康...、和諧...做出新貢獻。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的意見。中共中央*年3月頒布了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔*〕5號），這是中共中央繼1989年頒布《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》（中發(fā)[1989]14號文件）后，又一份關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件。中共湖北省委*年10月頒布的《關(guān)于進一步加強新形勢下政協(xié)工作的意見》（鄂發(fā)〔*〕20號）、中共荊州市委*年12月頒布的《關(guān)于進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的意見》（荊發(fā)〔*〕16號）、中共...縣委*年12月頒布的《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的意見》（江發(fā)〔*〕22號）、...縣人民政府*年12月頒布的《關(guān)于進一步加強縣政府與縣政協(xié)聯(lián)系的通知》（江政發(fā)〔*〕15號）文件，要求我們堅持和依靠中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范有序地開展政治協(xié)商，扎實有效地開展民主監(jiān)督，深入廣泛地開展參政議政。這些文件的貫徹實施，必將進一步推動我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于人民政協(xié)工作的指示精神，是當(dāng)前和今后一個時期全縣政協(xié)工作的首要政治任務(wù)。我們要深刻理解、認真領(lǐng)會新的理論觀點和政策思想，在學(xué)習(xí)精神、掌握實質(zhì)、推動工作上下功夫，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委文件精神上來，進一步開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面。

（二）積極開展調(diào)研視察活動，圍繞發(fā)展第一要務(wù)建言立論。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。我們要真正做到轉(zhuǎn)變觀念突出第一要務(wù)，建言立論圍繞第一要務(wù)，參政議政緊扣第一要務(wù)，身體力行參與第一要務(wù)。落實縣委“項目興縣、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭在招商引資，標(biāo)準(zhǔn)化廠房入縣工業(yè)園區(qū)上有突破。我們要緊緊抓住...經(jīng)濟社會發(fā)展不夠這個關(guān)鍵問題，從...實際出發(fā)，選擇縣委和縣政府重視、人民群眾關(guān)注、縣政協(xié)有條件做好的課題，積極開展調(diào)研視察活動。要注重建言立論的質(zhì)量，不建一般的言，不一般地建言，努力使建言立論有檔次、有水平，多出成果、出好成果。今年縣政協(xié)及其專委會要就民營經(jīng)濟發(fā)展、行政執(zhí)法工作，畜牧業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)4個課題組織調(diào)研，就縣政府*年實事辦理、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、整險除險保安全、土地整理、安全生產(chǎn)、德育教育、環(huán)境保護、依法治監(jiān)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶常年救助9個課題開展視察，向縣委、縣政府及其相關(guān)部門提出切實可行的意見和建議，扎扎實實地服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)。

（三）切實履行民主監(jiān)督職能，堅持開展民主評議部門的工作。要貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神，在工作中突出依法行政和發(fā)展環(huán)境這兩個重點問題的民主監(jiān)督。要加強和完善以全面評議部門工作為點、以重大問題的監(jiān)督為線、以選派特約民主監(jiān)督員為面的民主監(jiān)督體系建設(shè)。要堅持和完善特約民主監(jiān)督員工作制度。全體政協(xié)委員要向黃遠東委員學(xué)習(xí)，他在特約民主監(jiān)督員工作中，聯(lián)系被監(jiān)督單位糾正了幾起因行政執(zhí)法不規(guī)范而損害群眾利益的案件。要實施對被監(jiān)督單位和民主監(jiān)督員的雙向考核制度，每年組織一次督辦、兩次檢查，發(fā)三期情況通報。對部門工作開展民主評議，是新時期政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效形式。今年評議縣人口和計劃生育局、縣經(jīng)濟商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商行政管理局4個部門2004年元月以來的全面工作。在組織問卷調(diào)查、開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽取被評議單位負責(zé)人報告工作情況，對被評議單位的全面工作主要是全局意識、執(zhí)行政策、依法行政、群眾觀念、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、廉潔自律、辦事效率等工作情況提出批評、建議，評定滿意、基本滿意、不滿意等次。評議情況以政協(xié)文件形式送達縣委、縣政府、被評議單位主管部門，發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管理區(qū)、江北監(jiān)獄、縣直各部門。要求被評議單位認真落實縣政協(xié)的整改建議，以文件形式向縣政協(xié)報告落實情況。

（四）加大重點提案督辦力度，全面提高提案工作質(zhì)量?？h政協(xié)今年要確定5至6件重點提案，由專班專人督辦，選擇一件重點提案作為主席工程進行督辦。通過重點提案和主席工程的督辦，以點帶面，全面提高提案工作質(zhì)量，實現(xiàn)提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型、由答復(fù)型向落實型的轉(zhuǎn)變。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，她堅持問計于民，在人民群眾中尋找提案、撰寫提案，連續(xù)兩年的提案數(shù)量4——5件/年?？h政協(xié)要為政協(xié)委員知情參政服務(wù)，組織和引導(dǎo)政協(xié)委員抓住重點、難點、熱點問題，深入調(diào)查研究，提出具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的提案。建議承辦單位和會辦單位及時召開與提案人的見面會，共同協(xié)商提案辦理解決辦法，保證見面率100%。建議縣政府及時召開不滿意辦理結(jié)果的提案人與提案承辦單位、政協(xié)提案委員會負責(zé)人的三方協(xié)商會，保證滿意率95%以上。要建立激勵機制，繼續(xù)做好優(yōu)秀提案人、提案辦理工作先進單位的評選表彰工作。

（五）充分發(fā)揮委員主體作用，加強反映社情民意信息工作。我們既要看到政協(xié)委員的身分具有諸多雙重性:中共黨員，政協(xié)委員；執(zhí)政者，參政者；納言人，建言人；提案承辦人，提案人；被視察者，視察者；被評議者，評議者；被監(jiān)督者，監(jiān)督者;又要看到政協(xié)的工作存在諸多矛盾性:任務(wù)很重，而條件有限；要求很高，而辦法有限；人才很多，而力量分散；服務(wù)中心，而信息不靈；黨政要快節(jié)奏，而政協(xié)程序較多；榮譽地位很高，而社會認知較低。這就需要全體政協(xié)委員要嚴(yán)格要求自己，珍惜委員榮譽，履行委員職責(zé)，展示委員風(fēng)采，不負人民重托，為...的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。

我們要積極反映社情民意，把它作為貼近群眾、貼近實際、貼近生活的一項經(jīng)常性工作抓緊抓好，幫助縣委、縣政府及其部門進一步了解民情、體察民意、集中民智、關(guān)注民生。按照力求真實、注重質(zhì)量、爭取快速、突出特色的要求，全方位、多渠道開辟信息來源，通過多種形式和途徑，及時、準(zhǔn)確地反映各方面的呼聲和要求。要保護政協(xié)委員反映社情民意的積極性，加強與縣委、縣政府及其部門的聯(lián)系，加大社情民意信息的落實力度。

（六）做好《....文史資料》第三輯的征集、研究和出版工作。文史資料工作是人民政協(xié)的重要工作內(nèi)容之一，是“有益今人，惠及后世”的社會主義文化事業(yè)，在存史、資政、團結(jié)、育人等方面具有獨特作用。古人講，人生有三大不朽：立功、立德、立言。立言屬于較高層次。...是楚文化發(fā)源地和發(fā)祥地。李白一曲下...，唱響天下人皆知。我們要繼續(xù)做好《...文史資料》的征集、研究和出版工作，今年出版第三輯。全體政協(xié)委員要向...委員學(xué)習(xí)，他承擔(dān)了《創(chuàng)業(yè)風(fēng)采》欄目的主要采編任務(wù)。要對...境內(nèi)具有文史資料價值，特別是近代以來至建國初期的人、事、物進一步挖掘、整理，不斷提高文史資料的質(zhì)量。要堅持文史資料工作先進單位、優(yōu)秀撰稿人的評比表彰制度。

（七）進一步做好...希望之星助學(xué)會的工作。...希望之星助學(xué)會為改變部分貧困高中生的命運提供了可能，為他們自強自立于社會創(chuàng)造了條件，是一件好事、實事，也是一件難事。全體政協(xié)委員要以此事為己任，宣傳助學(xué)會，帶頭為助學(xué)會捐贈。我們要繼續(xù)把好資金的使用關(guān)、資助對象的入口關(guān)和服務(wù)關(guān)。嚴(yán)格按照品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的基本條件，公正確定*至2007學(xué)年度資助對象。在...籍人士比較集中的珠江地區(qū)，宣傳助學(xué)會并籌集資金。要科學(xué)分解縣內(nèi)資金籌集任務(wù)。要加強與中、省慈善事業(yè)組織和大型企業(yè)的聯(lián)系，廣泛爭取捐贈。

（八）切實加強政協(xié)自身建設(shè)。要加強思想建設(shè)。牢固樹立無私奉獻、開拓進取的精神，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感、緊迫感。要加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評與自我批評的作風(fēng)和求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷增強履行政協(xié)職能的實際效果。要加強組織建設(shè)。堅持以專委會為基礎(chǔ)、以聯(lián)絡(luò)組為紐帶開展活動，堅持和完善聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則、聯(lián)絡(luò)組年度考核制度、政協(xié)工作先進單位評選表彰制度，堅持和完善政協(xié)委員述職考評制度，通過評選優(yōu)秀政協(xié)委員和依照章程制度免除長期不參加政協(xié)活動、不履行委員職責(zé)的委員職務(wù)，切實加強政協(xié)委員隊伍的建設(shè)和管理。要加強宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各聯(lián)絡(luò)組要有一名宣傳信息員，政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)宣傳信息員在縣級以上報刊雜志、政協(xié)機關(guān)刊物宣傳政協(xié)工作的，在年底要給予獎勵。要加強“三化”建設(shè)。制度化是核心，規(guī)范化是目標(biāo)，程序化是關(guān)鍵，要與時俱進，勇于創(chuàng)新，不斷推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。要加強機關(guān)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，為政協(xié)委員履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

各位委員、各位同志，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在全面建設(shè)小康...、和諧...的進程中，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。我們要在在...市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，中共...縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在...縣人民政府的大力支持下，同心同德、開拓創(chuàng)新、與時俱進，為...經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！